Lãnh đạo tỉnh Khánh Hoà tiếp tay cho lừa đảo

Nhà nước thiệt hại 14 tỉ đồng tiền thuê đất

Trước khi ông Phạm Văn Chi bị cơ quan điều tra triệu tập để làm rõ việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chỉ đạo miễn - giảm cho Nguyễn Đức Chi tiền thuê đất tại dự án Rusalka, hàng loạt các cán bộ khác của UBND tỉnh Khánh Hoà cũng đã bị triệu tập để làm rõ về các vấn đề có liên quan đến tiêu cực tại dự án này. Những cán bộ đó là bà Nguyễn Thị Thu Hằng, Nguyễn Trọng Hoà (Phó Chủ tịch UBND), Trần Minh Duân (nguyên Phó Chủ tịch UBND), Mai Đức Chính, Nguyễn Xuân Thiềng (Giám đốc, Phó Giám đốc Sở TNMT), Trần Thanh Hương (Trưởng phòng Vật giá, Sở Tài chính), Trần Hoà Nam (Trưởng phòng Tổng hợp, Sở KHĐT).

Tại cơ quan điều tra, ông Phạm Văn Chi đã phủ nhận trách nhiệm cá nhân trong việc chỉ đạo các cơ quan chuyên môn và các thuộc cấp trong việc cấp giấy chứng nhận và miễn - giảm tiền thuê đất cho Nguyễn Đức Chi. Ông Phạm Văn Chi cho rằng, việc UBND tỉnh Khánh Hoà xét miễn - giảm tiền thuê đất là đúng theo thẩm quyền và dựa vào các căn cứ vào Quyết định số 189/QĐ-BTC của Bộ Tài chính và căn cứ vào Quyết định số 3435/QĐ-UB của UBND tỉnh Khánh Hoà về việc miễn - giảm tiền thuê đất để ưu đãi đầu tư.

Tuy nhiên, theo tài liệu điều tra thì ban đầu Nguyễn Đức Chi lập dự án Rusalka với diện tích 32ha. Ngay sau khi được Bộ KHĐT cấp giấy phép đầu tư cho dự án này, lãnh đạo UBND tỉnh Khánh Hoà đã tổ chức cuộc họp với các ban, ngành của tỉnh để nghe Nguyễn Đức Chi báo cáo dự án và đề nghị tăng thêm 13ha đất ở phía đông đường Trần Phú.

Sau cuộc họp này, UBND tỉnh đã ra thông báo kết luận: "Giao cho Sở KHĐT phối hợp với các ngành có liên quan xác định giá thuê đất đối với phần đất phía đông đường Trần Phú, việc miễn - giảm tiền thuê đất trên nguyên tắc tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, vì đã bỏ nhiều chi phí để cải tạo bãi biển khu vực này". Thực hiện chỉ thị này, ngay trong ngày hôm đó, tổ định giá đất của UBND tỉnh Khánh Hoà đã ra kiến nghị: "Miễn tiền thuê đất 7 năm cho toàn bộ dự án (45ha) kể từ khi hoàn thành xây dựng cơ bản, bắt đầu đi vào hoạt động". Căn cứ vào kiến nghị này, bà Nguyễn Thị Thu Hằng - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hoà - đã ký công văn số 381/UB với nội dung "miễn tiền thuê đất 7 năm cho toàn bộ dự án".

Thực tế vào thời điểm đó, Nguyễn Đức Chi mới đang đề nghị UBND tỉnh đồng ý cho cấp thêm đất mà chưa đầu tư cải tạo gì ở khu vực này, thế nhưng dưới sự chỉ đạo của ông Phạm Văn Chi (Chủ tịch), Trần Minh Duân (Phó Chủ tịch), UBND tỉnh Khánh Hoà đã ra hàng loạt những quyết định sai trái như: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 45ha cho dự án Rusalka, khi Nguyễn Đức Chi chưa thực hiện các nghĩa vụ tài chính trong việc nhận quyền sử dụng đất; miễn tiền thuê đất cho Nguyễn Đức Chi trong vòng 7 năm.

Hơn thế nữa, sau khi Thủ tướng Chính phủ ra Quyết định số 833/QĐ-TTg yêu cầu UBND tỉnh Khánh Hoà chỉ đạo việc thu tiền thuê đất, nhưng UBND tỉnh Khánh Hoà phớt lờ sự chỉ đạo này, vẫn cho Nguyễn Đức Chi miễn tiền thuê đất. Theo tính toán của cơ quan điều tra thì từ khi được bàn giao đất (tháng 8/2001) đến khi Nguyễn Đức Chi bị bắt, số tiền Nhà nước không thu được từ việc miễn tiền thuê đất của UBND tỉnh Khánh Hoà đã là 14 tỉ đồng.

Cán bộ sai phạm vẫn được đề bạt lên cương vị cao hơn

Liên quan đến những sai phạm trong việc giám sát tiến độ góp vốn pháp định và tiến độ xây dựng dự án Rusalka của Nguyễn Đức Chi, Cơ quan điều tra cũng đã xác định đó là trách nhiệm của các cán bộ thuộc UBND tỉnh Khánh Hoà. Theo Nghị định số 24/2000/NĐ-CP, quy định chi tiết thi hành Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, thì "UBND tỉnh có trách nhiệm giám sát việc góp vốn, thực hiện các quy định của giấy phép đầu tư và các văn bản pháp luật khác".

Trên thực tế, lúc đó Nguyễn Đức Chi không có đủ tiền đầu tư vào dự án, nhưng các ông Nguyễn Trọng Hoà (GĐ Sở KHĐT giai đoạn 2000-2002), Lê Thanh Quang (GĐ Sở KHĐT giai đoạn 2003-2005), Nguyễn Thiện Dự (Phó GĐ Sở KHĐT) đã không hề kiểm tra hoặc chỉ đạo kiểm tra tiến độ góp vốn pháp định của Nguyễn Đức Chi, vì vậy không phát hiện việc Nguyễn Đức Chi lừa đảo. Điều đặc biệt là sau khi vụ việc vỡ lở, ông Nguyễn Trọng Hoà vẫn được đề bạt lên nắm chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh, ông Lê Thanh Quang được chuyển sang làm Bí thư Thành uỷ TP.Nha Trang.

Những việc làm thiếu trách nhiệm của các cán bộ thuộc UBND tỉnh Khánh Hoà trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giám sát tiến độ góp vốn v.v... đã vừa trực tiếp, vừa gián tiếp tiếp tay cho Nguyễn Đức Chi thực hiện hàng loạt hành vi lừa đảo tiếp sau đó như: Lừa Cty BMC bỏ vốn 60 tỉ đồng vào san lấp mặt bằng, xây dựng dự án, lừa 327.000USD của Cty 424 Nghệ An...

Cũng liên quan đến trách nhiệm của cá nhân ông Phạm Văn Chi, Cơ quan điều tra đã làm rõ việc ông này đã ký hai văn bản đồng ý cho Nguyễn Đức Chi thuê thêm 25,4ha thuộc hai dự án của Cty cổ phần Vạn Xuân và Cty cổ phần đầu tư thương mại Hoa Hồng - do Nguyễn Đức Chi làm Chủ tịch HĐQT và Tổng Giám đốc - trong khi biết rằng Nguyễn Đức Chi không có khả năng về vốn đầu tư.

Xem xét trách nhiệm của các cán bộ thuộc UBND tỉnh Khánh Hoà trong vụ án này, Cơ quan điều tra đã kiến nghị xử lý hình sự đối với các cán bộ có sai phạm.

Theo Ngô Chí Tùng
Lao Động