TPHCM: Phân cấp mạnh mẽ, nâng cao vai trò người đứng đầu

Phát biểu tại kỳ họp thứ 6 của HĐND TPHCM khóa IX diễn ra ngày 4/12, Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân nhấn mạnh điểm nổi bật kết quả TPHCM đạt được trong năm 2017.

Quy mô kinh tế thành phố đạt hơn 1 triệu tỷ đồng, tính trung bình mỗi ngày thành phố đạt GRDP là 2.900 tỷ đồng. TP huy động tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt 365.700 tỷ đồng, trung bình chi đầu tư mỗi ngày 1.000 tỷ đồng; thu ngân sách năm đạt 348.000 tỷ đồng, tức mỗi ngày thu 953 tỷ đồng.

Theo Bí thư Nhân, năm 2017 thành phố có một số kết quả nổi bật là hoàn thành đóng góp ngân sách Nhà nước; được Quốc hội thông qua Nghị quyết 54 về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù cho thành phố; Bộ Chính trị có kết luận 21 cho 5 năm thực hiện Nghị quyết 16 về phát triển thành phố.

Bên cạnh đó, TPHCM cũng có nhiều thể nghiệm theo hướng hoàn thiện thể chế kinh tế; công bố đề án xây dựng thành phố thông minh và ban hành quy chế tiếp nhận thông tin phản ánh qua 4 nguồn gồm: báo chí, kiến nghị của cử tri, giám sát của quốc hội, phản ánh khiếu nại của nhân dân.

“Nghị quyết 54 của Quốc hội đáp ứng hết sức kịp thời đặc điểm phát triển của thành phố trong thời kỳ hiện nay, góp phần tạo động lực phát triển TPHCM, đồng thời cho phép thành phố quyền chủ động và trách nhiệm cao hơn để quyết định nhanh hơn, kịp thời hơn sự phát triển TP”, Bí thư Nhân nói.

Theo Bí thư Nhân, Nghị quyết đề cập 5 lĩnh vực là quản lý đất đai, quản lý đầu tư, quản lý ngân sách, cơ chế tài chính và thu nhập cho cán bộ công chức trong bộ máy chính quyền TP.

Người đứng đầu Đảng bộ TPHCM cho rằng với dân số cao, tỷ lệ hồ sơ phát sinh lớn, trong thời gian tới TP phải thực hiện phân cấp để các sở, ngành, Chủ tịch UBND quận, huyện chia sẻ công việc với lãnh đạo thành phố.

Bí thư Nhân lưu ý rằng, từ 15/1/2018, Nghị quyết 54 của Quốc hội có hiệu lực. Vì vậy, HĐND TPHCM phải xem xét bổ sung các loại phí hoặc mức phí mà TP thực hiện trên địa bàn để điều tiết hành vi của người tiêu dùng và góp phần tăng thu; tăng thuế tiêu thụ đặc biệt ở một số mặt hàng như rượu, bia, thuốc lá, thuế môi trường.

“Đây là những việc Quốc hội cho làm nên thành phố phải chuẩn bị kỹ. Nếu trong 3 năm có điều kiện tăng thu các loại thuế, phí mà năm đầu tiên TP không chuẩn bị tốt, không tăng gì thì không có hiệu quả”, ông Nhân nói.

Do đó, Bí thư Thành ủy đề nghị UBND TPHCM trình một số đề xuất liên quan đến thuế, phí để HĐND TPHCM thông qua và giữa năm 2018 áp dụng. Để thực hiện việc này thì phải gắn với quá trình lấy ý kiến của chuyên gia, nhân dân.

Bí thư Thành ủy TPHCM Nguyễn Thiện Nhân cho rằng, năm 2018 là năm bản lề trong 5 năm phát triển kinh tế - xã hội của TP. Vì vậy, TPHCM phải lắng nghe hơn nữa ý kiến của người dân; tập trung đẩy mạnh phân cấp; làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy chính quyền các cấp với sự phát triển của thành phố, địa phương...

Bí thư Nhân mong UBND TPHCM sớm trình HĐND TP những quyết định liên quan đến cơ chế, chính sách đặc thù như cho chủ trương về các dự án đầu tư nhóm A của TP; xem xét điều chỉnh mức phí hoặc bổ sung phí, thuế trong năm 2018; phương án có thu nhập bổ sung cho cán bộ, công chức TP phấn đấu quý II/2018 triển khai.

Bên cạnh đó, UBND TP phải rà soát, sắp xếp bộ máy tổ chức của thành phố, cơ quan sự nghiệp của thành phố để HĐND TP cho ý kiến.

Quốc Anh