Hà Nội: UBND quận Nam Từ Liêm bị tố tự chế "tuổi thọ" cho đất của dân

Đơn kêu cứu gửi Báo Dân trí của của bà Nguyễn Thị Nha (SN 1940), trú tại: Tu hoàng, phường Phương Canh, quận Nam Từ liêm (Hà Nội) cho biết: "Tôi được thừa hưởng diện tích 237m2 đất từ mẹ đẻ tôi là cụ Nguyễn Thị Thu. Mẹ tôi có tên trong sổ mục kê lập năm 1960 hiện còn lưu giữ tại phường Phương canh với mục đích sử dụng cho toàn bộ diện tích 940m2 là đất chữ T (đất ở). Ngày 01-10-1991, UBND huyện Từ Liêm đã cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số00082QSDĐ cho tôi với diện tích 237m2 đất vườn thuộc thửa số 07 , tờ bản đồ số 19 thời hạn sử dụng lâu dài. Ngày 05/12/2013 gia đình tôi đã làm thủ tục tặng cho quyền sử dụng đất nêu trên cho con gái tôi và đã nhận được giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng mục đích sử dụng đất lại ghi là "đất trồng cây lâu năm" , thời hạn sử dụng đất lại ghi là đến hết ngày 15/10/2043. Tôi và con tôi không đồng ý và đã có đơn khiếu nại.

Diện tích đất của gia đình tôi sử dụng ổn định từ trước năm 1960. Bản đồ và sổ mục kê năm 1960 thể hiện diện tích đất của tôi là đất thổ cư, trên bản đồ thể hiện có nhà cổ 05 gian. Theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 18 Nghị định số 43 của Chính phủ quy định " các giấy tờ khác lập trước ngày 15/10/1993 theo quy đinhh tại điểm g khoản 1 điều 100 luật đât đai có tên người sử dụng đất, bao gồm:1. Sổ mục kê đất, sổ kiến điền lập trước ngày 18/12/1980". Như vậy  toàn bộ diện tích 237m2 đất của gia đình tôi là đất có giấy tờ về quyền sử dụng đất và được xác định là đất ở vì đã có nhà ở theo quy định tại điểm a, khoản 1 Điều 4 Quyết định số 22 ngày 20/06/2014 của UBND thành phố Hà Nội quy định: "Trường hợp trên giấy tờ về quyền sử dụng đất có xác định rõ diện tích đất ở (hoặc thổ cư) thì diện tích đất ở được xác định theo giấy tờ đó".

Vì diện tích đất của gia đình tôi đã được cấp giấy chứng nhận ngày 1/10/1991 là đất vườn, thời hạn sử dụng lâu dài theo quy định tại Điều 45 Nghị định 181 và nay tại mục b khoản 5 Điều 24 Nghị định số 43 quy định: "Trường hợp tại thời điểm cấp GCN trước đây mà người sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại khoản 1,2 và 3 điều 100 luật đất đai và điều 18 NĐ này nhưng diện tích đất ở chưa được xác định theo quy định…. nay người sử dụng dất có đơn đề nghị xác định lại diện tích đât ở hoặc khi nhà nước thu hồi đât thì diện tích đất ở được xác định lại … hộ gia đình, cá nhận không phải nộp tiền sử dụng đất, được bồi thường khi nhà nước thu hồi đất …". Vì vậy khi đăng ký biến động đất đai từ mẹ tôi sang tôi hoặc khi  tôi có nhu cầu xác định lại đất vườn ao là đất ở thì UBND huyện Từ Liêm nay là UBND quận Nam Từ Liêm phải xác định lại và điều chỉnh diện tích đất nêu trên là đất ở theo đúng các quy định pháp luật hiện hành vì đất của tôi có giấy tờ về quyền sử dụng đất và cho đến nay vẫn chưa được xác định".

