Hàng loạt dự án bất động sản bị điều tra: Cấp “thần tốc” 1.059 sổ đỏ!

Cấp 1.059 sổ đỏ cho một gia đình

Sáng 2/7, lãnh đạo UBND tỉnh Bình Dương xác nhận, tỉnh này đã hoàn tất việc cung cấp tài liệu cho tổ công tác của Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03) Bộ Công an.

Trước đó, ngày 19/6, C03 có văn bản yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương cung cấp hồ sơ, tài liệu để làm rõ dấu hiệu sai phạm tại nhiều dự án bất động sản ở TP Thuận An và Dĩ An. Đáng chú ý, trong đó có tới 17 dự án bất động sản của Công ty TNHH bất động sản Phú Hồng Thịnh, Công ty TNHH quản lý đầu tư phát triển đô thị Việt Nam, Công ty cổ phần Phú Gia Khiêm Land và Công ty TNHH thương mại - dịch vụ bất động sản Phú Phong. Nhóm công ty này do bà Phạm Thị Hường (54 tuổi, ngụ TP Thuận An) làm chủ hoặc liên quan tới gia đình bà Hường.

Ngoài ra, C03 cũng yêu cầu UBND tỉnh Bình Dương cung cấp kết luận thanh tra số 250/KL-UBND năm 2014 về việc phân lô bán nền trên địa bàn thị xã Thuận An (nay là TP Thuận An) cũng liên quan tới bà Hường. 

Kết luận kiểm tra số 250/KL-UBND ngày 13/11/2014 thể hiện, 9 khu đất do bà Hường làm chủ đầu tư có tổng diện tích hơn 101.000 m2, gồm phường Bình Chuẩn (2 khu, diện tích hơn 25.400 m2), phường An Phú (6 khu, 71.710 m2) và phường Lái Thiêu (1 khu, 4.240 m2). Cả 9 khu đất đều thực hiện chia tách theo hình thức phân chia tài sản chung của vợ chồng, thành nhiều khu nhỏ có diện tích dưới 2.000 m2. Sau đó, vợ chồng bà Hường lại làm thủ tục cho tặng vợ chồng và các con, thành những diện tích nhỏ từ hơn 42 m2 đến hơn 136 m2/nền.

Theo kết luận kiểm tra số 250/KL-UBND ngày 13/11/2014, từ ngày 29/4/2010 đến ngày 20/5/2011, Phó Chủ tịch UBND thị xã Thuận An Đặng Văn Ba đã trực tiếp ký tách thửa 9 khu đất, cấp sổ đỏ cho 4 người trong gia đình bà Hường (lập đi lập lại nhiều lần) 1.059 sổ. Có ngày, ông Ba ký từ 55 đến 107 sổ đỏ.

Cụ thể, ngày 17/1/2011 (107 sổ), ngày 31/12/2010 (69 sổ), ngày 6/5/2011 (59 sổ), ngày 25/5/2011 (60 sổ), ngày 26/5/2011 (55 sổ), ngày 31/3/2011 (80 sổ), ngày 9/4/2011 (56 sổ), ngày 16/4/2011 (80 sổ)…

Tại 2 khu đất ở phường An Phú là đất nông nghiệp, theo quy định của Quyết định 49, phải tách từ 300 – 400 m2/thửa, thì chính quyền đã tạo điều kiện tách thửa cho bà Hường chỉ từ hơn 42 m2/thửa...

Quyết định số 49/2009/QĐ-UBND do UBND tỉnh Bình Dương ban hành ngày 24/7/2009 quy định rất rõ: Thửa đất có diện tích từ 2.000 m2 trở xuống phải lập thủ tục tách thửa, chuyển mục đích sử dụng sang đất ở, phải đầu tư hạ tầng, phù hợp quy hoạch, phải được UBND huyện, thị xã thẩm định, phê duyệt... Sau khi đầu tư hạ tầng kỹ thuật, mới được phép tách thửa...

