Kiến nghị "tịch thu tang vật vi phạm" các quán karaoke không phép

Sở Văn hóa và Thể thao (VH&TT) TPHCM vừa có báo cáo kết quả chương trình công tác năm 2023 về phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm.

Trong năm qua, tình hình tội phạm và các loại tệ nạn xã hội, đặc biệt là tệ nạn mại dâm tại TPHCM đã giảm. Tuy nhiên, Sở VH&TT TPHCM cho rằng, tệ nạn này còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ phát sinh, dễ dàng thâm nhập khu dân cư nếu không kiên trì các biện pháp ngăn chặn quyết liệt.

Về khó khăn, vướng mắc trong năm qua, Sở VH&TT nhận định, hệ thống các văn bản pháp luật trong lĩnh vực này chưa đầy đủ, còn chồng chéo. Các nguồn lực cho công tác phòng, chống mại dâm, phòng, chống tội phạm, phòng, chống mua bán người tuy đã được quan tâm nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn. Trình độ nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm của một số cán bộ thực thi pháp luật tại các địa phương còn hạn chế.

Tình hình vi phạm pháp luật tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ còn diễn biến phức tạp, kinh doanh biến tướng, không đáp ứng đúng điều kiện kinh doanh. Việc sử dụng phương thức kinh doanh với trang phục khiêu dâm, trái với thuần phong mỹ tục của các tiếp viên nữ tại nhà hàng, karaoke vẫn còn tồn tại.

Bên cạnh đó, một số cơ sở kinh doanh bóng cười gây hại cho sức khỏe, thể thao tiềm ẩn cờ bạc nhưng pháp luật hiện hành chưa điều chỉnh cụ thể để xử lý hiệu quả.

Hoạt động của các cơ sở kinh doanh karaoke, vũ trường bên cạnh việc đáp ứng nhu cầu hưởng thụ về văn hóa tinh thần của người dân thì vẫn còn nhiều vấn đề tồn tại gây khó khăn cho cơ quan quản lý. Điển hình là tình trạng các quán bar, beer club hoạt động biến tướng vũ trường, nhà hàng có kinh doanh karaoke nhưng không có giấy chứng nhận đủ điều kiện, sử dụng tiếp viên nữ phục vụ có dấu hiệu vi phạm pháp luật về tệ nạn ma túy, mại dâm.

Đồng thời, vì lợi nhuận, các cơ sở kinh doanh vi phạm thường đối phó với lực lượng chức năng ngày càng tinh vi như bên ngoài đóng cửa, bên trong vẫn hoạt động, cho người cảnh giới, theo dõi lực lượng kiểm tra, không chấp hành quyết định xử phạt và thay đổi giấy phép khác để tiếp tục kinh doanh.

Do đó, Sở VH&TT kiến nghị nên có quy định hình thức xử phạt bổ sung tịch thu tang vật vi phạm đối với hành vi kinh doanh karaoke không phép. Đồng thời, cần có quy định xử phạt các hành vi "Không bảo đảm đủ ánh sáng tại vũ trường, phòng karaoke theo quy định", "Không đảm bảo quy định về thiết kế cửa phòng karaoke", "Sử dụng nhân viên phục vụ trong một phòng karaoke vượt quá số lượng theo quy định".

Các cơ quan cũng cần xem xét, bổ sung quy định pháp luật rõ ràng, nhận diện các loại hình kinh doanh quán bar, beer club và các điều kiện hoạt động của loại hình nêu trên để có cơ sở trong việc giám sát, kiểm tra, xử lý.

TPHCM có không ít các cơ sở kinh doanh loại hình dịch vụ nhà hàng, quán ăn, cà phê dưới dạng quán bar, beer club, lounge. Các mô hình này kinh doanh đồ uống, trong đó chủ yếu là đồ uống có cồn, khung giờ hoạt động chủ yếu về đêm dẫn đến tiềm ẩn nhiều nguy cơ về an ninh trật tự, an toàn xã hội, ảnh hưởng không nhỏ đến lối sống của thanh thiếu niên. 

Trong khi đó, chỉ có mô hình kinh doanh karaoke, vũ trường là loại hình kinh doanh có điều kiện. Do vậy, Sở VH&TT cho rằng cần có hành lang pháp lý rõ ràng, chặt chẽ nhằm điều chỉnh, quản lý đối với các quán bar, beer club, lounge.