Kiến nghị đình chỉ xây dựng công trình 17 tầng gây lún, nứt 3 nhà dân

Trao đổi với PV Dân trí, bà Triệu Thị Kim Dung, Chủ tịch UBND phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng cho biết: Ngày 21/3/2011, UBND phường nhận được đơn phản ánh của 3 hộ dân ở số nhà 201, phố Minh Khai (thuộc tổ 30, phường Minh Khai) phản ánh về việc Công ty TNHH Space 21 Fonexim xây dựng công trình làm lún, nứt nhà của 3 hộ dân gồm: nhà 4 tầng của ông Phạm Văn Tỉnh, nhà 4 tầng của bà Đặng Thị Thanh Hằng, nhà 1,5 tầng của bà Nguyễn Thị Bích Nga.

Sau khi nhận được đơn kiến nghị của các hộ dân, UBND phường Minh Khai đã xuống kiểm tra hiện trường và thấy đúng như nội dung phản ánh của 3 hộ dân trên. Công trình tại 203 Minh Khai mà công ty TNHH Space 21 Fonexim đang tiến hành xây dựng được Sở Xây dựng Hà Nội Cấp giấy phép xây dựng số 60/GPXD ngày 28/4/2009. Hiện đã thi công xong phần thô, đang đi vào hoàn thiện công trình.

Thanh tra Xây dựng phường đã lập biên bản, chụp ảnh phần lún, nứt của 3 hộ dân. Cùng ngày, Thanh tra Xây dựng phường đã có buổi làm việc với ông Nguyễn Văn Đoàn, cán bộ tư vấn giám sát, Trưởng ban Quản lý Dự án trên.

Ngày 29/3/2011, UBND phường Minh Khai đã có buổi làm việc với ông Ngô Hồng Nguyên, Giám đốc Ban Quản lý dự án trên. Tại buổi làm việc ông Nguyên cho biết, trước khi khởi công công trình trên, công ty TNHH Space 21 Fonexim đã mua bảo hiểm công trình của công ty TNHH bảo hiểm Samsung vina.

Trước việc xảy ra lún, nứt nhà dân Ban Quản lý dự án đã cử cán bộ phối hợp với công ty TNHH bảo hiểm Samsung vina khảo sát hiện trạng của 3 hộ dân và đã lên phương án đền bù, các hộ dân cũng đã thống nhất phương án đền bù này.

Cụ thể, tại biên bản giám định hiện trường ngày 23/3/2011, gia đình ông Phạm Văn Tỉnh được bồi thường 850 triệu đồng, gia đình bà Nguyễn Thị Bích Nga được bồi thường 170 triệu đồng, gia đình bà Đặng Thị Thanh Hằng được bồi thường 400 triệu đồng.

Trước câu hỏi của PV Dân trí về việc trách nhiệm của UBND phường Minh Khai như thế nào trước việc quyền và lợi ích hợp pháp của 3 hộ dân trên đang bị xâm hại? Bà Triệu Thị Kim Dung, Chủ tịch UBND phường Minh Khai cho biết: cơ quan này đã có công văn gửi UBND quận Hai Bà Trưng, Thanh tra Xây dựng quận Hai Bà Trưng báo cáo và xin ý kiến về sự việc trên. Trong vòng 10 ngày (kể từ ngày 15/4/2011), nếu Công ty TNHH Space 21 Fonexim không bồi thường, giải quyết dứt điểm sự việc, UBND phường đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng ban hành quyết định đình chỉ xây dựng, cắt điện, cắt nước… lực lượng Công an sẽ tiến hành giải tán công nhân đang làm việc tại đây.

Nhìn nhận về sự việc trên dưới góc độ pháp lý, luật sư Trương Anh Tú, Trưởng Văn phòng Luật sư Trương Anh Tú (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho hay: Trường hợp Công ty TNHH Space 21 Fonexim tiến hành xây dựng thi công tại 203 phố Minh Khai làm lún, nứt nhà của 3 hộ dân được coi là công trình xây dựng vi phạm trật tự đô thị theo quy định tại khoản 4, điều 5, Nghị định 180/2007/NĐ - CP (Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật xây dựng về xử lý vi phạm trật tự xây dựng đô thị), cụ thể:

" Công trình xây dựng vi phạm trật tự đô thị.       

4. Công trình xây dựng có tác động đến chất lượng công trình lân cận; ảnh hưởng đến môi trường, cộng đồng dân cư"

Các biện pháp xử lý đối với công trình xây dựng vi phạm trật tự đô thị (quy định tại điều 4 nghị định 180/2007/NĐ-CP như sau:

"1. Ngừng thi công xây dựng công trình.

2. Đình chỉ thi công xây dựng công trình, áp dụng các biện pháp ngừng cung cấp điện, nước: thông báo cho cơ quan có thẩm quyền không cung cấp các dịch vụ điện nước, các hoạt động kinh doanh và các dịch vụ khác đối với công trình xây dựng vi phạm.

3. Cưỡng chế phá dỡ công trình vi phạm.

4. Buộc bồi thường thiệt hại do hành vi vi phạm gây ra.

5. Xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng có thể bị xử lý theo quy định của pháp luật hình sự.

6. Ngoài các hình thức xử lý quy định tại khoản 1, 2, 3, 4 và 5 Điều này thì đối với chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, nhà thầu tư vấn thiết kế, nhà thầu tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình có hành vi vi phạm trật tự xây dựng đô thị còn bị nêu tên trên website của Bộ Xây dựng và thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng."

Đây là các biện pháp xử lý chung đối với các công trình bị vi phạm.

Trong trường hợp như của Công ty TNHH Space 21 Fonexim thì việc xử lý vi phạm, cụ thể điều 15 nghị định 180/2007/NĐ-CP quy định như sau:

"Xử lý công trình xây dựng ảnh hưởng đến chất lượng công trình lân cận; ảnh hưởng đến môi trường, cộng đồng dân cư:

1. Trường hợp công trình xây dựng gây lún, nứt, thấm, dột hoặc có nguy cơ làm sụp đổ các công trình lân cận thì phải ngừng thi công xây dựng để thực hiện bồi thường thiệt hại:

a) Việc bồi thường thiệt hại do chủ đầu tư và bên bị thiệt hại tự thỏa thuận; Trường hợp các bên không thoả thuận được thì bên thiệt hại có quyền khởi kiện đòi bồi thường tại toà án;

b) Công trình chỉ được phép tiếp tục thi công xây dựng khi các bên đạt được thỏa thuận việc bồi thường thiệt hại…”

Như vậy, theo các quy định của điều luật nói trên Công ty TNHH Space 21 Fonexim phải có trách nhiệm bồi thường cho các hộ dân theo đúng thỏa thuận giữa các bên. Trong trường hợp phía Công ty TNHH Space 21 Fonexim không thực hiện trách nhiệm của mình, các hộ dân có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình chỉ thi công công trình và áp dụng các biện pháp buộc phải tháo dỡ công trình, ngừng cung cấp điện nước, cấm xe chở vật liệu, vât tư, công nhân vào thi công…

Trước sự việc trên, các hộ dân thuộc tổ 30, phường Minh Khai tiếp tục có đơn đề nghị UBND quận Hai Bà Trưng và các cơ quan chức năng đình chỉ xây dựng công trình tại 203 Minh Khai, yêu cầu chủ đầu tư bồi thường thiệt hại, giải quyết dứt điểm sự việc trên, để bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên khi có diễn biến mới.

Vũ Văn Tiến