Bài 1:

Ngỡ ngàng một vụ "hành dân" điển hình tại TP Vũng Tàu!

Thứ sáu, 24/05/2019 - 06:21

(Dân trí) - Việc người dân thắng kiện được một cơ quan Nhà nước là không nhiều nhưng để thi hành bản án đã có hiệu lực của Toà thì vô cùng gian nan khi chính những cán bộ phải phục vụ dân lại quay sang “hành dân”. Điển hình là vụ việc của gia đình nông dân ở TP. Vũng Tàu.

Đủ mọi cách “né” thi hành bản án đã có hiệu lực

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 1 — Mảnh đất số 02A đường Nguyễn Chí Thanh, phường Thắng Tam, TP Vũng Tàu mà gia đình ông Hường sử dụng ổn định từ trước năm 1990.

Vợ chồng ông Hoàng Bùi Hường và bà Dương Thị Liên sử dụng mảnh đất diện tích 909,8m2 tại khu Ngọc Tước (bãi sau TP Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, nay là số 02A đường Nguyễn Chí Thanh, phường Thắng Tam) để làm nhà ở và bán quán nước trước năm 1990 tới nay. Năm 2010, gia đình ông Hường đi nộp hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) thì phát hiện Công ty CP Đầu tư Phát triển bất động sản Vũng Tàu đang làm thủ tục xin thỏa thuận địa điểm đầu tư dự án khách sạn trên diện tích đất của gia đình đang ở nên làm đơn đề nghị ngăn chặn.

Thỏa thuận địa điểm đầu tư khách sạn của Công ty CP Đầu tư Phát triển Bất động sản Vũng Tàu sau đó không được UBND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu chấp nhận. Tuy nhiên, hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của gia đình ông Hường cũng bị Văn phòng đăng kí Quyền sử dụng đất TP Vũng Tàu (hiện nay là Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu) trả hồ sơ với lý do hồ sơ không đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận QSDĐ theo quy định.

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 2 — Căn nhà của gia đình ông Hường trên khu đất số 02A tồn tại từ nhiều năm nay.

Ông Hường, bà Liên khởi kiện hành vi hành chính về việc trả hồ sơ, không cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho gia đình. Tại 2 cấp xét xử của Tòa án tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đều nhận định diện tích đất trên của ông Hường, bà Liên có đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ và tuyên toàn bộ hành vi hành chính về việc trả hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ của Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu là trái luật, hủy bỏ văn bản trả lại hồ sơ của Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu.

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 3

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 4 — Tại 2 cấp xét xử của Tòa án tại tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu đều nhận định diện tích đất trên của ông Hường, bà Liên có đủ điều kiện để được cấp GCNQSDĐ.

Sau khi bản án có hiệu lực pháp luật, ngày 11/8/2014, gia đình ông Hường nộp lại hồ sơ đề nghị cấp GCNQSDĐ diện tích 909,8m2 đất nói trên. Sau khi tiến hành các thủ tục như: niêm yết công khai tại phường, xác minh, thẩm tra thông tin địa chính thì Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu làm thủ tục chuyển hồ sơ sang cơ quan thuế để tính nghĩa vụ với Nhà nước và vợ chồng ông Hường đã hoàn tất nghĩa vụ thuế. Hồ sơ xin cấp GCNQSDĐ sau đó được trình lên UBND TP Vũng Tàu.

Gia đình ông Hường tưởng chừng đã hoàn thành mọi thủ tục về xin cấp GCNQSDĐ theo quy định và chờ ngày lấy sổ thì không hiểu vì lý do gì, hồ sơ này đột ngột đã bị ngưng lại.

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 5 — Ngày 25/9/2015, Chi cục Thi hành án dân sự TP Vũng Tàu có văn bản đôn đốc thi hành bản án phúc thẩm hành chính đã có hiệu lực pháp luật, tuy nhiên UBND TP Vũng Tàu không thi hành bản án hành chính trên.

Ngày 25/9/2015, Chi cục Thi hành án dân sự TP Vũng Tàu có văn bản đôn đốc thi hành bản án phúc thẩm hành chính đã có hiệu lực pháp luật, tuy nhiên UBND TP Vũng Tàu không thi hành bản án hành chính trên, không cấp GCNQSDĐ cho gia đình ông Hường mà chuyển hồ sơ qua Công an TP Vũng Tàu để triệu tập ông Hường lên để điều tra xác minh.