Với việc tiếp tay xác nhận sai từ cán bộ địa chính phường, UBND phường và các phòng, ban chuyên môn và cả một Phó Chủ tịch UBND thị xã (nay là TP Thuận An), 9 khu đất nông nghiệp đã được “hô biến” thành 1.059 cuốn sổ đỏ với diện tích đất nhỏ cấp cho gia đình bà Hường, rồi sau đó đã bán cho nhiều người dân. 

Cảnh cáo, khiển trách cán bộ sai phạm

Theo kết luận kiểm tra của UBND tỉnh Bình Dương, việc phân lô, bán nền nói trên là việc làm vi phạm pháp luật, không chỉ hình thành nên các khu dân cư tự phát, không được đầu tư hạ tầng mà còn tạo nguy cơ gây thất thu thuế cho ngân sách. 

Một doanh nghiệp muốn đầu tư dự án bất động sản thì phải chịu thuế thu nhập và nhiều khoản chi phí khác nhưng với chiêu “tách thửa bằng hình thức tặng, cho các con và phân chia tài sản vợ chồng” thì toàn bộ 1.059 nền đất của gia đình bà Hường đã được miễn thuế thu nhập và không phải nộp phí trước bạ.

Ngay sau khi được tách thửa, được cấp sổ đỏ, bà Hường đã phân lô bán nền cho rất nhiều người. Việc không làm thủ tục tách thửa và không chuyển mục đích sử dụng đất của bà Hường là trái Quyết định số 49. Đáng lẽ gia đình bà Hường phải bỏ ra số tiền 41,4 tỷ đồng để chuyển mục đích và một số tiền lớn khác để đầu tư cơ sở hạ tầng nhưng đã không phải bỏ số tiền này.

Mặt khác, do không có phương án tách thửa, bà Hường không phải bỏ ra số tiền lớn để xây dựng cơ sở hạ tầng, theo quy chuẩn quốc gia và quy chuẩn xây dựng chung.

Tháng 11/2014, Chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương lúc đó là ông Lê Thanh Cung, đã nêu đích danh các dấu hiệu vi phạm luật pháp trong vụ phân lô bán nền, liên quan đến gia đình bà Phạm Thị Hường.

Trong đó gồm ông Đỗ Thành Tâm (Chủ tịch UBND thị xã Thuận An), mặc dù phân công, phân nhiệm nhưng để cho cấp dưới xảy ra sai phạm nên phải chịu trách nhiệm với vai trò là người đứng đầu đơn vị đã thiếu kiểm tra, giám sát.

Ông Đặng Văn Ba (Phó Chủ tịch UBND thị xã Thuận An) là người chịu trách nhiệm chính, đã cố ý vi phạm các quy định của pháp luật về thực hiện trình tự, thủ tục hành chính trong quản lý và sử dụng đất. Khi sai phạm đã xảy ra, ông Ba vẫn “tiếp tục chỉ đạo cấp dưới làm sai trái, đã làm thất thu ngân sách Nhà nước nhiều tỷ đồng...”.

Trần Đình Minh Phước (Trưởng Phòng Tài nguyên và môi trường), Phan Thị Thu Yến (Giám đốc Văn phòng đăng ký QSDĐ), Võ Trung Phát (cán bộ thẩm tra hồ sơ), Tống Văn Năm, Trần Thị Bạch Yến (Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND phường An Phú)...

Dấu hiệu vi phạm rất rõ như thế, nhưng hình thức kỷ luật mà UBND tỉnh Bình Dương đưa ra chỉ là cảnh cáo, khiển trách.

Sau đó, do tính chất nghiêm trọng của vụ việc, UBND tỉnh Bình Dương đã chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra Công an tỉnh Bình Dương làm rõ. 

Tuy nhiên, suốt thời gian dài vụ việc này rơi vào “im lặng”. Tới nay C03 đã thu thập hồ sơ để tiếp tục làm rõ dấu hiệu vi phạm pháp luật trong việc phân lô, bán nền đã được cơ quan thanh tra chỉ ra từ năm 2014.

Nhóm phóng viên