Phó Thủ tướng nói về giải pháp gỡ ùn tắc cho Hà Nội, TPHCM

Sáng 6/1, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng dự và chỉ đạo Hội nghị Tổng kết công tác năm 2016 và triển khai nhiệm vụ, kế hoạch năm 2017 ngành xây dựng.

“Lỏng” quản lý nhà cao tầng gây áp lực quá tải đô thị

Báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2016, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Đỗ Đức Duy nêu những con số khái quát nhất, giá trị sản xuất ngành ước đạt khoảng 1.090 nghìn tỷ đồng, tăng 10,4% so với năm 2015 đạt 104% kế hoạch năm, chiếm tỷ trọng 6,19% GDP cả nước, đóng góp 0,6 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung 6,21% của nền kinh tế năm nay.

Tỷ lệ đô thị hóa cả nước đạt khoảng 36,6%, tăng 0,9% so với năm 2015, đạt 99,5% kế hoạch năm. Tỷ lệ phủ kín quy hoạch chung đô thị đạt 100%. Bộ Xây dựng đã hoàn thành, trình Thủ tướng điều chỉnh quy hoạch xây dựng 2 vùng kinh tế lớn, trọng điểm là vùng Hà Nội và vùng TPHCM, trong đó đồ án Điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng phê duyệt.

Diện tích bình quân nhà ở toàn quốc đạt 22,8 m2 sàn/người, tăng 0,8 m2 sàn/người so với năm 2015, đạt 101% kế hoạch năm. Trong năm, cả nước phát triển thêm khoảng 0,5 triệu m2 nhà ở xã hội khu vực đô thị, đưa tổng diện tích nhà ở xã hội khu vực đô thị đạt khoảng 3,3 triệu m2. Dù vậy, những con số này vẫn được đánh giá là còn rất hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu thực tế.

Về công tác quản lý nhà nước, Thứ trưởng Duy đề cập việc thẩm định dự án, thẩm định thiết kế, dự toán, kiểm tra công tác nghiệm thu của các cơ quan chuyên môn về xây dựng. Tỷ lệ cắt giảm chi phí sau thẩm định dự án vào khoảng 0,97% so với tổng mức đầu tư; sau thẩm định thiết kế, dự toán vào khoảng 5,87% so với dự toán thiết kế. Tỷ lệ hồ sơ phải sửa đổi, bổ sung thiết kế chiếm khoảng 36%, qua đó phòng ngừa được nhiều rủi ro về chất lượng công trình.

Chất lượng các công trình xây dựng trong cả nước về cơ bản là đảm bảo , chất lượng các công trình trọng điểm, có quy mô lớn được kiểm soát chặt chẽ, đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, yêu cầu thiết kế, đưa vào sử dụng an toàn, hiệu quả.

Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, các công cụ quản lý chi phí đầu tư xây dựng được sửa đổi, bổ sung, ngày càng đồng bộ, đầy đủ, góp phần tạo lập thị trường xây dựng cạnh tranh bình đẳng, công bằng và minh bạch, hạn chế tham nhũng, thất thoát và lãng phí.

Dù vậy, lãnh đạo Bộ Xây dựng cũng nhìn nhận thẳng thắn, công tác quản lý, kiểm soát phát triển đô thị còn nhiều hạn chế.

“Tình trạng điều chỉnh quy hoạch, cấp phép xây dựng các công trình nhà ở cao tầng tại một số đô thị chưa được kiểm soát chặt chẽ, gây áp lực quá tải lên hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội, gây lãng phí lớn và giảm chất lượng phát triển đô thị” – ông Duy nói.

Hà Nội, TPHCM quản lý quy hoạch chưa tốt

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng nhấn mạnh, năm 2016 đã qua với rất nhiều bất lợi, cả nước phải gánh chịu thiên tai nặng nề, hạn mặn, lũ lụt chưa bao giờ diễn biến phức tạp, gây thiệt hại nặng nề như vậy. Đạt được những kết quả tích cực trong phát triển kinh tế xã hội là nỗ lực lớn của cả nước, trong đó có đóng góp quan trọng của ngành xây dựng – ngành sản xuất vật chất để tạo những tài sản cố định làm nền tảng cho sự phát triển kinh tế.

Phó Thủ tướng khái quát, tổng đầu tư xã hội năm 2016 khoảng 1,4 triệu tỷ đồng, trong đó đầu tư xây dựng chiếm tỷ trọng rất lớn, gần 80%. Theo đó, ngành xây dựng đã đạt mức tăng trưởng 10%, đóng góp 6,19% cho GDP cả nước.

Lưu ý thêm một số vấn đề, về quy hoạch, Phó Thủ tướng yêu cầu gắn chặt quy hoạch đô thị với việc thực hiện theo kế hoạch để tránh tình trạng thành phố… lem nhem. Ông Dũng chỉ rõ tình trạng ở nhiều nơi, việc tuân thủ quy hoạch chưa tốt.

“Những đô thị nhỏ xem chừng việc quản lý xây dựng theo quy hoạch lại tốt hơn những đô thị lớn như Hà Nội, TPCHM” – Phó Thủ tướng nhận xét.

Nói về vấn nạn ùn tắc giao thông ở Hà Nội, TPHCM đang gây bức bối hiện nay, Phó Thủ tướng phân tích, không chỉ đầu tư hạ tầng, không chỉ tổ chức giao thông tốt là có thể tháo gỡ được vì càng đầu tư tốt vào 2 đô thị này thì sự thu hút với người dân nơi khác càng cao, người dân kéo về tìm kiếm cơ hội việc làm càng lớn. Và như thế, theo Phó Thủ tướng, không bao giờ hạ tầng có thể “chạy theo” để giải quyết được đủ nhu cầu.

Muốn giải quyết triệt để vấn đề ùn tắc, quá tải tại 2 thành phố lớn nhất cả nước, cần phải thực hiện quy hoạch tổng thể quốc gia các đô thị, các trung tâm để kéo giãn bớt dân. Theo đó, việc đầu tư các đô thị vệ tinh, kết nối giao thông công cộng tốt rất quan trọng.

Ngoài ra, Phó Thủ tướng cũng tướng lưu ý, tình trạng công trình xây dựng chất lượng kém như vấn đề an toàn không được đảm bảo, chất lượng hoàn thiện, sử dụng của công trình kém, công trình xuống cấp nhanh. Nhắc lại vấn đề cháy nổ với rất nhiều vụ việc nghiêm trọng xảy ra thời gian qua, ảnh hưởng đến an toàn tính mạng người dân, ông Dũng yêu cầu các cơ quan quản lý nhà nước trong lĩnh vực cần đặc biệt quan tâm.

Lãnh đạo Chính phủ chỉ rõ, việc này có nhiều nguyên nhân do ta kiểm soát từ khâu quy hoạch chưa chặt chẽ. Có những công trình không đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn mà vẫn được… cho qua, cho tổ chức xây dựng, đưa vào sử dụng. Phó Thủ tướng chỉ đạo, Bộ Xây dựng cần phối hợp với các cơ quan có liên quan để kiểm tra, làm rõ những việc này.

P.Thảo