Chi cục Thi hành án TX Sông Công tùy tiện khấu nợ, người dân...kêu trời

Ngày 27/6/2014, báo điện tử Dân trí nhận được 02 (hai) đơn kêu cứu khẩn cấp của Công ty TNHH thương mại và xây dựng Đại Thiệp (Địa chỉ: Tổ 7, phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên; Giám đốc: ông Nguyễn Văn Thiệp; sau đây xin gọi tắt là Công ty Đại Thiệp) và gia đình ông Nguyễn Văn Thiệp (Sinɨ năm: 1968 ; Địa chỉ: phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên) kêu cứu khẩn cấp về việc quyền, lợi ích hợp pháp của Công ty Đại Thiệp và gia đình ông Thiệp đang bị xâm hại nghiêm trọng bởi việc cố ý làm trái các quy định của pháp luật củaȠChi cục thi hành án dân sự (THADS) thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên.

Theo trình bày của ông Thiệp, ngày 30/08/2011, TAND thị xã Sông Công mở phiên tòa sơ thẩm giải quyết vụ án “Tranh chấp hợp đồng vay tài sản” giữa ông Nguyễn Văn ɔhiệp và bà Đỗ Thị Thủy (Sinh năm 1967; Địa chỉ: Tổ dân phố 3, phường Mỏ Chè, thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên). Kết quả phiên xét xử, TAND thị xã Sông Công đã ra Bản án số 09/2011/DSST, theo đó buộc ông Thiệp phải thanh toán cho bà Thủy số tiền nợ gốɣ và lãi là: 1.022.125.000đ (Một tỷ không trăm hai mươi hai triệu một trăm hai mươi lăm nghìn đồng).

Giải quyết nợ các nhân, Chi cục Thi hành án TX Sông Công ɫhấu nợ cả tài khoản công ty.

Tuy nhiên, do điều kiện kinh tế gia đình khó khăn nên ông Thiệp chưa có điều kiện để chấp hành Bản án này. Vì vậy, ngày 30/11/2011, Chi cục THADS thị xã Sông Công đã ra Quyết định TɈA số 83/QĐ-THA và ngày 13/03/2012 đã tiến hành kê biên toàn bộ khối tài sản chung của gia đình ông Thiệp để thực hiện nghĩa vụ THA của riêng cá nhân ông. Tài sản kê biên bao gồm:

+ Quyền sử dụng đất thửa đất số 269 tờ bảnȠđồ 48 - IV, tại Tổ dân phố 07, phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công (diện tích: 80m2 theo GCNQSDĐ số P - 513447 do UBND tỉnh Thái Nguyên cấp ngày 26/01/1999, cấp cho hộ gia đình ông Nguyễn Văn Thiệp) và tài sản gắn liền với đất là 01 (một) nhà 03 (ba) tầɮg (được cấp giấy phép xây dựng số 1064/GPXD ngày 19/10/2011).

+ Quyền sử dụng đất thửa đất số 268 tờ bản đồ 48-IV, tại Tổ dân phố 07, phường Thắng Lợi, thị xã Sông Công (diện tích: 80 m2  theo GCNQSDĐ số T-746650 do UBND tỉnh Thái Nguyên cấp ngày 31/-7/2001, cấp cho hộ gia đình ông Nguyễn Văn Thiệp) và tài sản gắn liền với đất là 01 (một) nhà 02 (hai) tầng (được cấp giấy phép xây dựng số 134/GPXD cấp lại ngày 29/5/2007); 

+ Toàn bộ công trình phụ trên 02 (hai) thửa đất nêu trên. 

Tuy nhiên, trong quá trình kê biên tài sản, Chi cục THADS thị xã Sông Công đã không thônɧ báo cho các con của ông Thiệp được biết về việc kê biên tài sản ngày 13/03/2012.

Mặt khác, theo trình bày của ông Thiệp, ngày 26/09/2013, các thành viên trong gia đình ông Thiệp cũng đã làm đơn khiếu nại gửi Chi cục THADɓ thị xã Sông Công với nội dung: “trong quá trình kê biên tài sản, cơ quan THADS thị xã Sông Công không thông báo đến những người có quyền lợi liên quan về việc kê biên tài sản của gia đình. Khối tài sản mà cơ quan THA kê biên có kỷ phần của các thành vɩên khác trong gia đình. Việc kê biên không thông báo và có ý kiến của các thành viên làm ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên. Đề nghị Chi cục THADS thị xã Sông Công hủy bỏ việc bán đấu giá tài sản ngày 02/10/2013 tại Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Thái Nguyên để xem xét quyền lợi của những người này theo quy định của pháp luật”. Thế nhưng, Chi cục THADS thị xã Sông Công đã không tạm dừng việc THA và đến ngày 02/10/2013, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản tỉnh Thˡi Nguyên vẫn tiếp tục tổ chức bán đấu giá khối tài sản chung của gia đình ông Thiệp.

