Nạn nhân bị nhánh cây đè ở Công viên Tao Đàn có được bồi thường?
(Dân trí) - "Nếu xác định tai nạn xuất phát từ sai sót trong công tác quản lý cây xanh thì các nạn nhân bị thương và tử vong sẽ được bồi thường", luật sư Trương Văn Tuấn nói.
Ngày 9/8, liên quan vụ nhánh cây bị gãy, đè 5 người trong Công viên Tao Đàn (quận 1) khiến 2 nạn nhân tử vong tại chỗ và 3 người bị thương, một lãnh đạo thuộc Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh TPHCM đã có chia sẻ về vụ việc.
Trao đổi với phóng viên Dân trí, vị này cho biết những cây xanh trong công viên được đơn vị kiểm tra, chăm sóc theo kế hoạch định kỳ. Một năm kiểm tra cây 2 lần, 6 tháng đầu năm và 6 tháng cuối năm. Ngoài ra, việc kiểm tra cây còn thực hiện theo kế hoạch hàng tháng.
Khó phát hiện điều bất thường?
Trung tâm Hạ tầng kỹ thuật TPHCM đang triển khai thống nhất kế hoạch kiểm tra cây xanh để làm việc. Đơn vị thực hiện theo kế hoạch của Sở Xây dựng và Trung tâm Hạ tầng kỹ thuật.
Cây xanh mục ruỗng ở phần gốc dễ phát hiện. Đối với những nhánh trên cao cần phải quan sát, theo dõi có biểu hiện bất thường mới đưa ra nhận định.
"Tôi kiểm tra thấy nhánh cây dầu bị tét sáng 9/8 ở Công viên Tao Đàn hoàn toàn tươi. Tại vết cây bị tét có chảy nhựa, nên khó phát hiện điều bất thường ở phía ngoài", vị này nói.
Theo cán bộ này, thành phố có máy "siêu âm cây" đang được triển khai thử nghiệm để đo dòng nhựa. Hiện nay, đơn vị gắn máy lên một số cây sao ở khu vực Hồ Con Rùa (quận 3) để kiểm tra, lập cơ sở dữ liệu đánh giá khả năng sinh trưởng phục vụ công tác chăm sóc cây xanh.
Đại diện Công ty TNHH MTV Công viên cây xanh TPHCM cho biết, nơi xảy ra vụ tai nạn sáng 9/8 thuộc khu A Công viên Tao Đàn, quận 1. Cây xanh tét nhánh thuộc loại dầu (mã số 81), phân loại 3, bị gãy nhánh từ độ cao khoảng 25m.
Nhánh cây gãy còn tươi, có chiều dài khoảng 10m, chu vi tại vị trí gãy 1,2m. Nhánh gãy có khiếm khuyết không thể hiện ra bên ngoài, ngay vị trí tiếp giáp giữa nhánh và thân chính.
Cây xanh xảy ra sự cố sinh trưởng, phát triển bình thường, được duy tu và chăm sóc vào tháng 1 và tháng 7. "Sau khi xảy ra sự cố, đơn vị đã cử lực lượng đến xử lý sự cố", vị này nói.
Cần xác định rõ nguyên nhân cây tét nhánh
Trao đổi với phóng viên Dân trí, luật sư Trương Văn Tuấn, Trưởng Văn phòng luật sư Trạng Sài Gòn, cho biết căn cứ theo quy định tại Điều 604 Bộ luật Dân sự 2015, chủ sở hữu, người chiếm hữu, người được giao quản lý cây xanh phải bồi thường thiệt hại trong trường hợp cây xanh ngã, nhánh cây rớt, gây thương tích, chết người hoặc hư hỏng tài sản.
Tuy nhiên, căn cứ theo Điều 584 Bộ luật Dân sự 2015, người gây thiệt hại không phải chịu trách nhiệm bồi thường trong trường hợp thiệt hại phát sinh do sự kiện bất khả kháng hoặc hoàn toàn do lỗi của bên bị thiệt hại, trừ trường hợp có thỏa thuận khác hoặc luật có quy định khác.
Sự kiện bất khả kháng được quy định tại Điều 156 Bộ luật Dân sự 2015, theo đó đây là sự kiện xảy ra một cách khách quan không thể lường trước được và không thể khắc phục được, mặc dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.
Như vậy, đối với sự việc xảy ra tại Công viên Tao Đàn, nếu đơn vị quản lý cây xanh đã làm mọi biện pháp an toàn như chặt, tỉa cành những cây có nguy cơ cao bị gãy, đổ, chăm sóc và quản lý cây xanh… nhằm hạn chế tai nạn; tuy nhiên, vì giông gió, bão hay bất cứ lý do nào khác khiến cây, nhánh cây rớt, gãy gây thiệt hại thì sẽ không phải bồi thường.
Luật sư Tuấn nói thêm, trường hợp xác định đây là hậu quả chết người xuất phát từ sai sót trong công tác quản lý cây xanh thì các nạn nhân bị thương và tử vong trong vụ tai nạn trên sẽ được bồi thường và đơn vị quản lý cây xanh phải có nghĩa vụ bồi thường theo pháp luật dân sự.
Theo đó, mức bồi thường tổn thất tài sản bao gồm thiệt hại do tài sản bị mất, bị hủy hoại, bị hư hỏng; lợi ích gắn liền với việc sử dụng, khai thác tài sản bị mất, bị giảm sút; chi phí hợp lý để ngăn chặn, hạn chế và khắc phục thiệt hại.
Thiệt hại về sức khỏe được bồi thường chi phí hợp lý cho việc cứu chữa, bồi dưỡng, phục hồi sức khỏe và chức năng bị mất, bị giảm sút; thu nhập thực tế bị mất hoặc bị giảm sút; chi phí hợp lý và phần thu nhập thực tế bị mất của người chăm sóc người bị thiệt hại trong thời gian điều trị.
Thiệt hại về tính mạng được bồi thường các khoản như thiệt hại về sức khỏe cộng với chi phí hợp lý cho việc mai táng; tiền cấp dưỡng cho những người mà người bị thiệt hại có nghĩa vụ cấp dưỡng; các thiệt hại khác do luật định.
Ngoài ra, đối với thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, người bị thiệt hại còn được bù đắp tổn thất tinh thần, mức bồi thường do luật định hoặc do các bên thỏa thuận.
Theo luật sư Tuấn, trường hợp cây xanh ngã đổ trong hoàn cảnh thời tiết bình thường, không phải sự kiện bất khả kháng và gây chết người thì đơn vị quản lý cây xanh có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng được quy định tại Điều 360 Bộ luật Hình sự 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017.
Bởi lẽ, đơn vị quản lý cây xanh phải biết tình trạng của cây xanh do mình quản lý, nếu cây ngã, gãy cành là do khâu quản lý, chăm sóc cây yếu kém, thiếu trách nhiệm.
Khoảng 7h ngày 9/8, nhiều người đang tập thể dục trong Công viên Tao Đàn trên đường Huyền Trân Công Chúa, quận 1, TPHCM. Lúc này, nhánh cây to bất ngờ bị gãy, rơi xuống trúng ít nhất 5 người đứng bên dưới khiến 2 nạn nhân tử vong tại chỗ.
Trong số 3 bệnh nhân bị thương phải nhập viện, có 2 trường hợp được cấp cứu ở Bệnh viện Nhân dân 115 (một ca phải phẫu thuật) và một phụ nữ được theo dõi tại Bệnh viện Đa khoa Sài Gòn.