Hồi âm:

Bộ Tư pháp có ý kiến về Dự án Nam An Khánh

(Dân trí) - Bộ Tư pháp vừa có công văn nêu ý kiến của cơ quan này về việc tạm dừng thực hiện Dự án Khu đô thị mới Nam An Khánh do thứ trưởng Đinh Trung Tụng đã ký.

Bộ Tư pháp có ý kiến về Dự án Nam An Khánh - 1
Lãnh đạo Bộ Xây dựng và Tập đoàn Sông Đà tham quan mô hình nhà mẫu
tại Dự án Nam An Khánh của Sudico. (Ảnh: Vũ Văn Tiến, chụp ngày 23/2/2010)

Là một công ty đại chúng hoạt động theo Luật Doanh nghiệp mà Công ty cổ phần Đầu tư phát triển đô thị và Khu công nghiệp Sông Đà (Sudico) trong một quý (6/2011 – 9/2011) phải “hứng chịu” hai lần quyết định kiểm tra của Tập đoàn Sông Đà (!?)....  Tiếp theo đó là việc thường vụ Đảng ủy Tập đoàn Sông Đà tổ chức họp về việc kiểm điểm ông Phan Ngọc Diệp hiện là chủ tịch HĐQT Công ty Sudico (không có sự có mặt của ông Diệp) và thông qua Hội đồng thành viên Tập đoàn Sông Đà về việc bãi nhiệm ông Diệp ra khỏi tổ trưởng đại diện phần vốn ở Sudico với những lý do rất thiếu nghiêm túc, mà trong đó có nội dung thiếu chính xác như:

Không tuân thủ quy định nội bộ của người đại diện phần vốn vì báo cáo muộn và một quyết định về việc miễn nhiệm Tổng giám đốc Sudico do điều hành hoạt động Công ty trong hai năm 2010 và ba quý đầu 2011 không đạt kế hoạch đề ra.

Cần phải nói rõ rằng, quyết định miễn nhiệm ấy phù hợp với luật doanh nghiệp và điều lệ của công ty, đã được sự tư vấn pháp lý và văn bản trả lời của Trung tâm thông tin tư vấn pháp luật và bồi dưỡng nghiệp vụ thuộc Câu lạc bộ pháp chế, Bộ Tư pháp, theo đó, ý kiến tư vấn đã ghi nhận rằng việc miễn nhiệm, cách chức Tổng giám đốc là một quyền độc lập đã được pháp luật cho phép của HĐQT và là công việc nội bộ của Sudico, không phụ thuộc vào bất cứ cá nhân hay tổ chức nào.

Còn về việc chuyển nhượng 20ha Dự án Nam An Khánh khi chưa đầy đủ hạ tầng kỹ thuật trên thực tế, nhưng thực ra đây là hợp đồng góp vốn và đã hoàn thiện hạ tầng cơ sở.

Ngày 17/10/2011, Thanh tra Chính phủ (tại văn bản số: 2821/TTCP-V.I) đã kiến nghị với Thủ tướng về việc tạm dừng Dự án Nam An Khánh do Sudico làm chủ đầu tư vì lý do có sai phạm trong hợp đồng chuyển nhượng dư án giữa Tổng công ty Sông Đà trước đây với Sudico năm 2006 với giá trị 155 tỷ đồng là thuộc về trách nhiệm Tổng công ty Sông Đà không báo cáo với Thủ tướng và UBND tỉnh Hà Tây (nay là UBND TP. HN) quyết định không phù hợp với chủ trương của thường vụ Tỉnh ủy lúc bấy giờ.

Hiện nay kiến nghị của Thanh tra chính phủ gửi Thủ tướng tạo nên dư luận làm ảnh hưởng tới hơn 6.000 cổ đông Sudico cũng như bạn hàng, các đối tác với công ty Sudico… Việc làm này có khả năng đẩy Sudico đến phá sản.

Tuy nhiên theo một số thông tin mới đây thì Bộ Tư Pháp và các bộ, ngành liên quan đã góp ý với Thủ tướng về kiến nghị trên của Thanh tra Chính phủ, theo đó, đề nghị dừng dự án Nam An Khánh của Thanh tra Chính phủ là chưa được quy định cụ thể trong bất kỳ văn bản pháp luật nào; bên cạnh đó, nếu dừng dự án sẽ gây hậu quả nghiêm trọng cho các nhà đầu tư và công ty Sudico cũng như khả năng phát sinh trách nhiệm bồi thường thiệt hại nhà nước.
 
Bộ Tư pháp có ý kiến về Dự án Nam An Khánh - 2
Công văn của Bộ Tư pháp gửi Văn phòng Chính phủ

Cụ thể, ngày 11/11/2011, Bộ tư pháp đã có văn bản số 6983/BTP-PLDSKT về việc tạm dừng thực hiện Dự án Khu đô thị mới Nam An Khánh do thứ trưởng Đinh Trung Tụng ký. Trong văn bản này đã nêu rõ: Căn cứ vào tài liệu do Thanh tra Chính phủ cung cấp, qua nghiên cứu các quy định pháp luật có liên quan, Bộ tư pháp đề nghị cân nhắc kỹ, thận trọng kiến nghị nêu trên vì những lý do:

Qua rà soát pháp luật hiện hành chưa thấy có văn bản quy phạm pháp luật nào quy định về thẩm quyền áp dụng biện pháp, theo đó dự án đầu tư xây dựng của Công ty cổ phần đang được thực hiện lại bị cơ quan hành chính tạm dừng thực hiện do có dấu hiệu vi phạm pháp luật trong việc chuyển nhượng dự án để chờ kết luận của cơ quan có thẩm quyền.

Dự án đầu tư Khu đô thị Nam An Khánh là một công trình xây dựng có quy mô lớn, hiện đang hoạt động, vì vậy việc tạm dừng thực hiện dự án có thể dẫn đến nhiều hậu quả tiêu cực, không chỉ ảnh hưởng đến kế hoạch sản xuất, kinh doanh và quyền lợi của Công ty Sudico, mà còn ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của nhiều bên liên quan như các đối tác, khách hàng của doanh nghiệp (thông qua việc ký kết, thực hiện các hợp đồng, giao dịch kinh tế), quyền lợi của các cổ đông của Công ty Sudico (có cả cổ đông nước ngoài), đặc biệt là ảnh hưởng trực tiếp đến việc làm, thu nhập của người lao động đang tham gia thực hiện dự án và rất có thể Công ty Sudico sẽ lâm vào tình trạng phá sản.
 
"Theo Quy định của Luật trách nhiệm bồi thường Nhà nước, thì Nhà nước có trách nhiệm bồi thường các thiệt hại do quyết định hành chính, hành vi hành chính trái pháp luật của công chức nhà nước gây ra cho doanh nghiệp và người dân; trong trường hợp này thì có thể phát sinh trách nhiệm bồi thường của Nhà nước"- Công văn của Bộ Tư pháp nhấn mạnh.
 
Vũ Văn Tiến