Sau đó công an TP Vũng Tàu có văn bản báo cáo cho UBND TP Vũng Tàu. Dựa vào báo cáo này, ngày 20/10/2016, UBND TP Vũng Tàu và Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu có văn bản đề nghị Chánh án TAND Cấp cao và Viện trưởng VKSND Cấp cao tại TP.HCM xem xét theo thủ tục tái thẩm đối với bản án phúc thẩm của TAND tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Không có căn cứ để tái thẩm

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 6

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 7 — Viện KSND Cấp cao, TAND Cấp cao tại TP.HCM xác định, lý do mà Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu đưa ra không phải là những căn cứ để tái thẩm.

Sau khi nhận được đơn đề nghị xem xét theo thủ tục tái thẩm của Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu, ngày 14/7/2018, Viện KSND Cấp cao có thông báo số 82/VC3-V3 và ngày 14/8/2018 và TAND Cấp cao tại TP.HCM có thông báo giải quyết đơn đề nghị tái thẩm đều trả lời UBND TP Vũng Tàu và Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu với nội dung: “Tòa án cấp sơ thẩm và Tòa án cấp phúc thẩm nhận định đúng về nguồn gốc đất, quá trình sử dụng đất và chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Hường, bà Liên về việc tuyên bố hành vi hành chính của Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu về việc không cấp giấy CNQSDĐ cho ông Hường, bà Liên là trái pháp luật, đồng thời hủy bỏ công văn số 3326/CV-VPĐKQSDĐ là đúng”.

TAND Cấp cao tại TP.HCM xác định, các lý do mà Chi nhánh Văn phòng Đăng kí đất đai TP. Vũng Tàu đưa ra không phải là những căn cứ “Mới phát hiện được tình tiết quan trọng của vụ án mà Toà án, đương sự đã không thể biết được trong quá trình giải quyết vụ án”nên không phải là căn cứ để kháng nghị vụ án theo thủ tục tái thẩm.

Dù Viện KSND Cấp cao, TAND Cấp cao tại TP.HCM trả lời rõ như vậy nhưng đến nay bản án có hiệu lực từ 5 năm trước vẫn không được thi hành. Trong nỗ lực đòi lại quyền lợi chính đáng của mình, gia đình ông Hường phải khốn khổ gõ cửa kêu cứu nhiều cơ quan chức năng khác nhau.

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 8 — Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận định: “Gia đình ông Hường, bà Liên là người đang sử dụng nhà, đất tại địa chỉ nêu trên; được xem xét cấp GCNQSĐ theo quy định tại Khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013…”.

Mới đây Bộ Tài nguyên và Môi trường, Tổng cục Quản lý đất đai có văn bản trả lời về trường hợp của gia đình ông Hường thể hiện: “Gia đình ông Hường, bà Liên là người đang sử dụng nhà, đất tại địa chỉ nêu trên; được xem xét cấp GCNQSĐ theo quy định tại Khoản 2 Điều 101 Luật Đất đai năm 2013…”

Tổng cục Quản lý đất đai có ý kiến và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kiểm tra, chỉ đạo: Tiếp nhận, giải quyết thủ tục đề nghị đăng ký, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo quy định của pháp luật, theo yêu cầu đã giải quyết của Tòa án, Viện Kiểm sát, bảo đảm quyền lợi hợp pháp cho người sử dụng đất đối với trường hợp người sử dụng đất đã sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993.

Ngỡ ngàng một vụ hành dân điển hình tại TP Vũng Tàu! - 9 — Tổng cục Quản lý đất đai có ý kiến và đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu kiểm tra, chỉ đạo: Tiếp nhận, giải quyết thủ tục đề nghị đăng ký, cấp GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất theo quy định đối với trường hợp của gia đình ông Hường.

Việc một bản án có hiệu lực của Toà mà nhiều năm không được thi hành hiện được cho là có liên quan đến một lãnh đạo tại địa phương. Từng xuất hiện “thông điệp” với nội dung “Tôi còn làm lãnh đạo ở đây thì tôi chưa chấp hành bản án này”.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc đến bạn đọc.

Trung Kiên