Đề xuất chuyên gia, công chức Nhà nước tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình

Đây là một nội dung đáng chú ý trong dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc, được Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến chiều 14/3.

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Đại tướng Nguyễn Tân Cương, Tổng Tham mưu trưởng QĐND Việt Nam, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng, cho biết Luật này quy định quy định về nguyên tắc, đối tượng, hình thức, lĩnh vực; xây dựng, triển khai lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc.

Dự thảo luật cũng quy định việc hợp tác quốc tế về gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình.

Tại Điều 11, dự luật đề xuất bổ sung thêm lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc.

Cụ thể, dự luật quy định lực lượng tham gia gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc gồm: Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, hạ sĩ quan, binh sĩ và đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng; sĩ quan, hạ sĩ quan nghiệp vụ, chuyên môn kỹ thuật, công nhân công an, chiến sĩ và đơn vị thuộc Bộ Công an.

Lực lượng dân sự, gồm: Cán bộ, chuyên gia, công chức, viên chức Nhà nước.

Việc tuyển chọn lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc cũng được quy định trong dự thảo luật tại Điều 12.

Theo đó, lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc được tuyển chọn từ các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các ban, bộ, ngành, địa phương.

Bộ Quốc phòng, Bộ Công an quy định điều kiện, tiêu chuẩn tuyển chọn đối với lực lượng thuộc quyền, đáp ứng yêu cầu của Liên Hợp Quốc theo từng đơn vị, vị trí tuyển chọn.

Các ban, bộ, ngành, địa phương chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ quy định điều kiện, tiêu chuẩn tuyển chọn đối với lực lượng thuộc quyền, đáp ứng yêu cầu của Liên Hợp Quốc.

Trình bày báo cáo thẩm tra, Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Lê Tấn Tới cho biết Thường trực Ủy ban nhất trí ban hành Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc.

Về xây dựng lực lượng, có ý kiến đề nghị rà soát lực lượng dân sự là "chuyên gia", đồng thời rà soát việc quy định lực lượng Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc theo hướng bao gồm lực lượng vũ trang và lực lượng dân sự, cùng với vũ khí trang bị kỹ thuật, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ.

Theo ông Tới, Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại cho rằng ý kiến nêu trên là có cơ sở và cho rằng việc quy định lực lượng dân sự là "chuyên gia" cần phải được rà soát, để đảm bảo phù hợp và thống nhất với quy định về đối tượng áp dụng tại khoản 2 Điều 2 của dự thảo luật.

Về tuyển chọn lực lượng tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc, có ý kiến trong cơ quan thẩm tra đề nghị nghiên cứu giao cho một cơ quan chủ trì, phối hợp với các ban, bộ, ngành, địa phương quy định về điều kiện, tiêu chuẩn tuyển chọn đối với lực lượng dân sự.

Ý kiến khác đề nghị cân nhắc việc giao "ban, bộ, ngành, địa phương" quy định trang phục của lực lượng dân sự Việt Nam tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình Liên Hợp Quốc.

Các quy định trên, theo cơ quan thẩm tra, đều thuộc thẩm quyền của Chính phủ. Do đó, Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại đề nghị cơ quan soạn thảo tiến hành nghiên cứu, rà soát, không luật hóa các quy định thuộc thẩm quyền của Chính phủ vào dự thảo luật.

Dự thảo Luật Tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên Hợp Quốc gồm 5 chương, 29 điều, sẽ được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 9 vào tháng 5 tới.