Loạt vi phạm đất đai ở Yên Bái: Khi nào chuyển cơ quan điều tra?

Kết luận thanh tra trách nhiệm của UBND tỉnh Yên Bái trong thực hiện pháp luật về thanh tra, phòng chống tham nhũng và quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2010-2020 vừa được Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Ngọc Liêm ký ban hành.

Kết thúc thanh tra trực tiếp, chủ động khắc phục hậu quả

Kết luận chỉ rõ, Cục Thuế tỉnh Yên Bái ban hành 5 quyết định miễn giảm tiền thuê đất cho 5 dự án chưa đúng thẩm quyền, gồm: Dự án đầu tư xây dựng bến xe khách Nghĩa Lộ (xã Nghĩa Lợi, thị xã Nghĩa Lộ); Dự án đầu tư xây dựng bến xe khách Thác Bà (huyện Yên Bình); Dự án đầu tư xây dựng văn phòng - bãi đỗ xe taxi phường Cầu Thìa (thị xã Nghĩa Lộ); Dự án đầu tư xây dựng và khai thác bến xe khách liên tỉnh (thành phố Yên Bái); Dự án nhà máy xử lý nước thải, sản xuất phân bón hữu cơ vi sinh (thành phố Yên Bái).

Cục Thuế tỉnh Yên Bái ban hành 2 quyết định miễn giảm tiền thuê đất đối với Dự án Phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Yên Bình và Dự án phòng giao dịch Ngân hàng chính sách xã hội huyện Văn Chấn, chưa đúng quy định của Thủ tướng và Bộ Tài chính.

Cơ quan này còn ban hành 2 quyết định miễn giảm tiền thuê đất đối với Dự án đầu tư xây dựng trang trại chăn nuôi lợn chất lượng cao tại xã Minh Bảo, thành phố Yên Bái và Dự án chăn nuôi, chế biến thỏ công nghệ cao tại xã Thượng Bằng La, huyện Văn Chấn, chưa đúng quy định.

Sau khi Thanh tra Chính phủ kết thúc thanh tra trực tiếp tại địa phương, Cục Thuế tỉnh Yên Bái đã ban hành 9 quyết định để điều chỉnh, thay thế các quyết định miễn giảm chưa đúng quy định nêu trên.

Cơ quan thanh tra cũng nhấn mạnh, Yên Bái thực hiện ưu đãi, hỗ trợ kinh phí san tạo mặt bằng đối với 4 dự án (Nhà máy xi măng Yên Bình, Nhà máy xử lý rác thải, sản xuất phân hữu cơ vi sinh, Nhà máy may xuất khẩu Unico Global YB, Nhà máy sản xuất gỗ tấm và gỗ lát sàn) từ nguồn vốn ngân sách Nhà nước, chưa phù hợp với Nghị định 108/2006 của Chính phủ.

Thực tế, Ban Quản lý khu công nghiệp chưa đầu tư đồng bộ hạ tầng kỹ thuật (chưa đầu tư hạng mục san tạo mặt bằng), do vậy 4 nhà đầu tư của dự án trên phải thực hiện việc san tạo mặt bằng.

Trách nhiệm thuộc Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái phụ trách lĩnh vực; các Sở Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và cán bộ tham mưu đề xuất.

Đáng chú ý, khu đất quốc phòng diện tích trên 60.783m2 đã được Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Yên Bái ban hành 177 quyết định về việc cho cán bộ, nhân viên mượn đất làm nhà ở với 177 lô đất (100 m2/lô), tổng diện tích 1,77ha.

Sau khi có quyết định cho mượn đất, các hộ gia đình quân nhân thực hiện xây dựng nhà ở, theo thanh tra, là chưa đúng quy định Điều 89 Luật Đất đai vì diện tích này Bộ Quốc phòng đang quản lý sử dụng vào mục đích quốc phòng, chưa chuyển mục đích sử dụng.

Nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật, gây hậu quả sẽ chuyển cơ quan điều tra

Đối với việc sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc sở hữu Nhà nước, Thanh tra Chính phủ chỉ rõ giai đoạn 2010-2017 có 4 cơ sở nhà đất (trụ sở Sở Công Thương tại thành phố Yên Bái; Ban Dân tộc, Chi cục Thú y, UBND xã Phù Nham - huyện Văn Chấn) thuộc đối tượng sắp xếp lại, xử lý nhưng chủ sở hữu đất, tài sản công chưa thực hiện theo trình tự, thủ tục, quy định lập phương án sắp xếp lại, xử lý các cơ sở nhà, đất xin ý kiến Sở Tài chính trình UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt phương án.

Việc phân chia vị trí đất để xác định giá chưa phù hợp quy định tại Thông tư 36/2014 theo phương pháp so sánh đối với cơ sở nhà đất (trụ sở Sở Công Thương, Ban Dân tộc, Chi cục Thú y).

Kết luận thanh tra còn "chỉ đích danh" Dự án đầu tư xây dựng đường tránh ngập thành phố Yên Bái tổng mức đầu tư trên 114 tỷ đồng điều chỉnh tăng lên gần 996 tỷ đồng, thay đổi phương án thiết kế hạng mục cầu Nhà khách bằng xây dựng cống hộp, trong khi hạng mục cầu đã thi công một phần khối lượng móng có giá trị trên 1,9 tỷ đồng lãng phí chi phí đầu tư.

Địa phương này phê duyệt chi phí về thuế tài nguyên và phí bảo vệ môi trường tại 3 dự án do Sở GTVT làm chủ đầu tư, 10 dự án do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh Yên Bái làm chủ đầu tư, 7 dự án do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn làm chủ đầu tư với tổng số tiền trên 13 tỷ đồng, chưa đúng quy định.

Yên Bái phải kiểm tra, rà soát Dự án nhà máy gạch Sông Hồng Yên Bái do Công ty CP đầu tư phát triển công nghiệp Sông Hồng (diện tích 4,5ha) đã đi vào hoạt động từ năm 2016 khi chưa được giao đất, cho thuê đất, ký hợp đồng thuê đất và chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính. Trường hợp công ty không chấp hành khắc phục, UBND tỉnh Yên Bái xử lý đúng quy định pháp luật.

Thanh tra Chính phủ đề nghị UBND tỉnh Yên Bái tổ chức kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân qua các thời kỳ để xảy ra tồn tại, thiếu sót.

Căn cứ kết quả kiểm điểm, Chủ tịch UBND tỉnh Yên Bái có biện pháp xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm đối với những tập thể, cá nhân thực hiện chưa đúng các quy định pháp luật.

"Trong quá trình kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra, nếu có dấu hiệu vi phạm pháp luật, gây hậu quả thì yêu cầu chuyển cơ quan điều tra, xem xét, xử lý theo quy định pháp luật", Thanh tra Chính phủ nêu rõ.