TPHCM sẽ giảm số quận nếu thực hiện chính quyền đô thị

Chủ tịch HĐND TPHCM, bà Phạm Phương Thảo đã “hé lộ” như vậy về mô hình chính quyền đô thị TPHCM đề xuất.

 

 

 

Vừa qua TPHCM có xem xét và thấy rằng, khi thí điểm không tổ chức HĐND ở cấp quận, huyện, phường thì mỗi huyện, quận tiết kiệm từ 1 - 1,7 tỉ đồng/năm và cả TP tiết kiệm khoảng 30 tỷ đồng/năm.

 

 

Đây cũng là một vấn đề đặt ra. Nếu chúng ta không tổ chức sắp xếp lại lực lượng cán bộ khi chúng ta làm gọn bộ máy cũng sẽ làm nảy sinh vấn đề phức tạp. Tuy nhiên, tại TPHCM việc chuẩn bị được thực hiện khá kỹ, chúng tôi tính toán từng người một, sau khi chuyển công tác sẽ làm gì.

 

Và vừa qua TP đã sắp xếp 382 cán bộ, trong đó có 68 cán bộ quận, huyện và 314 cán bộ ở cấp phường. Tất cả cán bộ này đều được chuyển công tác một cách khá hợp lý. Họ chuyển sang công tác ở các cơ quan chính quyền, cơ quan Đảng tại địa phương và chế độ chính sách vẫn bảo đảm tốt, thành ra không phát sinh tâm tư này khác.

 

 

Chức năng giám sát của HĐND các cấp đã bỏ sẽ phải thực hiện ở cấp thành phố và Quốc hội cũng góp phần vào việc này. Chưa kể, các tổ chức mặt trận cũng có chức năng giám sát của nhân dân.

 

Sự phối hợp giữa giám sát của cơ quan quyền lực với giám sát của mặt trận đoàn thể sẽ được tăng cường. Vì thế, tôi nghĩ không có khoảng trống về mặt giám sát nếu chúng ta làm tốt ở cấp thành phố cũng như sự phối hợp của mặt trận đoàn thể.

 

Vừa qua tôi cũng đi làm việc ở các quận, huyện tôi thấy vai trò giám sát của mặt trận được tăng lên rất rõ. Ở quận 4, mặt trận và đoàn thể đã giám sát chuyên đề về bảo hiểm y tế và một số lĩnh vực khác, cung cấp cho HĐND TP để xem xét xử lý.

 

 

Đầu nhiệm kỳ HĐND TP có 95 đại biểu, nhưng do có sự chuyển công tác nên giờ còn 91 đại biểu và đại biểu chuyên trách ở TP khoảng 10. Tôi nghĩ, sắp tới có thể tăng cường HĐND ở tỉnh thành khi không tổ chức HĐND cấp dưới nhưng con số tăng không phải nhiều. Như TPHCM hiện là 95 thì có thể tăng thêm 10 đại biểu, chủ yếu thêm một số chuyên trách thôi.

 

 

 

Tôi thấy TPHCM là một đô thị lớn, thí điểm không tổ chức HĐND cấp dưới cũng phù hợp với việc TP đề xuất đề án xây dựng chính quyền đô thị, do cuộc sống của người dân khá tập trung.

 

Từ thí điểm lần này, có thể kiến nghị xây dựng chính quyền đô thị. Những đô thị lớn như TPHCM, Hà Nội và những thành phố trực thuộc Trung ương có thể tổ chức bộ máy chính quyền phù hợp, có thể gọn nhẹ hơn.

 

 

Đề án chính quyền đô thị của TPHCM tập trung vào việc thu gọn bộ máy, tổ chức các quận gọn lại ở các khu đô thị trung tâm cũng như ở các khu đô thị khác. Có thể không còn giữ 24 quận, huyện như bây giờ mà sẽ gộp lại, ít hơn.

 

Có thể những đô thị của các khu trung tâm cũ là một khu đô thị, trong khi những khu đô thị ở phía Đông, Bắc, Nam là những khu đô thị nữa.

 

 

Đề án khi vào thực tiễn đòi hỏi chất lượng đội ngũ cán bộ phải tương xứng, chuyên nghiệp để có thể điều hành quản lý một bộ máy gọn như vậy. Những cơ chế, chính sách điều kiện hoạt động cũng phải đi kèm để làm rõ ràng hơn nữa chức năng nhiệm vụ của từng cấp chính quyền, của từng cán bộ và trách nhiệm cá nhân. Từ đó, có thể phát huy vai trò của bộ máy, vai trò của cá nhân người đứng đầu cũng như cá nhân từng công chức trong bộ máy chính quyền.