Bắc Giang: Đề nghị làm rõ vụ thu hồi đất xây dựng chợ Song Mai

(Dân trí)- Trước việc UBND TP. Bắc Giang ban hành Quyết định thu hồi đất có dấu hiệu không minh bạch, gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình, ông Nguyễn Văn Khuê đã tiến hành khởi kiện vụ việc ra tòa oán.

Báo Điện tử Dân trí nhận được đơn của ông Nguyễn Văn Khuê, sinh năm 1959, đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 1072, Tổ 4, khu 34 xã Song Mai, TP. Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang phản ánh: Vợ chồng ông Khuê nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nông nghiệp của các ông bà có tên sau: ông Nguyễn Văn Khang, thửa đất số 349 diện tích 92,4m2 theo hợp đồng chuyển nhượng số 1226/CN ngày 27/01/2003 (đất có sổ đỏ); ông Thân Đức Tuyển, thửa đất số 349-5 diện tích 300,2m2 hợp đồng số 1226/CN ngày 27/01/2003 (đất có sổ đỏ); bà Nguyễn Thị Nguyên, thửa đất số 349-4 diện tích 103,9 m2 theo hợp đồng số 1226/CN ngày 27/1/2003 (đất có sổ đỏ); Bà Hà Thị Thuần, diện tích thửa đất 144 m2 (giấy viết tay).

Ngày 15/12/2002, ông Khuê có đơn đề nghị chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang đất nuôi trồng thuỷ sản, đất trồng cây hàng năm được Chủ tịch UBND xã Song Mai chấp thuận.

Dự án đầu tư xây dựng chợ Song Mai do HTX đầu tư xây dựng quản lý và khai thác chợ Hải An làm chủ đầu tư được UBND tỉnh Bắc Giang cấp giấy chứng nhận đầu tư số 20121000183 ngày 9/7/2008 thực hiện dự án đầu tư xây dựng, quản lý và khai thác chợ Song Mai TP. Bắc Giang.

Ngày 29/12/2008, UBND TP. Bắc Giang ban hành Quyết định số 1192/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh chi tiết xây dựng chợ Song Mai, xã Song Mai, TP. Bắc Giang thực hiện triển khai dự án được phê duyệt.

Ngày 10/11/2010, UBND TP. Bắc Giang ban hành Quyết định thu hồi đất số 2683/QĐ-UBND đối với 29 hộ gia đình thuộc khu 34, xã Song Mai, trong đó gia đình ông Khuê bị thu hồi diện tích đất là 704,3m2.
 
Bắc Giang: Đề nghị làm rõ vụ thu hồi đất xây dựng chợ Song Mai
Khu vực thu hồi đất xây dựng chợ Song Mai, TP. Bắc Giang

Trước đó, ngày 16/10/2010, UBND TP Bắc Giang có Quyết định số 2738/QĐ- UB về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB và bố trí tái định cư khi nhà nước thu hồi đất để xây dựng chợ Song Mai, theo Quyết định này, gia đình ông Khuê được bồi thường, hỗ trợ với tổng kinh phí là 192.030.510đ.

Không đồng ý với Quyết định này, ông Khuê làm đơn khiếu nại gửi đến UBND TP. Bắc Giang, UBND tỉnh Bắc Giang. Tuy nhiên, UBND TP. Bắc Giang trả lời khiếu nại cho rằng ông Khuê khiếu nại Quyết định số 2738 là không có căn cứ.

Ngày 2/11/2011, UBND TP. Bắc Giang ban hành Quyết định cưỡng chế số 3260/QĐ-UBND thực hiện cưỡng chế đối với hộ gia đình ông Khuê buộc phải bàn giao đất theo Quyết định thu hồi đất số 2683/QĐ-UBND ngày 10/11/2010.

Do không đồng ý giải quyết khiếu nại của UBND TP. Bắc Giang, ngày 27/6/2011, ông Khuê làm đơn khởi kiện hành chính và cho rằng UBND TP. Bắc Giang đã ban hành Quyết định số 2738/QĐ-UB trái pháp luật xâm phạm trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất hợp pháp.

Ngày 22/8/2011, TAND TP. Bắc Giang thụ lý vụ án hành chính số 01/2011/TLST-HC. Trong quá trình thụ lý vụ án, để đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự, ngày 18/11/2011, TAND TP. Bắc Giang ra Quyết định số 01/2011/QĐ- BPKCTT áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời theo đó, tạm đình chỉ thi hành Quyết định hành chính số 3260/QĐ-UB ngày 02/11/2011 về việc cưỡng chế thu hồi 704,3m2 đất nông nghiệp của gia đình ông Khuê.

Tuy nhiên đến ngày 22/11/2011, TAND TP. Bắc Giang ban hành Quyết định số 01/2011/QĐHBBPKCTT huỷ bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời với lý do ngày 21/11/2011 UBND TP. Bắc Giang có văn bản đề nghị toà án xem xét huỷ quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời. Ngày 26/11/2011, UBND TP. Bắc Giang chỉ đạo, huy động lực lượng cưỡng chế đưa máy xúc, máy ủi đập phá tường bao, san phẳng khu đất nuôi trồng thuỷ sản của gia đình ông Khuê.
 
Theo luật sư Tạ Anh Tuấn, Trưởng Văn phòng Luật sư Bách Gia Luật & Liên danh (Đoàn Luật sư TP. Hà Nội) cho hay: "UBND TP. Bắc Giang ban hành Quyết định thu hồi đất số 2683/QĐ-UBND ngày 10/11/2010 giao cho chủ đầu tư là HTX đầu tư xây dựng quản lý và khai thác chợ Hải An có dấu hiệu trái pháp luật vì Dự án đầu tư xây dựng chợ Song Mai không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất.
 
Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng chợ Song Mai, do HTX đầu tư xây dựng quản lý và khai thác chợ Hải An làm chủ đầu tư là dự án nhằm mục đích kinh doanh thương mại thể hiện tại Quyết định số 1192/QĐ-UBND ngày 29/12/2008 về việc phê duyệt điều chỉnh chi tiết xây dựng chợ Song Mai (tỷ lệ 1/500) thì tính chất của dự án là khu đất thương mại dịch vụ (chợ cấp III); thuộc dự án nhóm B không thuộc trường hợp nhà nước thu hồi đất.
 
Về trình tự thủ tục cưỡng chế thu hồi đất trái quy định tại nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ. UBND TP. Bắc Giang uỷ quyền UBND xã Song Mai thực hiện việc bồi thường GPMB, cưỡng chế thu hồi đất của ông Khuê là trái thẩm quyền.

Việc UBND TP. Bắc Giang dùng biện pháp hành chính ban hành Quyết định số 2638 về thu hồi đất, ra Quyết định cưỡng chế 3260 để can thiệp vào việc thoả thuận giữa chủ đầu tư với hộ gia đình ông Khuê là trái quy định của pháp luật về đất đai, trực tiếp xâm hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất được pháp luật đất đai bảo vệ".

Vũ Văn Tiến