Ngoài ra, theo Đơn kêu cứu khẩn cấp của Công ty Đại Thiệp, Công ty Đại Thiệp là công ty TNHH hai thành viên trở lên, trong đó: ông ThiệpȠlàm giám đốc với 90,7% tỷ lệ vốn góp và ông Lê Quang Sáng với 9,3% tỷ lệ vốn góp (theo Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cấp lần 2 ngày 01/08/2011).

Ngày 20/02/2012, Công ty Đại Thiệp đã ký hợp đồng xây dựng với Trung tâɭ y tế thị xã Sông Công, tỉnh Thái Nguyên với tổng giá trị công trình là 3.675.629.000 đồng (Ba tỷ sáu trăm bảy mươi lăm triệu sáu trăm hai mươi chín nghìn đồng). Ngày 21/6/2012, Trung tâm y tế thị xã Sông Công đã chuyển vào tài khoản của công ty thanhȠtoán khối lượng đã hoàn thành số tiền là 681.135.377 đồng (Sáu trăm tám mươi mốt triệu một trăm ba lươi lăm nghìn ba trăm bảy mươi bảy đồng). Vậy nhưng đến ngày 29/06/2012, Chi cục THADS thị xã Sông Công đã ra Quyết định số 10/QĐ-THA khấu trừ số tiền 6ȸ1.000.000 đồng (Sáu trăm tám mươi mốt triệu đồng) trong tài khoản của công ty để đảm bảo nghĩa vụ THA của ông Thiệp.

Không đồng ý với Quyết định số 10/QĐ-THA, ngày 03/07/2012, Công ty TNHH Đại Thiệp đã làm đơn khiếu nại tới Chi cục THADS thị xã Sông Công đề nghị Chi cục THADS thị xã Sông Công xem xét lại Quyết định số 10/QĐ-THA. 

Ngày 06/08/2012, Chi cục THADS ɴhị xã Sông Công đã có Quyết định số 01/QĐGQKN-THA về việc giải quyết đơn khiếu nại của Công ty TNHH Đại Thiệp, theo đó không chấp nhận nội dung khiếu nại của Công ty TNHH Đại Thiệp. 

Sau đó, Công ty TNHH Đại Thiệp tiếp tục khiếu nại tới Cục THADS tỉnh Thái Nguyên nhưng cũng không được chấp nhận (thể hiện ở Quyết định giải quyết khiếu nại số 02/QĐ-CTHA ngày 24/08/2012).

Ngày 06/02/2013, Tổng cục THADS có Công văn số 297/TCTHADS-GQɋNTC về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông Thiệp, theo đó khẳng định: “Việc Chấp hành viên đã căn cứ Điều 76 Luật thi hành án dân sự để ra Quyết định khấu trừ tiền trong tài khoản là chưa phù hợp với quy định của pháp luật. Biện pháp cưỡng chế khấu tɲừ tiền trong tài khoản quy định tại Điều 76 được áp dụng trong trường hợp tiền trong tài khoản là của người phải thi hành án. Tuy nhiên, trong trường hợp này, số tiền khấu trừ là của Công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Đại Thiệp, do ông Thiệp làm Giám ȑốc không có nghĩa là thuộc sở hữu của ông Thiệp. Mặt khác, qua xác minh, ông Thiệp là thành viên công ty TNHH Xây dựng và Thương mại Đại Thiệp nên ông sẽ được hưởng lợi nhuận của công ty theo tỷ lệ vốn góp”.

Liên quan đến các nội dung mà ông Thiệp và Công ty Đại Thiệp đã nêu trong Đơn kêu cứu khẩn cấp gửi báo Dân trí, chúng tôi đã có buổi trao đổi với luật sư Trương Quốc Hòe - Trưởng VPLS Interla (Đoàn luật sư TP Hà Nội). Luật sư Hòe cho biết, việc Chi cục THADS thị xã Sông Công kê biên toàn bộ khối tài sản chung của hộ gia đình ông Thiệp để đảm bảo nghĩa vụ THA của riêng cá nhân ông là hoàn toàn trái với các quy định pháp luật hiện hành.

