Thủ tướng đã chỉ đạo nhưng Chủ tịch UBND TPHCM chưa quyết liệt xử lý

Thu hồi…12 triệu đồng vi phạm quy chế nộp lại quà tặng (!)

Theo thông báo kết luận thanh tra trách nhiệm Chủ tịch UBND TPHCM trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân và phòng chống tham nhũng, trong thời kỳ thanh tra từ 1/1/2011 đến 31/5/2014 chỉ có 8 cá nhân, tập thể y - bác sĩ Bệnh viện Bình Chánh nộp lại quà tặng với tổng giá trị trên 501,6 triệu đồng và thu hồi nộp ngân sách 12 triệu đồng đối với 2 trường hợp vi phạm quy chế nộp lại quà tặng. “Còn lại hầu hết cán bộ, công chức, viên chức của các sở, ngành, quận, huyện khác chưa chuyển biến và chấp hành”- Thanh tra Chính phủ đánh giá.

Kết luận thanh tra cho biết các cơ quan, tổ chức, đơn vị tại TPHCM đã xây dựng và thực hiện công khai những quy định về thái độ ứng xử của cán bộ, công chức trong làm việc, tiếp xúc, giải quyết công việc cho công dân. Theo niên độ báo cáo, có 1.839 cơ quan, tổ chức, đơn vị được kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, đã xử lý 5 trường hợp (kỷ luật 4 trường hợp với hình thức khiển trách và 1 trường hợp cắt thi đua) vi phạm quy chế cơ quan và ứng xử với công dân.

Qua thanh tra hầu hết các sở, ngành, quận huyện được kiểm tra không thực hiện đúng các quy định, trình tự, thủ tục về kê khai tài sản, thu nhập; trình tự, thủ tục công khai, nhiều bản kê khai không kê khai giá trị nhà và đất thuộc quyền sử dụng hoặc quyền sở hữu của người kê khai và gia đình.

Theo Thanh tra Chính phủ, trong thời gian từ 1/1/2011 đến 31/5/2014 TPHCM đã tiến hành xử lý trách nhiệm 5 người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị vì để xảy ra hành vi tham nhũng, tiêu cực khi thực hiện nhiệm vụ, công vụ.

“Việc xử trách nhiệm người đứng đầu đối với một số các vi phạm pháp luật về phòng chống tham nhũng trên các lĩnh vực xây dựng, giao đất, nộp lại quà tặng,… chưa được thực hiện nghiêm túc; việc nộp lại quà tặng cũng chưa được thực hiện đầy đủ, dẫn đến việc thực hiện pháp luật về phòng chống tham nhũng trên địa bàn thành phố chưa thật sự có hiệu quả và đi vào chiều sâu”- cơ quan thanh tra chỉ rõ.

Đáng chú ý, Thanh tra Chính phủ phát hiện nhiều vụ việc Thủ tướng Chính phủ đã có ý kiến chỉ đạo nhưng Chủ tịch UBND TPHCM chưa quyết liệt xử lý hoặc đã chỉ đạo thực hiện nhưng các sở, ngành, quận huyện còn viện dẫn nhiều lý do, chậm triển khai thực hiện nên người khiếu nại còn bức xúc, kéo dài. Điển hình như vụ khiếu nại của ông Hoàng Đôn Thuận ở Quận 9, ông Châu Văn Nguyên ở Quận 2, ông Lưu Văn Ngự ở Quận Bình Thạnh, ông Lê Văn Kim ở Quận 6,…

“Còn không ít hồ sơ giải quyết trễ hạn, không có thông báo thụ lý, nhiều vụ việc qua kiểm tra cho thấy chưa tổ chức đối thoại, thiếu kế hoạch kiểm tra xác minh. Đặc biệt nhiều vụ việc phải ban hành quyết định giải quyết khiếu nại nhưng chỉ ban hành văn bản trả lời, điển hình như khiếu nại của bà Nguyễn Thị Bích Lan có 21 văn bản chuyển đơn của Trung ương và địa phương nhưng UBND Quận 7 không giải quyết, chỉ ra văn bản trả lời”- Thanh tra Chính phủ cho biết.

Phát hiện hàng loạt sai phạm về đất đai

Theo kết luận thanh tra, một số sở, ngành, quận huyện ở TPHCM không công khai, không báo cáo Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo UBND TPHCM về quản lý sử dụng tài sản, mua sắm tài sản công, phân bổ, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng cơ bản. Một số doanh nghiệp có mức đầu tư vốn ra ngoài công ty không đúng quy định tại Thông tư 117/2010 của Bộ Tài chính; tiến độ sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp 100% vốn nhà nước còn chậm; hoạt động sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, thua lỗ, ứ đọng vốn có nguy cơ mất vốn.

Cơ quan thanh tra phát hiện 993 hồ sơ thuê đất chưa ký hợp đồng thuê đất, 807 hồ sơ thuê đất chưa xác định đơn giá theo quy định tại Nghị định 42/2005 của Chính phủ. Nhiều đơn vị thuê đất không chấp hành nghĩa vụ tài chính với số tiền thuê đất là 1.838 tỷ đồng và tiền sử dụng đất là 1.552 tỷ đồng.

Một số dự án chậm triển khai hoặc giao đất, cho thuê đất thuộc trường hợp phải đấu giá nhưng không tổ chức đấu giá. Các cơ quan được giao quản lý công viên tại Quận 6 đã ký hợp đồng cho 8 tổ chức, cá nhân thuê với tổng diện tích trên 15.038m2 để làm nhà hàng, bãi giữ xe,… Số tiền thu được từ các hợp đồng cho thuê mặt bằng công viên sau khi nộp các khoản thuế, phần còn lại chi trả lương và chi hoạt động thường xuyên, không nộp ngân sách nhà nước.

Việc quản lý sử dụng đất đai tại Tổng công ty TNHH MTV Bến Thành đã sử dụng khu đất số 104 Nguyễn Văn Cừ với 2.750 m2 để hợp tác 30 năm với Công ty bất động sản Phát Đạt, theo Thanh tra Chính phủ, trái với Điều 2 Quyết định số 5757/2008 của UBND TPHCM.

Trong lĩnh vực giáo dục, Thanh tra Chính phủ khẳng định tình trạng lạm thu, thu học phí sai quy định, vi phạm quy chế chi tiêu nội bộ, bỏ ngoài sổ sách còn xảy ra tại một số đơn vị; một số cơ sở giáo dục chưa thực hiện đầy đủ nội dung công khai theo quy định tại Thông tư 09/2009 của Bộ Giáo dục- Đào tạo, tiềm ẩn vấn đề nội bộ, khiếu kiện.

Bên cạnh đó, công tác đấu thầu thuốc tại Trung tâm đấu thầu thuốc có một số tồn tại, hạn chế trong lựa chọn loại thuốc dẫn đến phải hủy kết quả đấu thầu. Việc tiếp nhận viện trợ không hoàn lại của nước ngoài, nhận quà tặng trong nước được theo dõi trên sổ sách kế toán, ghi thu, chi theo quy định nhưng chưa đầy đủ.

Thế Kha