Trong đơn kiến nghị gửi báo Dân trí, ông Phạm Mạnh Hùng, trú tại số 548 - 554 Trương Định, phườngTân Mai, quận Hoàng Mai, TP. Hà Nội phản ánh: Ngày 20/9/2013, UBND quận Hoàng Mai tiến hành cưỡng chế nhà 554 Trương Định khi không còn phương án hỗ trợ, bồi thường khi thu hồi đất phục vụ dự án. Trong quá trình triển khai thủ tục thu hồi đất và giải quyết đơn khiếu nại của công dân, ông Nguyễn Mạnh Hoàng - Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai đã ban hành quyết định trái pháp luật, gây thiệt hại nặng nề về vật chất và tinh thần cho gia đình ông Hùng. Trước thời điểm nhà 554 bị cưỡng chế, UBND TP. Hà Nội ban hành văn bản hỏa tốc đề nghị kiểm tra, rà soát lại nhưng UBND quận Hoàng Mai vẫn tổ chức lực lượng hùng hậu cưỡng chế.
Đơn đề nghị ông Phạm Mạnh Hùng gửi đến tòa soạn báo Dân trí
Nội dung đơn của ông Phạm Mạnh Hùng cho biết, để phục vụ dự án xây dựng tuyến đường nối tiếp từ khu Đền Lừ II đến đường Trương Định - Giáp Bát, tháng 1/2011, ông Nguyễn Mạnh Hoàng - Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai ký Quyết định số 2218; 2219/QĐ-UBND, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với nhà 548 - 554 Trương Định thuộc sở hữu của ông Hùng. 2 khu đất + nhà trên gia đình ông Hùng đều sử dụng trước năm 1993, đất đã được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ. Tuy nhiên, gia đình ông Hùng không được áp dụng đầy đủ chế độ bồi thường, hỗ trợ theo đúng quy định pháp luật. Nhà 548 - 554 Trương Định bị thu hồi gần 100% diện tích phục vụ dự án nhưng không được UBND quận Hoàng Mai phê duyệt tái định cư, mặc dù tháng 2/2013, Đảng ủy - UBND phường Tân Mai đã có văn bản xác nhận việc ông Hùng sử dụng đất ổn định trước ngày 15/10/1993.
Văn bản của Đảng ủy - UBND phường Tân Mai xác nhận ông Hùng sử dụng đất ổn định trước ngày 15/10/1993
Do Bộ Xây dựng tiến hành thanh tra, dự án xây dựng tuyến đường nối khu Đền Lừ II đến đường Trương Định - Giáp Bát buộc phải tạm dừng so với kế hoạch. Ngày 15/1/2013, Chủ tịch quận Hoàng Mai ký Quyết định số 187, 188/QĐ-UBND, phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với hộ ông Phạm Mạnh Hùng khi thu hồi nhà 548 - 554 Trương Định theo hướng điều chỉnh tăng. Theo quy định, Quyết định số 187, 188/QĐ -UBND do Chủ tịch quận Hoàng Mai có giá trị pháp lý thay thế đối với 2 Quyết định số 2218; 2219/QĐ-UBND, ngày 30/1/2011.
Sau khi nhận được Quyết định số 187, 188/QĐ-UBND, ông Phạm Mạnh Hùng làm đơn khiếu nại đề nghị xem xét lại phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất tại 548 - 554 Trương Định, đặc biệt là việc đền bù 237,3m2 thuộc nhà 554 và 19,1m2 thuộc nhà 548 chỉ bằng với giá đất nông nghiệp. Xem xét lại việc áp dụng khung giá phù hợp với thực tế, thay vì sử dụng quyết định thu hồi năm 2010 để áp dụng cho việc đền bù năm 2013.
