Làm luật không thể khiếm khuyết

Đây một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng đối với QH khóa mới. Cho dù rất nặng nề, khó khăn nhưng cử tri đòi hỏi QH phải thực hiện cho bằng được nhiệm vụ này. QH khóa trước đã ban hành được nhiều bộ luật, đóng góp quan trọng trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.

Nhưng trong các bộ luật, đạo luật đó, còn có những tồn tại, những bất cập cho nên khi đi vào cuộc sống đã không phát huy được hiệu quả, không điều chỉnh được các quan hệ phức tạp và phong phú trong một xã hội đang trên đà phát triển.

Về điểm này, ông Mai Thúc Lân - nguyên Phó Chủ tịch QH đã có nhận xét với báo chí nhân khai mạc kỳ họp thứ nhất này: "Cần khắc phục những chồng chéo, mâu thuẫn trong một số điều quy định ở các văn bản luật. Đây cũng là một hạn chế, nếu không nói là khuyết điểm trong việc làm luật của QH".

Có thể đưa ra nhiều dẫn chứng để chứng minh khuyết điểm trong việc làm luật. Như Luật phòng chống tham nhũng vừa ra đời đã phải sửa đổi vì không phù hợp với đòi hỏi điều chỉnh của xã hội. Khi xây dựng dự án luật, cấu trúc còn tản mạn, không sát với thực tế nên vừa ra đời đã lạc hậu. Luật Đất đai cho dù sửa đổi bổ sung nhiều lần vẫn không phù hợp với cuộc sống. Tính ổn định là yêu cầu căn bản nhất trong xây dựng pháp luật, nhưng điều này chưa thấy được thể hiện trong các văn bản luật.

Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh lưu ý đến các yếu tố "thống nhất", "khả thi" trong việc xây dựng pháp luật. Năm nhiệm vụ cơ bản mà Tổng Bí thư đặt ra cũng chính là nguyện vọng của cử tri đối với QH nhiệm kỳ mới. Cử tri cả nước mong muốn có nhiều đổi mới trong công tác lập pháp. Có được hệ thống pháp luật hoàn thiện thì mới thực sự xây dựng được nhà nước pháp quyền, phát huy được quyền dân chủ của công dân và thúc đẩy phát triển xã hội.

Lê Chân Nhân