61 hộ dân phải nhận giá đền bù đất rẻ mạt

Trong văn bản kiến nghị của luật sư Phan Thị Hương Thuỷ, Giám đốc Công ty Luật TNHH Hoàng Long người đang tham gia bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho 61 hộ dân HTX Hồng Tiến gửi đến UBND tỉnh Quảng Ninh trong quá trình khiếu nại cho rằng: Về nguồn gốc 4,6 ha đất đầm  hồ kể trên là đất do các xã viên tự khai hoang, tôn tạo từ năm 1960 nên theo Luật Đất đai 1993 và 2003 thì Nhà nước khuyến khích mọi người dân đầu tư vào việc khai hoang phục hoá lấn biển, đưa diện tích đất có mặt nước hoang hoá vào sử dụng và khi thu hồi phải đền bù đất cho người có đất (cụ thể là cho 61 hộ xã viên đang sử dụng đất).

Theo khoản 3, Điều 39 Luật Đất đai 2003; các khoản 5, 6 Điều 8 về điều kiện được đền bù đất trong NĐ 197/2004/NĐ-CP Nghị Định của Chính Phủ thì tuy chưa có Giấy chứng nhận Quyền sử dụng đất nhưng người sử dụng  đất  đã có đầy đủ hoá đơn nộp thuế, bản đồ địa chính, sổ mục kê… nên thuộc đối tượng được đền bù khi Nhà nước thu hồi đất.

Theo NQ 10 của Ban Bí thư TƯ Đảng về khoán sản phẩm và căn cứ vào Luật Hợp tác xã, Điều lệ của HTX việc chia đất cho từng hộ xã viên quản lý thực hiện sản xuất kinh doanh là hợp pháp nên việc đền bù phải trả cho từng cho hộ xã viên.

Theo Điều 16 Nghị Định số 69/2009/NĐ-CP thì 61 hộ dân phải được đền bù 100% giá trị đất, đồng thời phải được Chủ đầu tư  thực hiện năm khoản hỗ trợ như hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất, hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm  và hỗ trợ khác.

Việc UBND thành phố Hạ Long là Chủ đầu tư dự án thu hồi toàn bộ 4,6 ha đất của HTX nhưng không đền bù bồi thường như quy định của pháp luật cho 61 hộ xã viên cũng như không thực hiện các khoản hỗ trợ như luật định mà chỉ trả công tu tạo đất bằng 30% giá trị đất cho HTX Hồng Tiến với đơn giá đất quá thấp (40.000đồng/m2); đặc biệt là đến  nay nhà nước đã thu hồi toàn bộ đất canh tác của họ mà không thực hiện việc hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất; hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp và tạo việc làm… là trái với các quy định của Luật đất đai, Nghị định 197/2004/NĐ-CP, Nghị định 84/2007/NĐ-CP và Nghị định 69/2009/NĐ-CP  của Chính Phủ .

Song, rất đáng tiếc là chủ đầu tư vẫn cố tình làm ngơ. Ngày 30/10/2009, UBND thành phố Hạ Long ra quyết định cưỡng chế thì ngay sáng 30/9/2009 đã thực hiện việc cưỡng chế. Do chưa nhận được quyết định nên người dân phản ứng, đã bắt giữ bảy người. Và mãi đến ngày 6/11/2009, HTX Hồng Tiến mới nhận được Quyết định cưỡng chế trên.

Đến nay, việc cưỡng chế thu hồi đất đã xong. Việc xây dựng, tôn tạo đường xá cũng như hồ nước đã cơ bản hoàn thành; 40 suất đất ở cho 40 hộ xây nhà 5 tầng đã hình thành…nhưng 61 hộ xã viên vẫn chưa nhận được một xu nào về tiền đền bù theo quy định của pháp luật và những nội dung khiếu nại, kêu cứu của người dân vẫn chưa được các cấp chính quyền giải quyết dứt điểm nên 61 hộ xã viên đành phải ăn đợi năm chờ gần 2 năm nay.

Ngô Tất Hữu