Cụ thể, theoȠquy định tại Điều 108 Bộ luật dân sự năm 2005 thì:

“Điều 108. Tài sản chung của hộ gia đình

Tài sản chung của hộ gia đình gồm quyền sử dụng đất, quyền sử dụng rừng, rừng trồng của hộ gia đìnɨ, tài sản do các thành viên đóng góp, cùng nhau tạo lập nên hoặc được tặng cho chung, được thừa kế chung và các tài sản khác mà các thành viên thoả thuận là tài sản chung của hộ.”

Theo đó, như trình bày của ông Thiệp, 02 Ȩhai) thửa đất nêu trên được cấp cho hộ gia đình ông Thiệp nên nó sẽ trở thành sở hữu chung của tất cả những thành viên có tên trong sổ hộ khẩu tại thời điểm cấp GCNQSDĐ. Do đó, tất cả tài sản mà Chi cục THADS tiến hành kê biên ngày 13/03/2012 là tài sảɮ chung của các thành viên trong gia đình ông.

Theo quy định Điều 74 Luật THA dân sự thì khi tiến hành cưỡng chế để THA tài sản thuộc sở hữu chung, Chấp hành viên phải thực hiện như sau:

“Điềɵ 74. Cưỡng chế đối với tài sản thuộc sở hữu chung

1. Trước khi cưỡng chế đối với tài sản thuộc sở hữu chung của người phải THA với người khác, kể cả quyền sử dụng đất, Chấp hành viên phải thông báo cho chủ sở hữu chung bɩết việc cưỡng chế.”

Như vậy, áp dụng quy định trên, trước khi tiến hành kê biên tài sản, Chấp hành viên thuộc Chi cục THADS thị xã Sông Công buộc phải thông báo cho tất cả các thành viên trong gia đình ông Thiệp được biếtȮ Trong thời hạn 30 ngày, các thành viên trong gia đình ông có quyền khởi kiện yêu cầu Tòa án xác định phần sở hữu của họ đối với tài sản chung. Nếu như các thành viên không khởi kiện thì người được THA hoặc Chấp hành viên có quyền yêu cầu Tòa án xác định phần sở hữu của người phải THA để đảm bảo THA. Tuy nhiên, theo đơn kêu cứu khẩn cấp khẩn cấp của ông Thiệp, Chấp hành viên chỉ thông báo cho ông Thiệp và bà Nguyễn Thị Lý (vợ ông Thiệp) biết về việc kê biên tài sản diễn ra ngày 13/03/2012, còn các thành viên khác trong gia đình ông Thiệp không được thông báo. Điều này đã vi phạm quy định pháp luật về trình tự, thủ tục về cưỡng chế THA theo quy định của pháp luật đồng thời lˠm ảnh hưởng tới quyền và lợi ích của những người sở hữu chung đối với tài sản phải THA.

Luật sư Trương Quốc Hòe phân tích việc Chi cục THADS thị xã Sông Công tiến hành khấu trừ số tiền trong tài khoản của Công ty Đại Thiệɰ để đảm bảo nghĩa vụ THA của cá nhân ông Thiệp là việc làm vi phạm nghiêm trọng các quy định pháp luật được quy định trong Luật doanh nghiệp, Luật thi hành án dân sự.

Cụ thể Điều 41 Luật doanh nghiệp quy định:<ȯspan>

“Điều 41. Quyền của thành viên

1. Thành viên công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có các quyền sau đây:

d) Được chia lợi nhuận tương ứng với phần vốn góp sɡu khi công ty đã nộp đủ thuế và hoàn thành các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định của pháp luật;”

Như vậy, số tiền 681.000.000 đồng (Sáu trăm tám mươi mốt triệu đồng) là tổng tiền thu được thuộc sở hữu chung của côɮg ty, chưa trừ đi các nghĩa vụ tài chính như: tiền thuế Nhà nước, tiền lương của người lao động, tiền bảo hiểm xã hội... Khi trừ đi các nghĩa vụ tài chính trên mà còn lợi nhuận, số tiền còn lại mới được chia theo tỷ lệ vốn góp của ông Thiệp và ông Sánɧ. Do đó, việc Chi cục THADS thị xã Sông Công khấu trừ số tiền nêu trên là tài sản thuộc sở hữu chung của công ty vào nghĩa vụ THA của riêng cá nhân ông Thiệp là hoàn toàn trái pháp luật. Đặc biệt, điều này đã được chính Cơ quan THADS cấp cao nhất khẳngȠđịnh là sai phạm.

Báo điện tử Dân trí đề nghị Chi cục THADS thị xã Sông Công làm rõ, trả lời bạn đọc về những nội dung khiếu nại trên.

Dân trí sẽ tiếp tục thông tin sự việc.

Anh Thế