Hoà Bình: “Dân tố bị thu hồi đất mập mờ cho doanh nghiệp, cần truy hồ sơ cấp sổ đỏ!”

Liên quan đến vụ việc người dân tại xã Thanh Lương, huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình cho rằng họ đã khai hoang, vỡ hóa đất đai để trồng lúa từ những năm 1970 không có bất kỳ tranh chấp nào bỗng dưng bị thu hồi đất mập mờ chuyển cho doanh nghiệp, trong buổi làm việc với PV Dân trí, ông Nguyễn Vũ Chi - Chủ tịch UBND huyện Lương Sơn đã cung cấp thông tin trước khúc mắc của người dân nguồn gốc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00419 ngày 07/8/2009 với thời hạn là 50 năm cho ông Nguyễn Xuân Hùng và nguồn gốc đất cấp GCNQSDĐ cho hai ông Nguyễn Xuân Cường và ông Nguyễn Xuân Mười.

Theo phản ánh của gười dân, trên thực tế thì ông Cường và ông Mười không phải là dân tại thôn Gò Mu và chưa bao giờ canh tác hay được nhận chuyển nhượng đất của người dân trong thôn nhưng hai ông vẫn được cấp GCNQSDĐ với mục đích là “trồng cây lâu năm” trên khu đất canh tác của các hộ dân tại thôn Gò Mu. Sau khi được cấp GCNQSDĐ đã chuyển nhượng lại cho doanh nghiệp sản xuất gạch và hiện tại các doanh nghiệp sản xuất gạch đã được Sở Tài Nguyên và Môi Trường tỉnh Hòa Bình cấp GCNQSDĐ.

Trước câu hỏi việc cấp GCNQSDĐ cho các ông Nguyễn Xuân Hùng, ông Nguyễn Xuân Cường và ông Nguyễn Xuân Mười trên là đúng hay sai, ông Nguyễn Vũ Chi cho biết hồ sơ để cấp GCNQSDĐ cho các ông bà trên là do UBND huyện Kim Bôi cấp và UBND huyện Lương Sơn không được bàn giao lại giấy tờ. Còn việc UBND xã Thanh Lương cho ông Hùng thuê đất, ông Nguyễn Vũ Chi khẳng định là sai quy định của pháp luật.

Luật sư Khương Tân Phương, Đoàn luật sư TP Hà Nội cho rằng: “Có thể thấy việc UBND huyện Kim Bôi căn cứ vào hồ sơ sai quy định pháp luật của UBND xã Thanh Lương trình lên để làm cơ sở cấp GCNQSDĐ cho các ông ông Nguyễn Xuân Hùng, ông Nguyễn Xuân Cường và ông Nguyễn Xuân Mười, là có dấu hiệu của việc sai phạm trong quy trình cấp GCNQSDĐ tại huyện Kim Bôi.

Suốt từ năm 2013 đến nay người dân tại thôn Gò Mu đã có đơn gửi các cơ quan có thẩm quyền tố cáo về việc bị giả mạo chữ ký để BQL thôn Gò Mu cùng UBND xã Thanh Lương đã hợp thức hóa hồ sơ để UBND huyện Kim Bôi cấp GCNQSDĐ cho các cá nhân trên. Nhưng sự việc vẫn chỉ dừng lại với lý do là hiện tại UBND huyện Lương Sơn không quản lý hồ sơ cấp GCNQSDĐ của các ông trên mà hồ sơ nằm UBND huyện Kim Bôi. Hiện nay diện tích đất trên đang thuộc UBND huyện Lương Sơn quản lý về mặt địa giới hành chính.

Như vậy, để làm rõ sự việc, UBND huyện Lương Sơn cần phải có công văn yêu cầu UBND huyện Kim Bôi cung cấp hồ sơ về nguồn gốc các thửa đất đã được cấp GCNQSDĐ để có câu trả lời thỏa đáng đối với người dân. Qua đó, UBND huyện Lương Sơn cần phải xác minh rõ nguồn gốc đất canh tác của các hộ dân đã cấp cho các cá nhân và tổ chức trên địa bàn xã Thanh Lương, từ đó nếu có sự vi phạm về nguồn gốc và trình tự cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng thì UBND huyện Lương Sơn kiến nghị đề xuất cơ quan có thẩm quyền ra thông báo thu hồi rồi sau đó ra quyết định hủy bỏ các Giấy chứng nhận quyền sử dụng đã cấp trái quy định”.

Luật sư Khương Tân Phương phân tích: “Thứ nhất: Về việc UBND xã Thanh Lương cho Tổ hợp tác vôi đá Thanh Hùng (do ông Nguyễn Xuân Hùng làm chủ nhiệm) thầu đất năm 2001 với thời hạn 13 năm là trái quy định của pháp luật.

