“Điều hành của Chính phủ khó nhất là... đất đai”
(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã đánh giá như vậy trong phát biểu tổng kết Hội nghị của Chính phủ triển khai nghị quyết của Quốc hội chiều 26/12. Theo Thủ tướng, năm 2008 cải cách hành chính cần tập trung vào lĩnh vực này.
Thủ tướng đã giao cho các bộ ngành, các địa phương 5 trọng tâm phải thực hiện được trong năm 2008, năm bản lề của kế hoạch 5 năm.
“Gác cửa” nhập khẩu ô tô
Thủ tướng nhấn mạnh, phải quyết tâm để đạt tăng trưởng 9, trên 9% và các địa phương tùy theo điều kiện của mình phải cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng.
Cùng đó, phải đảm bảo ổn định vĩ mô cũng như chất lượng tăng trưởng, kiểm soát giá cả, không để CPI tăng quá 9% so với tháng 12 của năm trước.
Về tăng trưởng, theo Thủ tướng, nguồn vốn chúng ta vừa qua không thiếu, nhưng quá trình từ dự án “ra” công trình, sản phẩm còn chậm khiến cho tiền vẫn ứ đọng và ảnh hưởng đến GDP.
Việc nhanh hay chậm như vậy có nguyên nhân hết sức quan trọng từ hệ thống chính quyền và vấn đề đặt ra là phải tạo điều kiện cho dự án đi vào thi công, đi vào sản xuất nhanh hơn.
Xuất khẩu phải hết sức được chú ý bởi “nếu xuất khẩu không đạt 22% thì không có tăng trưởng 9% và trên 9%”. 13 mặt hàng quan trọng chiếm 78% tổng kim ngạch xuất khẩu cần tiếp tục được đẩy mạnh, nhất là dệt may, giày dép, điện tử, cơ khí…
Về nhập khẩu, Thủ tướng nhấn mạnh cần tính toán ở mức nào là phù hợp, mặt hàng nào cần có rào chắn hạn chế. Năm qua ô tô du lịch, ô tô 4 bánh tăng hơn 6,5 lần là... quá lớn.
Trong quá trình đàm phán ra nhập WTO, chúng ta phải giằng co từng li, nhưng vừa qua đã hạ thuế nhanh hơn cam kết. Có đô thị hiện nay, nếu xếp ô tô ra đường thì cứ 1,8 m2 đường có một ô tô 4 bánh. “Phải tính toán gác cửa với mặt hàng này”, Thủ tướng bày tỏ quan điểm.
Theo Thủ tướng, nếu vừa qua điều hành chính sách tiền tệ tốt hơn thì đã có thể kiểm soát được lạm phát. Vấn đề đặt ra của năm 2008 là phải kiểm soát được tổng phương tiện thanh toán, tổng dư nợ, hai yếu tố tác động lớn đến tăng giá.
Năm 2008 cũng sẽ thực hiện điều hành giá theo cơ chế thị trường, thực hiện nhanh lộ trình bao cấp, bù lỗ. “Không phải bù giá là kéo được giá xuống mà thực tế chúng ta không kéo nổi vì không có sức để làm như vậy”, Thủ tướng phân tích.
Nguồn ngân sách dư ra từ việc bù giá sẽ được sử dụng hỗ trợ trực tiếp cho người nghèo, cho vùng sâu, vùng xa cũng như những đối tượng đặc biệt (như ngư dân đánh bắt xa bờ).
Phải quyết tâm chăm lo tốt hơn cho người làm công ăn lương, người nghèo… thực hiện bằng được mục tiêu giảm 3% số hộ nghèo. Nếu trong báo cáo chỉ có tăng trưởng mà không giải quyết được vấn đề xã hội là không được.
Không để thủ tục do ta đề ra lại... bó ta
Về giáo dục theo Thủ tướng không thể bố trí quá 20% ngân sách nên vấn đề là các địa phương không được bớt nguồn chi cho giáo dục, y tế.
Thực tế nguồn thu từ xổ số được để lại cho địa phương để phát triển giáo dục, y tế nhưng vừa qua mới chỉ dành cho các lĩnh vực này 64%. Một số địa phương có tỉ lệ chi rất thấp, chẳng hạn Lâm Đồng (39%), Tây Ninh (34%), Hậu Giang (33%)…
Theo Thủ tướng, dù đã thực hiện phân cấp nhưng định hướng bố trí nguồn tiền này cho hai lĩnh vực trên phải được thực hiện nghiêm túc.
Năm 2008 cả trung ương và địa phương phải tạo chuyển biến mạnh mẽ về xây dựng kết cấu hạ tầng và đào tạo nhân lực. Hai vấn đề này đang cản trở hấp thụ vốn và hạn chế cạnh tranh.
Về cải cách hành chính cần tập trung vào lĩnh vực đất đai. Hiện tại theo Thủ tướng, điều hành của Chính phủ khó nhất là lĩnh vực đất đai. Thủ tướng giao về lâu dài, bộ TN-MT, bộ Tài chính phải kết hợp để có thể sửa đổi luật đất đai, nhưng trước mắt cần rà soát, cho sửa những vướng mắc trong phạm vi có thể.
Thủ tục xây dựng cơ bản có gì chưa phù hợp phải sửa nhanh để có thể giải ngân nhanh, biến dự án thành sản phẩm. Thủ tướng nhấn mạnh: “không có chuyện chúng ta đề ra thủ tục rồi chính nó bó chúng ta”.
Liên quan đến doanh nghiệp, thủ tục lập thì dễ nhưng phá sản, “chết” đi lại rất khó vì thế cần có sửa đổi để các doanh nghiệp có thể khai tử dễ dàng, phù hợp với thông lệ quốc tế. Với người dân, còn những vướng mắc liên quan đến sở hữu đất và nhà, tới đây cũng phải giải quyết cho được.
Về phòng chống tham nhũng, theo Thủ tướng, giải pháp đã có và việc thành công hay không phụ thuộc vào việc tổ chức thực hiện, vào sự quyết liệt của cơ quan lãnh đạo, người đứng đầu ở các địa phương.
Cấn Cường