Liên quan đến sự việc này, ngày 2/3/2016, ông Nguyễn Tiến Dũng - Chủ tịch UBND phường Phương Canh đã ký đóng dấu xác nhận: Bà Nguyễn Thị Nha đã tặng cho bà Nguyễn Thị Út toàn bộ 237m2 thuộc thửa đất số 07, tờ bản đồ số 196, nay là thửa đất số 16, tờ bản đồ số 02 (theo bản đồ biên tập năm 1998) có nguồn gốc đất theo bản đồ năm 1960 là thửa đất số 27, tờ bản đồ số 4, diện tích 940m2, loại đất T (đất thổ cư), trên bản đồ có thể hiện 5 gian nhà cổ, hiện trạng thửa đất có 01 ngôi nhà 3 tầng như đơn trình bày là đúng.

Ngày 8/4/2016, UBND quận Nam Từ Liêm có Công văn số 532/UBND-TNMT do ông Nguyễn Trường Sơn - Phó chủ tịch UBND quận ký gửi UBND TP Hà Nội nêu rõ: Để đảm bảo công bằng cho những người sử dụng đất có cùng nguồn gốc sử dụng đất là đất vườn trước ngày Nghị định 181/2004/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, UBND quận Nam Từ Liêm kiến nghị UBND TP Hà Nội cho phép UBND quận Nam Từ Liêm điều chỉnh lại diện tích 237m2 đất vườn ghi trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số A922456 do UBND huyện Từ Liêm cấp ngày 1/10/1991 đã chuyển đổi quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Út ngày 12/5/2014 thành đất ở và không phải nộp tiền sử dụng đất".

Luật sư Nguyễn Ngọc Tấn - Giám đốc Công ty luật Ngọc Tấn (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho rằng: "Căn cứ thực tế diện tích đất 237m² của gia đình bà đã được tặng cho và tách ra từ diện tích 940m² của mẹ bà có nguồn gốc, mục đích sử dụng là: T (Thổ cư) sử dụng từ trước năm 1960. Trong Tờ bản đồ, sổ mục kê năm 1960 đã được thể hiện và trong tờ bản đồ đo vẽ thể hiện có công trình nhà ở, có tứ cận và ranh giới thửa đất rõ ràng, mục đích sử dụng có ký hiệu: T (tức Thổ cư) hiện đang được lưu giữ tại UBND phường Phương Canh do bà được để lại theo hình thức thừa kế, tặng cho. Quá trình sử dụng đất nhà bà đã sử dụng ổn định từ trước năm 1980 và đúng mục đích sử dụng điều này đã được UBND phường Phương Canh xác nhận năm 1991 đến nay thì diện tích đất trên chưa được xác định lại diện tích đất ở theo quy định tại Điều 87 Luật đất đai 2003 và Điều 45 Nghị định 181/2004/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đất đai 2003 và nay là Mục b - Khoản 5 - Điều 24 Nghị định 43/2014/NĐ-CP quy định: ... Trường hợp tại thời điểm cấp giấy chứng nhận trước đây mà người sử dụng đất có một trong các loại giấy tờ quy định tại Khoản 1, 2, 3 Điều 100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định này nhưng diện tích đất ở chưa được xác định lại theo quy định tại Điểm b và Điểm c khoản 1 Điều 45 của Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính Phủ về thi hành Luật Đất đai 2003, nay người sử dụng có đơn đề nghị xác định lại theo quy định tại các Khoản 2, khoản 3 và 4 Điều 103 của Luật Đất đai và khoản 3 Điều này; hộ gia đình, cá nhân không phải nộp tiền sử dụng đất ...

Như vậy, Căn cứ theo thực tế sử dụng đất, nguồn gốc của diện tích đất 237m² nói trên, căn cứ  căn cứ vào các tài liệu, hồ sơ do gia đình và UBND phường Phương Canh lưu giữ trong đó có Tờ bản đồ và sổ mục kê 1960, căn cứ các quy định của pháp luật như đã viện dẫn bên trên thì việc gia đình bà yêu cầu được xác định lại diện tích đất ở cho thửa đất số 07, tờ bản đồ số 19, có diện tích 237m² là đất có mục đích sử dụng: Đất ở và gia đình bà không phải nộp tiền sử dụng đất là đúng và phù hợp theo luật định".

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc đến bạn đọc.

Anh Thế