Kết quả thanh tra VCCI: Sai phạm nhưng không có biểu hiện tiêu cực

Theo kết luận thanh tra, số tiền gốc chênh lệch thu, chi từ Hội nghị APEC 2006 thực tế là hơn 9,4 tỷ đồng đồng có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước (NSNN), vì vậy phải được quản lý, sử dụng theo Luật NSNN. VCCI đã chủ động gửi có kỳ hạn số tiền trên vào các ngân hàng trong thời gian nhất định để sinh lãi.

“Việc VCCI rút tiền trong các năm 2008, 2009, 2010 sử dụng chung cho các hoạt động của VCCI khi chưa được phép của các cơ quan quản lý đã vi phạm Khoản 2, Điều 28 Luật NSNN (quản lý, sử dụng đúng mục đích, chế độ, tiết kiệm, có hiệu quả) và Khoản 3 Điều 51 Nghị định số 60/2003/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật NSNN (chỉ được sử dụng khi Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách quyết định chi)” - kết luận Thanh tra nêu rõ.

Căn cứ quyết định của Chủ tịch VCCI về việc phân bổ sử sụng số tiền trên cho các dự án, còn 135 ngày trên 9,4 tỷ đồng chưa được tính lãi, Thanh tra Chính phủ xác định số tiền lãi là trên 91 triệu đồng. Kết luận cũng nêu, sau khi có quyết định phân bổ nguồn tiền APEC 2006 cho các đơn vị để thực hiện đề án thì Viện Tin học, Ban Pháp chế, Ban Hội viện chưa thành lập ban chỉ đạo triển khai các đề án, chưa phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên tham gia thực hiện đề án.

Ngoài ra, một số hợp đồng kinh tế, hợp đồng cung cấp dịch vụ hàng hóa trước khi ký kết VCCI chưa xây dựng kế hoạch đấu thầu, chưa lập báo cáo kết quả mua sắm chào hàng cạnh tranh, chưa thực hiện chào giá cạnh tranh để lựa chọn đối tác…

Qua kiểm tra việc sử dụng kinh phí của dự án chương trình nâng cao kỹ năng quản trị kinh doanh quốc tế-vận dụng kinh nghiệm các nước trong khu vực APEC có 5 hóa đơn với giá trị gần 36 triệu đồng được xác định là không đúng quy định, cần phải truy thu về NSNN.

VCCI  nhận quyết định thanh tra đột xuất theo yêu cầu của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khi trụ sở mới khi đó vẫn chưa hoàn thành.

Về việc chi tiếp khách do Ban tài chính VCCI làm đầu mối thanh toán giai đoạn 2009-2011, qua kiểm tra 499 hóa đơn giá trị gia tăng (GTGT) để làm chứng từ thanh toán, cơ quan thanh tra phát hiện 362 hóa đơn đã bổ sung thông tin (tên đơn vị, địa chỉ, mã số thuế, chữ ký khách hàng).

Trong đó có 215 hóa đơn các khách sạn xác nhận là đã bổ sung thông tin, còn 147 hóa đơn (tương đương gần 480 triệu đồng) chưa xác định đơn vị nào bổ sung thông tin. Việc bổ sung thông tin trên liên 2 của hóa đơn GTGT do cán bộ Ban Tài chính là người không trực tiếp đi tiếp khách, không trực tiếp trả tiền đến đơn vị phát hành hóa đơn bổ sung, là vi phạm.

Về việc huy động tiền tài trợ cho hội nghị ASEAN BIS 2010, kết luận thanh tra nêu rõ, VCCI không thực hiện ghi chép lại nội dung cuộc họp ngày 10/5/2010 là không đúng quy định của Chủ tịch VCCI về việc phê chuẩn quy chế làm việc của lãnh đạo. Kết thúc cuộc họp bàn thống nhất chi phí tư vấn 40% trên số tiền vận động được, VCCI cũng không ban hành các văn bản hành chính để chỉ đạo và điều hành thực hiện.

Về việc VCCI trả 40% chi phí tư vấn vận động tài trợ (trị giá gần 1,5 tỷ đồng) được kết luận là phù hợp thực tế. Qua xác minh, đoàn kiểm tra không phát hiện có dấu hiệu tiêu cực.

P.Thảo