Quyết định 187, 188 có giá trị thay thế cho hai Quyết định 2218 và 2219/QĐ-UBND, ngày 30/1/2011
Ngày 19/6/2013, ông Nguyễn Mạnh Hoàng - Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai ban hành Quyết định 3272/QĐ-UBND, về việc giải quyết khiếu nại đối với gia đình ông Phạm Mạnh Hùng. Tại Quyết định này, Chủ tịch quận Hoàng Mai kết luận việc ban hành Quyết định số 187, 188/QĐ-UBND ngày 15/1/2013, là đúng quy định, từ đó bác bỏ hoàn toàn nội dung đơn khiếu nại của gia đình ông Hùng, mặc dù công dân đưa ra được đầy đủ giấy tờ chứng minh nguồn gốc đất sử dụng trước ngày 15/10/1993, đất đã được cấp Giấy chứng nhận QSDĐ theo đúng quy định của pháp luật.
Liền sau đó, ngày 22/7/2013, Chủ tịch quận Hoàng Mai ban hành tiếp Quyết định số 3714/QĐ-UBND về việc huỷ bỏ 2 Quyết định 187, 188/QĐ-UBND ngày 15/1/2013. Quyết định số 3714/QĐ-UBND không nêu rõ lý do huỷ bỏ Quyết định 187, 188/QĐ-UBND đã có hiệu lực pháp luật. Không nêu rõ việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tiếp theo đối với nhà 548 - 554 Trương Định được thực hiện như thế nào?.
Quyết định bác khiếu nại của ông Phạm Mạnh Hùng và Quyết định hủy bỏ 2 QĐ 187, 188 "bất thường" của Chủ tịch quận Hoàng Mai
Để thực hiện việc cưỡng chế, ngày 29/7/2013, UBND quận Hoàng Mai ban hành Quyết định 3848/QĐ-UBND, giữ nguyên hiệu lực của 2 Quyết định số 2218, 2219/QĐ-UBND ngày 30/1/2011, khi mà 2 Quyết định này đã bị thay thế và hết hiệu lực pháp luật. Đến ngày 30/8/2013, UBND quận Hoàng Mai ban hành Quyết định 4784, 4785/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư bổ sung cho 2 Quyết định 2218, 2219/QĐ-UBND ngày 30/01/2011, nhưng lại không căn cứ vào Quyết định 3848/QĐ-UBND ngày 29/7/2013 (căn cứ bắt buộc, nếu không Quyết định không có hiệu lực).
Về việc cưỡng chế nhà + đất của ông Phạm Mạnh Hùng, UBND quận Hoàng Mai đã ban hành Quyết định 7892, 7894/QĐ-UBND, về việc cưỡng chế thu hồi đất đối với 2 số nhà 548 - 554 Trương Định dựa trên Quyết định số 2218, 2219/QĐ-UBND ngày 30/1/2011 về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đến ngày 15/1/2013, UBND quận Hoàng Mai ban hành Quyết định 187, 188/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để thay thế Quyết định 2218, 2219/QĐ-UBND ngày 30/1/2011. Đồng nghĩa, Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 7892, 7894/QĐ-UBND ngày 7/12/2012 không còn hiệu lực pháp luật.
Ông Phạm Mạnh Hùng cho rằng Chủ tịch quận Hoàng Mai đã chỉ đạo cưỡng chế nhà 554 Trương Định trái pháp luật
Căn cứ vào quy định của pháp luật, đến ngày 20/9/2013, gia đình ông Phạm Mạnh Hùng không còn Quyết định thu hồi đất, không còn Quyết định cưỡng chế thu hồi đất giải phóng mặt bằng, không còn Quyết định phê duyệt phương án bồi thường - hỗ trợ - tái định cư nào có hiệu lực pháp luật, nhưng UBND quận Hoàng Mai vẫn tổ chức cưỡng chế thu hồi đất tại nhà số 554 Trương Định vào ngày 20/9/2013.
Trao đổi với PV Dân trí ngày 9/9/2014, ông Phạm Mạnh Hùng cho biết : “Việc ông Chủ tịch UBND quận Hoàng Mai thực hiện cưỡng chế thu hồi nhà đất tại 554 vào ngày 20/9/2013, là vi phạm Điều 70 - Quyết định 108/2009/QĐ-UBND ngày 29/9/2009 của UBND TP Hà Nội. Đây có thể xem là hành vi “cố ý huỷ hoại tài sản công dân”, hành vi này cần được xử lý nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật...”.
Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin vụ việc trên đến bạn đọc.
Thành Vinh
Dân sinh
Fica
DTiNews
