Ban hành văn bản có dấu hiệu trái luật, UBND xã Thượng Cát bị khởi kiện

Chủ nhật, 30/03/2014 - 06:48

(Dân trí) - Cho rằng thông báo số 264/TB-UBND của UBND xã Thượng Cát về việc chấm dứt trách nhiệm quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp công ích của HTX Đông Ba có dấu hiệu xâm hại quyền lợi các xã viên, HTX Đông Ba đã làm đơn khởi kiện ra Tòa án huyện Từ Liêm.

Trong đơn tố cáo gửi báo Dân trí, Hợp tác xã (HTX) Đông Ba, xã Thượng Cát, huyện Từ Liêm, TP Hà Nội phản ánh: Ông Lê Quang Lịch - nguyên Chủ nhiệm HTX Đông Ba, ông Ngô Đình Quyền - nguyên Chủ tịch xã, ông Nguyễn Xuân Quyết - Chủ tịch UBND xã Thượng Cát có dấu hiệu cố ý làm trái các quy định về quản lý đất đai - tài chính, ban hành văn bản trái pháp luật đe dọa quyền lợi hợp tác của các xã viên.

Đơn tố cáo HTX Đông Ba gửi đến tòa soạn báo Dân trí

Nội dung đơn của HTX Đông Ba cho biết, ngày 29/6/2013, ông Nguyễn Xuân Quyết - Chủ tịch UBND xã Thượng Cát ký thông báo số 264/TB-UBND về công tác quản lý đất nông nghiệp công ích, quỹ đất nông nghiệp để lại không giao trên địa bàn xã với nội dung: Kể từ ngày 01/07/2013 Chấm dứt trách nhiệm quản lý, sử dụng quỹ đất nông nghiệp công ích, quỹ đất nông nghiệp để lại không giao của HTX Thượng Cát và HTX Đông Ba; HTX có trách nhiệm rà soát thanh lý dứt điểm các hợp đồng cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết về đất với các tổ chức, cá nhân xong trước ngày 05/07/2013; UBND xã tổ chức quản lý và sử dụng quỹ đất nông nghiệp công ích, và quỹ đất nông nghiệp để lại không giao theo quy định pháp luật...

Theo ý kiến của đại diện các xã viên HTX Đông Ba cho biết, nội dung thông báo số 264/TB-UBND của Chủ tịch UBND xã Thượng Cát đã làm sai lệch nguồn gốc khu đất bãi do nhân dân địa phương khai hoang hơn nửa thế kỷ trước, từ đó đưa phần diện tích hợp pháp HTX đang quản lý và sử dụng vào diện UBND xã quản lý - sử dụng. Cụ thể, phần diện tích 316.467m² vùng đất bãi bồi thôn Đông Ba do HTX quản lý và sử dụng từ ngày 14/6/1988, có nguồn gốc do nhân dân địa phương khai hoang từ năm 1955. Khi thành lập HTX Đông Ba, số diện tích trên được xã viên góp vào HTX để làm tư liệu sản xuất (được nêu trong cuốn sách lịch sử cách mạng xã Thượng Cát tại trang 82 và trang 117).

HTX Đông Ba cho rằng thông báo của UBND xã Thượng Cát có dấu hiệu trái pháp luật

Bên cạnh đó, UBND huyện Từ Liêm cũng xác nhận đất của HTX Đông Ba không thuộc loại đất nông nghiệp công ích, không thuộc quỹ đất nông nghiệp để lại không giao, thể hiện tại văn bản số 204/BCĐ-NVKT ngày 03/06/2008 của Ban chỉ đạo mặt bằng Thành phố: “Theo báo cáo của UBND huyện Từ Liêm phần diện tích đất nông nghiệp bãi bồi ngoài đê nên không thực hiện giao đất theo Nghị định 64/NĐ-CP ngày 27/09/1993 của Chính phủ, không thuộc quỹ đất công ích, các hộ sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp từ trước khoán 10 và sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993 đến nay... các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nêu trên được hưởng chính sách bồi thường, hỗ trợ về đất theo quy định pháp luật hiện hành”.

Theo Thông tư 1990/2001 và Thông tư 09/2007 của Bộ Tài nguyên và Môi trường thì UBND cấp xã có trách nhiệm kê khai các loại đất mình sử dụng và chỉ có thẩm quyền quản lý những loại đất đã được liệt kê đó. Theo quy định này, phần diện tích HTX Đông Ba đang quản lý và sử dụng không thuộc loại đất đất nông nghiệp công ích, không thuộc quỹ đất nông nghiệp để lại không giao.

Dựa trên những bằng chứng nguồn gốc đất, đại hiện HTX Đông Ba cho rằng việc UBND xã Thượng Cát tự nhận diện tích đất HTX Đông Ba đang quản lý và sử dụng là đất của xã, từ đó ra thông báo yêu cầu HTX chấm dứt hợp đồng, bàn giao đất là trái pháp luật, gây thiệt hại quyền lợi hợp pháp của xã viên.

Đại diện HTX Đông Ba khẳng định diện tích bãi có nguồn gốc do nhân dân khai hoang từ năm 1955

Cho đến nay, HTX Đông Ba vẫn là đơn vị có tư cách pháp nhân, hoạt động theo Luật HTX. Do đó, việc hủy hay không hủy hợp đồng căn cứ theo quy định của Luật HTX và Bộ luật Dân sự chứ không thực hiện theo chỉ đạo của bất kể cơ quan hành chính nào. Vì vậy, việc UBND xã Thượng Cát ra thông báo số 264/TB-UBND ép buộc HTX thanh lý hợp đồng cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết về đất với các tổ chức, cá nhân là trái thẩm quyền, có dấu hiệu vi phạm pháp luật.

Sau nhiều lần khiếu nại không nhận được lời giải thích thấu đáo của các cơ quan chức năng, đại diện HTX Đông Ba đã làm đơn khởi kiện vụ án hành chính ra Tòa án huyện Từ Liêm yêu cầu hủy bỏ “Thông báo số 264/TB-UBND ngày 29/06/2013 của UBND xã Thượng Cát về công tác quản lý đất nông nghiệp công ích, quỹ đất nông nghiệp để lại không giao trên địa bàn xã”; Khôi phục các quyền và lợi ích hợp pháp của Hợp tác xã Đông Ba theo quy định pháp luật. Để bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho xã viên, HTX Đông Ba khẩn thiết đề nghị Tòa án huyện Từ Liêm xem xét khách quan, kỹ lưỡng các chứng cứ, sớm đưa vụ án ra xét xử theo trình tự và quy định của pháp luật.

Báo Dân trí sẽ tiếp tục thông tin về vụ việc trên.

Thành Vinh