Theo quy định tại Điều 1 Nghị định số 66/2001/NĐ-CP của Chính Phủ ngày 28/9/2001 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị Định số 04/2000/NĐ-CP ngày 11/02/2000 về thi hành luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai có quy định về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất như sau:

1. Thẩm quyền giao đất, cho thuê đất để sử dụng vào mục đích không phải sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, làm muối được thực hiện theo quy định tại Điều 23 và Điều 80 của Luật Đất đai như sau:

a) Chính phủ quyết định giao đất trong các trường hợp sau đây:

Giao đất có thu tiền sử dụng đất để tạo vốn xây dựng cơ sở hạ tầng theo dự án;

Giao đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh.

b) Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định giao đất, cho thuê đất cho các đối tượng sau đây:

Tổ chức sử dụng đất;

Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất tại nội thành, nội thị xã;

Cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện khác có chức năng ngoại giao của nước ngoài tại Việt Nam; cơ quan đại diện các tổ chức của Liên hiệp quốc; cơ quan, tổ chức liên Chính phủ, cơ quan đại diện của tổ chức liên Chính phủ tại Việt Nam;

Tổ chức, cá nhân nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài đầu tư vào Việt Nam.

c) Uỷ ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất cho hộ gia đình, cá nhân, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này.

Khoản 5 điều 67 luật đất đai 2003 quy định “Thời hạn cho thuê đất thuộc quỹ đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích của xã, phường, thị trấn là không quá năm năm”

Như vậy, căn cứ theo các quy định nêu trên thì UBND xã Thanh Lương không có thẩm quyền để giao cho Tổ hợp tác vôi đá Thanh Hùng được thuê diện tích đất 2,6ha đất đang được các hộ dân thôn Gò Mu canh tác sử dụng và UBND xã Thanh Lương cho đấu thầu với thời hạn 13 năm là trái với thẩm quyền theo quy định của luật đất đai. Do đó, việc UBND xã Thanh Lương tự ý lấy đất của dân thôn Gò Mu đang canh tác để giao thầu cho Tổ hợp tác vôi đá Thanh Hùng là vi phạm nghiêm trọng quy định của pháp luật trong lĩnh vực đất đai.

Thứ hai: Sự sai phạm về trình tự thủ tục thu hồi đất của các hộ dân thôn Gò Mu để giao cho cá nhân, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và vi phạm về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Căn cứ Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ ngày 18/8/2009 quy định về bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thì khi cho thuê đất đối với dự án đầu tư thì cơ quan có thẩm quyền phải thực hiện đúng thủ tục thu hồi đất theo quy định tại Điều 29, Điều 30, Điều 31 của Nghị định này. Theo đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp huyện (theo ủy quyền) phải ra thông báo thu hồi đất. Tiếp theo là lập phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư . Cuối cùng thì cơ quan có thẩm quyền phải ban hành Quyết định thu hồi đất để giao cho người có đất bị thu hồi.

Mặt khác, theo quy định tại khoản 8, Điều 38 Luật Đất đai 2003 thì “Người sử dụng đất tự nguyện trả lại đất” là một trong những căn cứ và điều kiện để Nhà nước thu hồi đất. Từ những căn cứ nêu trên thì thấy rất nhiều hộ dân tại thôn Gò Mu nói riêng và xã Thanh Lương nói chung đã không ký đơn tự nguyện trả lại đất nhưng vẫn bị UBND xã Thanh Lương lấy đất rồi cho HTX đá vôi Thanh Hùng đấu thầu.

Căn cứ vào điều 32 luật đất đai năm 2003 quy định“Việc quyết định giao đất, cho thuê đất đối với đất đang có người sử dụng cho người khác chỉ được thực hiện sau khi có quyết định thu hồi đất đó”. Như vậy, UBND huyện Kim Bôi, UBND tỉnh Hòa Bình cho các cá nhân, tổ chức bao gồm: Ông Nguyễn Xuân Hùng, Công ty cổ phần thương mại và sản xuất vật liệu Thanh Lương, Công ty TNHH thương mại và vận tải Mai Thái, Công ty TNHH Hạnh Đạt được thuê đất để sản xuất gạch tuynel và sau đó Sở TM&MT tỉnh Hòa Bình cấp GCNQSDĐ cho các doanh nghiệp trên thửa đất của các hộ dân tại thôn Gò Mu khi chưa có quyết định thu hồi đất đối với người dân, không ra quyết định hỗ trợ bồi thường cho các hộ dân là vi phạm trình tự, thủ tục thu hồi đất để cho thuê đất. Theo quy định trên thì khi cơ quan có thẩm quyền lấy đất của dân để cho cá nhân, doanh nghiệp thuê đất đều phải thực hiện thủ tục thu hồi đất theo đúng quy định của pháp luật”.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Anh Thế