Nhiều đơn vị thuộc Bộ Y tế không đảm bảo tiêu chí thành lập
(Dân trí) - Bộ Y tế đang có 6 đơn vị trực thuộc không đảm bảo các tiêu chí thành lập theo quy định của Chính phủ nhưng vẫn đề xuất giữ nguyên Tổng cục Dân số và tổ chức lại một số Cục thành Vụ.
Bộ Tư pháp đang tổ chức thẩm định dự thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế. Dự thảo tờ trình do Bộ Y tế xây dựng cho biết, hiện nay cơ cấu tổ chức của Bộ này có 20 tổ chức hành chính (8 Vụ, 9 Cục, Tổng cục Dân số, văn phòng Bộ và Thanh tra Bộ Y tế).
Theo Nghị định số 101/2020 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 123/2016 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của bộ, cơ quan ngang bộ), có 14/20 đơn vị thuộc Bộ Y tế đảm bảo tiêu chí thành lập theo quy định.
6 đơn vị không đảm bảo tiêu chí gồm: Vụ Sức khỏe bà mẹ - trẻ em có 13 biên chế, Vụ Truyền thông và Thi đua khen thưởng có 13 biên chế (quy định phải là 15 người/Vụ).
Cục Quản lý y dược cổ truyền có 24 biên chế, Cục Công nghệ thông tin có 16 biên chế, Cục Khoa học công nghệ và đào tạo có 24 biên chế cũng không đủ số lượng biên chế theo quy định của Nghị định 101 là 30 người/Cục.
Tổng cục Dân số có 4/7 tổ chức cấp Vụ không đủ số lượng biên chế công chức theo quy định, dưới 15 người/Vụ; có 5/5 phòng thuộc Văn phòng Tổng cục Dân số không đủ số lượng biên chế công chức theo quy định, dưới 7 người/phòng.
Chính vì thế, Bộ Y tế đã đề xuất sắp xếp, tổ chức lại 20 tổ chức hành chính trực thuộc đảm bảo tiêu chí của Nghị định số 101/2020.
Cụ thể, giữ nguyên và bổ sung biên chế cho Vụ Sức khỏe bà mẹ - trẻ em; Vụ Truyền thông và Thi đua khen thưởng đủ 15 biên chế theo quy định.
Tổ chức lại 3 Cục thành Vụ, gồm: Cục Quản lý y, dược cổ truyền, Cục Khoa học công nghệ và đào tạo, Cục Công nghệ thông tin. Tổ chức lại Vụ trang thiết bị và công trình y tế thành Cục Quản lý trang thiết bị và công trình y tế.
Giữ nguyên mô hình Tổng cục Dân số, sắp xếp lại các tổ chức trực thuộc đảm bảo đúng các tiêu chí theo quy định.
Sau khi sắp xếp, tổ chức lại, cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế gồm 10 Vụ, 7 Cục, Tổng cục Dân số, văn phòng Bộ và Thanh tra Bộ Y tế.
Đối với đơn vị sự nghiệp trực thuộc, Bộ Y tế đề xuất giữ nguyên gồm: Viện chiến lược và chính sách y tế; Báo Sức khỏe và Đời sống; Tạp chí Y, Dược học (như Nghị định 75/2017).
Về số lượng phòng thuộc các đơn vị, Bộ Y tế đề xuất giữ nguyên Vụ Kế hoạch- Tài chính có 5 phòng. Số lượng phòng của các Cục, văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ Y tế sẽ được sắp xếp tổ chức lại theo đúng quy định.
Tổng cục Dân số chưa đáp ứng tiêu chí thành lập
Góp ý về dự thảo nghị định nêu trên, Bộ Nội vụ đề nghị nghiên cứu, sắp xếp kiện toàn các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế theo hướng hợp nhất Cục Y tế dự phòng với Cục phòng, chống HIV/AIDS để thống nhất đầu mối quản lý về y tế dự phòng.
Sáp nhập Vụ Khoa học công nghệ và đào tạo với Cục Quản lý môi trường y tế, tổ chức lại thành Vụ để thống nhất đầu mối tham mưu về khoa học và công nghệ; đồng thời chuyển chức năng, nhiệm vụ về đào tạo của Vụ này về Vụ Tổ chức cán bộ.
Theo Bộ Nội vụ, Tổng cục Dân số chưa đáp ứng tiêu chí thành lập. Vì thế, trường hợp đặc biệt cần thiết phải duy trì Tổng cục Dân số thì Bộ Y tế phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định; đồng thời phải đẩy mạnh phân cấp, phân quyền cho Tổng cục Dân số, sắp xếp lại các đơn vị trực thuộc theo hướng tinh gọn, đáp ứng tiêu chí do Chính phủ quy định.
Về tổ chức bên trong các Vụ, Cục, Bộ Nội vụ đề xuất không thành lập phòng trong Vụ; rà soát các phòng thuộc văn phòng, thanh tra, Cục thuộc Bộ Y tế theo quy định.
Chung quan điểm, Bộ Tư pháp đề nghị Bộ Y tế làm rõ thêm việc cần thiết giữ Cục phòng chống HIV/AIDS là một đơn vị độc lập; cân nhắc việc sáp nhập Cục Y tế dự phòng với Cục phòng, chống HIV/AIDS.
"Đề nghị làm rõ đối tượng, phạm vi quản lý nhà nước về truyền thông đối với Vụ Truyền thông và Thi đua, khen thưởng; chuyển chức năng, nhiệm vụ truyền thông về văn phòng Bộ. Đề nghị giải trình sự cần thiết duy trì Tổng cục Dân số; trường hợp đặc biệt cần thiết phải duy trì tổng cục thì Bộ Y tế báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định" - Bộ Tư pháp đề xuất.
Bộ Công an thì đề nghị giữ nguyên cơ cấu tổ chức cấp Cục đối với Cục Quản lý y, dược cổ truyền; Cục Khoa học công nghệ và đào tạo; Cục Công nghệ thông tin.
Trong khi đó, Bộ Tài chính thống nhất kiện toàn các đơn vị thuộc Bộ Y tế theo đề xuất trong tờ trình nêu trên và không quy định số lượng phòng thuộc Cục, văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ Y tế.