Quảng Ninh sẽ có khu kinh tế ven biển rộng hơn 13.300ha

Bộ Tư pháp đang tiến hành thẩm định dự thảo tờ trình của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc thành lập Khu kinh tế ven biển Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh.

Theo dự thảo tờ trình, khu kinh tế có diện tích 13.303ha, bao gồm 2 khu vực: Khu phức hợp đô thị, công nghiệp, công nghệ cao tại thành phố Uông Bí và thị xã Quảng Yên với tổng diện tích trên 6.403ha; Khu dịch vụ cảng biển, cảng biển, công nghiệp và đô thị Đầm Nhà Mạc thuộc thị xã Quảng Yên với tổng diện tích gần 6.900ha.

Tại đây sẽ tập trung phát triển các ngành, lĩnh vực: Công nghiệp công nghệ cao, sinh học, phần mềm, nghiên cứu tái tạo năng lượng, trung tâm nghiên cứu dược phẩm, kinh tế biển, cảng biển quy mô lớn; trung tâm đô thị sinh thái, nghỉ dưỡng và vui chơi giải trí…

Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân 14-15%/năm trong giai đoạn 2021-2030 và 8,5-9% giai đoạn 2031-2035. Tạo việc làm cho khoảng 53.000-55.000 lao động vào năm 2030 và 60.000-63.000 lao động vào năm 2035.

Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, trên địa bàn tỉnh Quảng Ninh hiện có 4 khu kinh tế đã được thành lập và đang hoạt động, gồm: Khu kinh tế ven biển Vân Đồn và 3 khu kinh tế cửa khẩu (Móng Cái, Hoành Bồ - Đồng Văn, Bắc Phong Sinh).

Kết quả thu hút đầu tư vào 4 khu kinh tế này trong thời gian qua có nhiều khởi sắc và đạt kết quả đáng kể, tuy nhiên chưa đáp ứng được mục tiêu và kỳ vọng. Sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài, đặc biệt là tập đoàn xuyên quốc gia để hình thành dự án có quy mô lớn, sử dụng công nghệ cao, thân thiện với môi trường, có tính lan toả cao cho các khu kinh tế còn hạn chế. 

Vị trí quy hoạch Khu kinh tế ven biển Quảng Yên tương đối gần Khu kinh tế ven biển Vân Đồn, giáp ranh Khu kinh tế ven biển Đình Vũ - Cát Hải (Hải Phòng), cùng khu vực Đồng bằng sông Hồng và các khu kinh tế ven biển Thái Bình, tỉnh Thái Bình (đã thành lập) và Khu kinh tế ven biển Ninh Cơ, tỉnh Nam Định (đã nằm trong quy hoạch).

Do đó, việc thành lập Khu kinh tế ven biển Quảng Yên một mặt sẽ tạo thêm không gian để phát triển nhóm khu vực kinh tế ven biển tại khu vực này. Mặt khác cũng sẽ gặp phải một số thách thức, như huy động nguồn lực phát triển hạ tầng kỹ thuật khu kinh tế và kết nối với khu kinh tế, thu hút đầu tư,…

Bộ Kế hoạch và Đầu tư thấy rằng nhu cầu vốn để đầu tư phát triển khu kinh tế ven biển Quảng Yên là rất lớn, trong khi đó các nguồn lực từ ngân sách trung ương, phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, tính dụng ưu đãi,… bị phụ thuộc vào nhiều điều kiện.

Để đảm bảo cân đối nguồn lực phát triển, tỉnh Quảng Ninh cần xác định nguồn vốn của khu vực tư nhân đóng vai trò quyết định sự phát triển thành công của Khu kinh tế ven biển Quảng Yên. Do đó địa phương này cần xây dựng giải pháp cụ thể, khả thi để huy động các nguồn vốn tư nhân trong nước và nước ngoài; sắp xếp thứ tự ưu tiên, lựa chọn danh mục dự án đầu tư thiết yết, phân kỳ đầu tư cho từng giai đoạn phát triển; tránh đầu tư dàn trải, phân tán nguồn lực làm giảm hiệu quả đầu tư.

Trong giai đoạn trước mắt, cần tập trung thúc đẩy các dự án đầu tư phát triển hạ tầng khu chức năng đã được quyết định chủ trương đầu tư (dự án hạ tầng Khu công nghiệp Sông Khoai, Khu công nghiệp Bắc Tiền Phong, Khu công nghiệp Nam Tiền Phong, Khu công nghiệp Bạch Đằng,…).

Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Thủ tướng phê duyệt đề án và ban hành quyết định thành lập Khu kinh tế ven biển Quảng Yên; giao UBND tỉnh Quảng Ninh chịu trách nhiệm về tính chính xác của thông tin, số liệu báo cáo, các nội dung tiếp thu, giải trình liên quan đến đề án thành lập khu kinh tế này.

Đồng thời rà soát các quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng có liên quan trong và ngoài ranh giới Khu kinh tế ven biển Quảng Yên; lập quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế theo quy định của pháp luật, bảo đảm sự phù hợp, tính khả thi.

Chủ động phối hợp, cập nhập thông tin trong quá trình lập các quy hoạch sử dụng đất quốc gia, quy hoạch không gian biển quốc gia và quy hoạch ngành quốc gia về sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.