Doanh nghiệp gặp khó khi tiếp cận đất đai cho dự án y tế, giáo dục?

Tại buổi gặp mặt của Thường trực Chính phủ với đại diện doanh nhân, nhân ngày Doanh nhân Việt Nam vừa qua, có ý kiến phản ánh việc tiếp cận đất đai của doanh nghiệp để thực hiện dự án cung cấp dịch vụ lĩnh vực y tế, giáo dục còn gặp khó khăn. Việc này ngay lập tức thu hút sự chú ý của dư luận.

Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Minh Ngân khẳng định so với Luật Đất đai năm 2013 thì Luật Đất đai 2024 đã có nhiều sự thay đổi về quy định đối với việc thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng.

Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết nhằm phát huy nguồn lực đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng hiện đại, thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường… trong 31 trường hợp cụ thể nêu tại Điều 79 mà không phân biệt nguồn vốn đầu tư trong hay ngoài ngân sách nhà nước - trong đó có các dự án lĩnh vực giáo dục, y tế...

Ngoài ra, khoản 5 Điều 124 Luật Đất đai 2024 cho phép thực hiện giao đất, cho thuê đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất để thực hiện các dự án thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 79.

Trường hợp có từ 2 nhà đầu tư quan tâm trở lên phải tiến hành việc đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư để đảm bảo tính công bằng, minh bạch trong tiếp cận đất đai, hạn chế tình trạng tập trung đất đai vào một số ít nhóm lợi ích.

Bên cạnh đó, ông Ngân nhấn mạnh khoản 1 Điều 127 Luật Đất đai cho phép các trường hợp không sử dụng vốn ngân sách nhà nước và thuộc trường hợp thu hồi đất tại Điều 79 của luật mà nhà đầu tư lựa chọn phương án thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất, không đề xuất thu hồi đất thì được sử dụng đất thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất.

Trường hợp người đang có quyền sử dụng đất có đề xuất dự án đầu tư nếu thuộc trường hợp quy định tại Điều 79 nhưng phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và có đề nghị chuyển mục đích sử dụng đất, được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư, chấp thuận nhà đầu tư, thì được sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư mà Nhà nước không thực hiện thu hồi đất (khoản 6 Điều 127).

"Như vậy, các dự án cung cấp dịch vụ lĩnh vực y tế, giáo dục đã thuộc trường hợp được Nhà nước thu hồi đất theo quy định của Luật Đất đai 2024 mà hoàn toàn không có sự phân biệt trong nguồn vốn đầu tư", Thứ trưởng Lê Minh Ngân lý giải.

"Vậy phương thức tiếp cận đất đai của các nhà đầu tư trong lĩnh vực này ra sao?". Giải đáp thắc mắc này, Thứ trưởng Lê Minh Ngân nói Luật Đất đai 2024 đã quy định các phương thức tiếp cận đất đai đối với các dự án, trong đó có dự án lĩnh vực y tế, giáo dục rất đa dạng, linh hoạt, phụ thuộc vào tình hình thực tế triển khai thực hiện.

Trong đó, luật vừa có những phương thức mang tính hỗ trợ, thúc đẩy đầu tư (giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá, đấu thầu), cũng có những phương thức mang nguyên tắc thị trường, dựa trên sự cạnh tranh của các doanh nghiệp, đảm bảo tính công bằng, minh bạch (đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất) và có cả phương thức tạo sự chủ động cho doanh nghiệp (thỏa thuận nhận chuyển quyền sử dụng đất hoặc đang có quyền sử dụng đất).

"Việc tiếp cận quyền sử dụng đất của nhà đầu tư trong các lĩnh vực, trong đó có lĩnh vực y tế, giáo dục, đã theo hướng mở rộng hơn, tạo ra được môi trường công khai, minh bạch, công bằng và thuận lợi cho các nhà đầu tư tiếp cận đất đai, có đất để thực hiện các dự án nhằm phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, phù hợp với chủ trương, đường lối, chính sách pháp luật Nhà nước", ông Lê Minh Ngân nêu quan điểm.