Công trình không phép vẫn xây dựng: Chưa phát hiện có người "chống lưng"!

Cấp phép và quản lý xây dựng các công trình là một trong những vấn đề được đưa ra chất vấn tại kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVII diễn ra vào chiều ngày 15/12.

Theo báo cáo của Sở Xây dựng thì thời gian vừa qua, cơ quan chức năng đã phát hiện 8 công trình chung cư triển khai thi công chưa được cấp phép. Ngoài ra còn nhiều công trình xây dựng cũng chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép xây dựng nhưng đã triển khai thi công; thi công không đúng với thiết kế đã được xây dựng, thi công không đảm bảo an toàn, gây ảnh hưởng đến công trình của các hộ dân chung quanh công trình.

Đặc biệt, nhiều đại biểu quan tâm đến trách nhiệm quản lý vận hành cần cẩu tháp phục vụ việc thi công các công trình xây đựng, đặc biệt là sau vụ việc sập cần cẩu tháp Dự án chung cư và biệt thự liền kế Trường Thành (TP Vinh) vào ngày 14/11 vừa qua khiến 1 học sinh Trường THPT Lê Viết Thuật tử vong.

Đại biểu Thái Thị An Chung truy trách nhiệm của Sở Xây dựng Nghệ An trong công tác quản lý xây dựng các công trình xây dựng trên địa bàn, đặc biệt là đối với việc quản lý hoạt động, vận hành của cần cẩu tháp.

“Cần cẩu tháp lơ lửng trên trời đe dọa sự an toàn người dân. Theo quy định thì cần cẩu tháp có nằm trong quy định về quản lý vận hành các thiết bị phục vụ xây dựng công trình hay không? Vừa qua TP Vinh đã đình chỉ 17 công trình có cần cẩu tháp vận hành hoạt động không đúng với Chỉ thị 18 của UBND tỉnh. Vậy, hiện tại 17 cần cẩu tháp này đã được tháo dỡ hay chưa?”.

Đại biểu Trần Duy Ngoãn thẳng thắn: Có nhiều công trình chưa được cấp phép nhưng vẫn xây dựng, nhiều doanh nghiệp bất chấp pháp luật để làm, không đủ hồ sơ để thi công nhưng vẫn triển khai thi công. Phải chăng có thế lực đứng đằng sau "chống lưng" nên các doanh nghiệp bất chấp pháp luật để xây dựng?

Ông Hoàng Trọng Kim – Giám đốc Sở Xây dựng Nghệ An - thừa nhận trên thực tế nhiều chủ đầu tư vẫn bất chấp quy định để triển khai động thổ, thi công khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cấp phép. Khi bị cơ quan chức năng phát hiện và xử phạt hành chính, họ sẵn sàng nộp phạt hành chính để triển khai thi công bởi đối với các doanh nghiệp này, khoản phạt vài chục triệu đồng chẳng "nhằm nhò" gì nên họ bất chấp pháp luật để làm.

“Việc chống lưng hay lợi ích nhóm thì trong xã hội là có tồn tại. Nhưng ở đây Sở không có chứng cứ để trả lời. Chúng ta có cơ chế giám sát tập thể do nhân dân và các tổ chức giám sát. Sở Xây dựng chưa phát hiện có người bao che hay "chống lưng" cho các doanh nghiệp”, ông Hoàng Trọng Kim trả lời chất vấn của đại biểu.

Ông Hoàng Trọng Kim cũng lý giải, toàn Sở có 13 cán bộ thanh tra xây dựng, trong khi đó toàn tỉnh có 430 xã. Thanh tra Sở không thể kiểm tra thường xuyên mà chỉ có thể kiểm tra theo định kỳ. Việc quản lý nhà nước về lĩnh vực này đã được phân cấp cụ thể từ tỉnh về đến tận xã. Bởi vậy, cần phải có sự phối hợp đồng bộ, chặt chẽ của các cơ quan từ cấp xã đến cấp tỉnh trong việc quản lý, giám sát việc thi công các công trình xây dựng.

Việc quản lý vận hành cần cẩu tháp tại các công trình xây dựng đã được quy định cụ thể tại Thông tư số 22 và Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia số 18. Hiện tại, Sở Xây dựng Nghệ An đang xem xét trách nhiệm về kỹ thuật thiết bị của đơn vị thi công cũng như chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng liên quan.

Hiện tại Sở Xây dựng đang xem xét trách nhiệm về kỹ thuật thiết bị của đơn vị thi công cũng như chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng liên quan.

Trước ý kiến Sở Xây dựng có dám tham mưu UBND tỉnh giao quyền cấp phép, quản lý các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố hay không, ông Hoàng Trọng Kim cho rằng vấn đề phân cấp cho bộ máy 1 cách hợp lý, phù hợp với năng lực là vấn đề có tính nguyên tắc và nguyên lý. Phân cấp quản lý là cần thiết nhưng phải xem xét quá trình phân cấp chức năng trước đó đã làm tốt chưa, có đủ năng lực để gánh thêm việc hay không.

“Vấn đề này phải được xem xét 1 cách rất cẩn trọng. Sắp tới, Sở Xây dựng sẽ tiếp tục xem xét, nếu TP Vinh khẳng định được năng lực thì Sở đề nghị tỉnh phân cấp hợp lý. Chức năng quản lý xây dựng của Sở Xây dựng đã được Luật quy định thì chỉ có Luật mới điều chỉnh được”, ông Kim cho hay.

Hoàng Lam