Chồng chất sai phạm ở “thủ phủ” phân lô bán nền giữa TP.HCM

Những công trình vi phạm “cực khủng”

Thanh tra TP.HCM đã có thông báo kết luận thanh tra về công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Bình Chánh từ tháng 1/2016 – 3/2020. Qua đó chỉ ra hàng loạt sai phạm nghiêm trọng tại địa bàn này.

Thanh tra TP.HCM xác định, tình hình vi phạm đất đai, trật tự xây dựng giai đoạn này tại huyện Bình Chánh nhiều phức tạp, có dấu hiệu của việc đầu cơ mua bán đất, tự phân lô bán nền, xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp. Việc phối hợp kiểm tra, ngăn chặn vi phạm của UBND huyện, 16 xã, thị trấn và Thanh tra xây dựng địa bàn chưa đồng bộ, không chủ động xử lý ngay từ đầu.

Điển hình, tại xã Bình Hưng, khu đất thuộc nhà hàng Hương Dừa cũ có tổng diện tích khoảng 15.000m2, người dân đã xây dựng công trình không phép trên đất nông nghiệp, đất lấn rạch để cho thuê và mua bán giấy tay, chuyển nhượng qua lại nhiều người thu lợi bất chính. 

Có công trình sai phạm kéo dài từ lâu, qua nhiều thời kỳ từ năm 2003 đến thời điểm thanh tra tháng 3/2020 (khoảng 17 năm) vẫn còn tồn tại các công trình xây dựng không phép trên đất nông nghiệp, đất ao, đất rạch nhưng UBND huyện Bình Chánh, Thanh tra Sở Xây dựng và UBND xã Bình Hưng chưa xử lý dứt điểm.

Tại xã Vĩnh Lộc A, Vĩnh Lộc B, Thanh tra TP.HCM cũng chỉ rõ hàng loạt sai phạm nghiêm trọng, nhiều trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, không phù hợp quy hoạch, tự ý xây dựng móng gạch, san lấp mặt bằng, có dấu hiệu phân lô trên đất nông nghiệp, chuyển nhượng mua bán giấy tay.

Trong đó, khu đất diện tích hơn 52.000m2 ở xã Vĩnh Lộc B, dù chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất để thực hiện đầu tư dự án nhà ở nhưng chủ đất đã tự ý chuyển mục đích SDĐ thành đất ở, xây dựng không phép trên đất nông nghiệp 72 căn nhà ở riêng lẻ (nhà phố liên kế), bán nhà ở cho các hộ gia đình, cá nhân hình thành khu dân cư sinh sống.

Địa bàn xã Tân Quý Tây, cũng để xảy ra tình trạng nhiều hộ dân SDĐ không đúng mục đích, xây nhà ở trên đất nông nghiệp, nhận chuyển nhượng bằng giấy viết tay…, qua đó thể hiện sự thiếu trách nhiệm trong việc kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm của lãnh đạo địa phương.

Thanh tra TP.HCM xác định, có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự từ những vụ việc trên, cần tiếp tục chuyển cơ quan điều tra để làm rõ và xử lý nghiêm minh theo quy định.

Giao đất một đằng, làm một nẻo

Năm 2010, UBND TP.HCM có quyết định giao đất cho Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Huỳnh Thông (Cty Huỳnh Thông) để đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật Dự án Khu dân cư Trung tâm Thương mại tại xã Tân Nhựt (huyện Bình Chánh). Tuy nhiên, Cty này không thực hiện đúng trình tự thủ tục theo quy định, chưa chuyển mục đích SDĐ thành đất ở, chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính về đất đai… nhưng đã phân lô, ký hợp đồng bán nền.

Bên cạnh đó, chủ đầu tư và các hộ dân đã triển khai xây dựng trên phần đất nông nghiệp 187 căn nhà ở riêng lẻ (nhà phố liên kế vườn), 225 căn hộ chung cư (trên diện tích 35 nền đất nông nghiệp), 2 hạng mục nhà điều hành dự án, hồ bơi và các hạng mục phụ trợ.

Cty Huỳnh Thông tiến hành xây dựng nhà ở để bán nhưng không thực hiện hồ sơ pháp lý liên quan đến dự án phát triển nhà ở theo quy định của Luật Nhà ở, chưa được cơ quan có thẩm quyền giao đất để thực hiện đầu tư dự án nhà ở, chưa được thẩm định, phê duyệt dự án nhà ở.

Thanh tra TP.HCM xác định, những hành vi trên là vi phạm nghiêm trọng Luật Đất đai, vi phạm nghiêm trọng các quy định về sử dụng đất, vi phạm Luật Kinh doanh bất động sản, thực hiện không đúng quy định Luật Xây dựng để thu lợi bất chính là có dấu hiệu vi phạm pháp luật hình sự, có hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.

Về cấp phép xây dựng (GPXD), UBND huyện Bình Chánh thực hiện công khai bằng hình thức niêm yết tại bộ phận tiếp nhận và hoàn trả hồ sơ. Tuy nhiên, huyện này không tiến hành cắm mốc ngoài thực địa để xác định lộ giới các hẻm, chỉ giới xây dựng để làm cơ sở cấp GPXD, từ đó phát sinh trường hợp cấp GPXD nhưng hạ tầng khu vực chưa đảm bảo.

Để làm rõ những sai phạm trên, Chủ tịch UBND TP.HCM giao Giám đốc Sở Nội vụ chủ trì, mời Uỷ ban Kiểm tra Thành uỷ, Thanh tra TP và các đơn vị có liên quan rà soát, tổng hợp, tham mưu UBND TP kiểm điểm làm rõ trách nhiệm về các thiếu sót, sai phạm đối với tổ chức, cá nhân là lãnh đạo UBND huyện Bình Chánh qua từng thời kỳ. Tùy theo tính chất, mức độ sai phạm mà có hình thức xử lý phù hợp, đúng quy định.

Đồng thời, kiến nghị Công an TP triển khai các biện pháp nghiệp vụ nhằm phát hiện các vụ việc có dấu hiệu hình sự để điều tra. Tập trung vào các vụ việc có dấu hiệu đưa, nhận môi giới hối lộ, tham nhũng, các đối tượng đầu cơ đất, mua bán chuyển nhượng thu lợi bất chính, xây dựng không phép, sai phép… xử lý nghiêm những sai phạm để lập lại kỷ cương trật tự xây dựng trên địa bàn huyện Bình Chánh.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin đến bạn đọc.