Hà Nội kiến nghị đẩy nhanh 4 huyện lên quận

Tại hội nghị triển khai công tác năm 2019 do Bộ Nội vụ tổ chức sáng 15/1, ông Trần Huy Sáng - Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội cho biết, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc sở đã được giảm từ 401 xuống còn 280 đơn vị; đơn vị cấp huyện giảm từ 206 còn 96 đơn vị.

Trong năm 2018, Hà Nội đã sáp nhập 30 Trung tâm Dân số- Kế hoạch hoá gia đình cấp huyện và 30 Trung tâm y tế quận, huyện, thị xã; tổ chức lại Trung tâm y tế dự phòng thành Trung tâm Kiểm soát bệnh tật; sáp nhập 3 Trung tâm chăn nuôi, thuỷ sản, cây trồng thành Trung tâm Phát triển nông nghiệp.

Hà Nội đang khẩn trương hoàn thiện đề án sắp xếp 21 trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp; 12 trung tâm bảo trợ xã hội; chuyển 2 đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Quy hoạch kiến trúc sang Viện Quy hoạch xây dựng quản lý.

“Thành phố đã đẩy mạnh giao tự chủ chi thường xuyên được 106 đơn vị, giảm 8.761 biên chế hưởng lương ngân sách nhà nước. Năm 2018, thành phố đã giảm 11.221 biên chế hưởng lương ngân sách; đồng thời chỉ đạo tiếp tục rà soát, bổ sung 61 đơn vị còn thiếu”- ông Sáng cho hay.

Hà Nội kiến nghị cho phép thực hiện cơ chế uỷ quyền và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức tương tự như TPHCM đã được Quốc hội thông qua.

Ông Sáng phân tích, việc quản lý, giao biên chế hành chính hiện nay chưa phù hợp với thực tiễn của các đô thị đang phát triển nhanh như Hà Nội, TPHCM.

Với khối lượng công việc lớn (giao dịch hành chính), tính chất phức tạp, nhạy cảm ngày càng cao, việc liên tục giảm biên chế hành chính là một điều hết sức khó khăn trong cân đối, bố trí biên chế đúng vị trí việc làm đã được xây dựng. Công chức chịu sức ép lớn về khối lượng công việc được giao.

“Hà Nội kiến nghị Trung ương nghiên cứu việc cắt giảm biên chế hành chính cơ học hàng năm hoặc có cơ chế cho địa phương dùng nguồn thu tăng thêm để sử dụng công chức hợp đồng có thời hạn đối với một số vị trí để đáp ứng ngay yêu cầu của hoạt động công vụ”- ông Sáng kiến nghị.

Đáng chú ý, để có thể sớm phát triển các huyện đang đô thị hoá thành quận với quy hoạch hiện đại, bộ máy hoạt động hiệu quả, Hà Nội đã kiến nghị Trung ương bổ sung cơ chế được áp dụng ngay bộ máy như mô hình quận (không làm tăng đơn vị hành chính) để sớm áp dụng quản lý theo đô thị như xây dựng, quy hoạch, trật tự xây dựng đô thị,… thay vì để các huyện tự phát thực hiện cho đến khi đủ tiêu chí theo quy định.

“Nếu 4 huyện Hoài Đức, Thanh Trì, Đông Anh, Gia Lâm sớm thành quận theo định hướng quản lý theo mô hình chính quyền đô thị sẽ giảm được 164 cán bộ chuyên trách, 2.050 đại biểu Hội đồng nhân dân cấp phường xã”- ông Sáng cho hay.

Thế Kha