“Việc phát hiện khiếm khuyết của Vinashin, chúng tôi làm chưa tốt”

Sau nhiều ý kiến của đại biểu về sự suy sụp của tập đoàn Công nghiệp Tàu thuỷ (Vinashin), Bộ trưởng GTVT và Tổng Thanh tra Chính phủ đã có những giải trình xung quanh quản lý nhà nước với tập đoàn này.

Bộ trưởng Hồ Nghĩa Dũng cho biết, theo quy định, Thủ tướng Chính phủ thực hiện quyền tập trung quản lý nhà nước và quyền chủ sở hữu của nhà nước đối với tập đoàn. Hội đồng quản trị của tập đoàn là cơ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước tại tập đoàn với chức trách, nhiệm vụ, quyền hành khá cao.

Cơ quan quản lý nhà nước, trong đó có cơ quan quản lý chuyên ngành là Bộ GTVT, thực hiện một số chức năng quản lý nhà nước và một số nội dung quản lý sở hữu nhà nước với tập đoàn do Chính phủ giao.

Theo ông Dũng, về mặt quản lý nhà nước trong lĩnh vực hàng hải như là kết cấu hạ tầng cảng biển, luồng cảng biển, vận tải biển… Bộ GTVT thực hiện khá rõ ràng.

Tuy nhiên, về trách nhiệm cùng với các Bộ giám sát đầu tư tập đoàn, Bộ có phát hiện một số vấn đề báo cáo Chính phủ, nhưng nhiều vấn đề phát hiện chậm, nhiều vấn đề không phát hiện được, trong đó có các vấn đề cố ý làm trái.

Bên cạnh việc nhận khuyết điểm, ông Dũng lý giải là còn những lúng túng trong thực hiện chức năng giám sát. Cụ thể, từ khi có đổi mới doanh nghiệp, không có chế độ Bộ chủ quản đối với doanh nghiệp, chỉ là Bộ quản lý ngành đối với doanh nghiệp. Trong khi đó, quản lý ngành đặt ra yêu cầu, chấm dứt tình trạng các cơ quan quản lý nhà nước can thiệp cụ thể vào hoạt động sản xuất, kinh doanh của tập đoàn….

Theo ông Dũng, ranh giới giữa quản lý nhà nước, ranh giới giữa đại diện chủ sở hữu ở một số nội dung với việc không can thiệp, trao quyền chủ động cho Hội đồng quản trị, cho tập đoàn đã làm Bộ khó khăn, lúng túng.

“Bởi thế cho nên việc giám sát, phát hiện những vấn đề có khiếm khuyết chúng tôi tự nhận thấy chưa tốt”, ông Dũng bày tỏ.

Cũng liên quan đến Vinashin, Tổng Thanh tra Chính phủ, Trần Văn Truyền cho biết, Chính phủ đã thảo luận nghiêm túc về vấn đề Vinashin và trong báo cáo Chính phủ gửi Quốc hội nêu rõ, còn những lúng túng trong khi trao quyền tự chủ cho các tập đoàn, trong khi cơ chế kiểm toán, thanh tra còn yếu kém… Cơ quan chức năng đang xem xét và xử lý đúng trách nhiệm.

Với Kiểm toán Nhà nước và Thanh tra Chính phủ, do phải tránh chồng chéo nên chưa kiểm tra toàn diện. Chức năng của Thanh tra chính phủ cũng không thể đánh giá lại được tất cả các hoạt động kiểm tra, kiểm toán…

Tuy nhiên, theo ông Truyền, Thanh tra Chính phủ đã chủ động phát hiện những vấn đề của Vinashin và 3 lần đề nghị thanh tra Vinashin, nhưng do các cơ quan khác đã vào kiểm tra, thanh tra (năm 2008 và 2010) cũng như do khủng hoảng kinh tế nên Chỉnh phủ chỉ đạo dừng (năm 2009).

“Chưa có cuộc thanh tra toàn diện, sai nhiều nhưng không phát hiện, ngăn chặn kịp thời cũng một phần do cơ chế, chưa phân định rõ nên có sự chờ đợi nhau. Chúng tôi đã rút kinh nghiệm.”, ông Truyền nhận định

Tổng Thanh tra Chính phủ cho rằng, không có căn cứ nói Chính phủ bao che cho những sai phạm của Vinashin. Ông Truyền cũng cho biết, ông chưa có căn cứ về việc hai lần Quốc hội đề nghị giám sát Vinashin, nhưng Chính phủ đề nghị là Chính phủ xử lý trước.

Theo ông Truyền, Quốc hội đã giám sát và có ý kiến về tập đoàn Vinashin, Chính phủ cũng đã lắng nghe ý kiến của Quốc hội để có chỉ đạo trong công tác quản lý.

Cấn Cường