Chủ tịch Quốc hội: Dẹp bỏ những quỹ tài chính “thu nhiều, chi không bao nhiêu”

Dân trí “Khi làm luật Phòng chống tác hại của rượu bia, nhiều ý kiến đòi lập quỹ mới nhưng Quốc hội không mặn mà. Vậy là có người nói “không có quỹ thì ra luật làm gì”. Như vậy, người ta chỉ chăm chăm ra một cái quỹ để được quyền thu, được quyền chi” - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân bức xúc nói.
>>Quỹ Bảo trì đường bộ, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu - Vì sao nên bỏ?
>>Đề nghị bỏ ngay Quỹ Bảo trì đường bộ, tiến tới bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu

Lập quỹ dễ xảy ra tham nhũng, tiêu cực

Chủ tịch Quốc hội: Dẹp bỏ những quỹ tài chính “thu nhiều, chi không bao nhiêu” - 1
Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga phát biểu tại phiên thảo luận.

Góp ý tại phiên thảo luận về báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng các quỹ tài chính ngoài ngân sách Nhà nước giai đoạn 2013-2018 tại UB Thường vụ Quốc hội chiều 13/8, Chủ nhiệm UB Tư pháp Lê Thị Nga cho rằng, qua kết quả giám sát cho thấy vấn đề công khai minh bạch hoạt động một số quỹ là có vấn đề.

“Tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực này rất dễ xảy ra, đề nghị Chính phủ có báo cáo rõ, trong số những quỹ này có những vụ việc lớn nào đã xảy ra, nguyên nhân vì sao. Từ những vụ việc cụ thể chúng ta rút ra vấn đề gì?” - bà Nga đặt vấn đề.

Chủ nhiệm UB Tư pháp cho rằng việc bỏ quỹ nào, để quỹ nào trước hết phải từ rà soát của Chính phủ và đề nghị đoàn giám sát phối hợp với Chính phủ, giao một thời hạn hoàn thành cụ thể khi nói về đề xuất bãi bỏ ngay 6 quỹ, trong đó có Quỹ Bảo trì đường bộ, xây dựng lộ trình bãi bỏ 3 quỹ khác, trong đó có Quỹ Bình ổn giá xăng dầu mà đoàn giám sát nêu ra.

Ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm UB Khoa học, Công nghệ & Môi trường Phan Xuân Dũng nêu quan điểm, các quỹ đề nghị bỏ ngay là những quỹ có “tên tuổi” và nhiều đóng góp, còn những loại quỹ không ai nhắc đến thì không thấy đề cập.

“Ví dụ, Quỹ Bảo trì đường bộ, nếu bỏ ngay sẽ tác động rất lớn đến đời sống người dân. Cần phân tích kỹ ưu, khuyết điểm và tầm lan truyền của quỹ này” - ông Dũng cho rằng, trước hết nên bãi bỏ ngay những quỹ “vô thưởng vô phạt”, không ai biết.

Theo ông Dũng, mục đích của các quỹ ngoài ngân sách sinh ra là để dùng vốn ngân sách làm “vốn mồi”, từ đó huy động nguồn lực xã hội. Nhưng thực tế cơ bản là để bố trí ngân sách Nhà nước, còn theo báo cáo của đoàn giám sát, việc huy động thu hút các nguồn lực rất hạn chế.

Chủ nhiệm UB Kinh tế Vũ Hồng Thanh đánh giá đầu mối quản lý các quỹ ngoài ngân sách chưa tốt. Việc thu, chi quỹ còn khá nhiều bất cập, chi cho những hoạt động không phải của quỹ mà cho tuyên truyền, quảng cáo, cho tổ chức bộ máy…

“Thậm chí có quỹ chi không hết còn gửi ngân hàng thương mại, cần rà soát, chấn chỉnh việc này” - ông Thanh nêu thực tế.

Về đề nghị bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, Chủ nhiệm UB Kinh tế cho hay vừa qua khi làm việc với Tổng công ty Xăng dầu Việt Nam, họ nói nếu bỏ quỹ này thì việc thực hiện ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát rất khó khăn. Khi giá xăng dầu thả nổi sẽ ảnh hưởng đến giá cả của nhiều mặt hàng khác.

“Chăm chăm lập quỹ để được quyền thu, quyền chi”

Chủ tịch Quốc hội: Dẹp bỏ những quỹ tài chính “thu nhiều, chi không bao nhiêu” - 2

Chủ tịch Quốc hội: "Người ta chỉ chăm chăm ra một cái quỹ để được quyền thu, được quyền chi".

Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh việc có quá nhiều quỹ làm phân tán nguồn lực Nhà nước.

“Tôi nhớ có hình tượng sông thì cạn nước nhưng nhiều hồ nhỏ xung quanh vẫn còn chứa nước. Ngân sách Nhà nước là một dòng sông đã cạn, còn các quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách thì như các hồ nhỏ vẫn trữ nước” - bà Ngân ví von.

Chủ tịch Quốc hội yêu cầu rà soát, đánh giá lại, quỹ nào hoạt động tốt, đúng tôn chỉ mục đích, mang lại hiệu quả thì giữ, còn lại thì làm rõ quỹ nào nhỏ, không có hoạt động đáng kể thì cần dẹp bỏ.

“Bây giờ Quỹ Phòng chống thiên tai theo báo cáo chi rất ít, cứ thiên tai xảy ra thì chúng ta lại đóng góp, cơ quan nào cũng đóng góp, rồi ngân sách Nhà nước, ngân sách địa phương, dự phòng ngân sách rồi các doanh nghiệp, các tổ chức, đoàn thể đều đóng góp.  Như vậy, việc tồn tại quỹ này phải xem lại”, Chủ tịch Quốc hội nêu dẫn chứng phân tích.

Chủ tịch Quốc hội cũng nhắc lại chuyện làm luật Phòng chống tác hại của rượu bia vừa qua, nhiều ý kiến đòi lập quỹ mới, tương đương có Quỹ Phòng chống tác hại của thuốc lá. Nhưng đề xuất đưa ra Quốc hội không mặn mà vì nguyên tắc được đề ra gần đây khi xây dựng luật là không làm phát sinh quỹ, phát sinh bộ máy, biên chế. Khi đó, có người đã nói, “không có quỹ thì ra luật làm gì”.

“Đây là sự thật, và nó có nghĩa là người ta chỉ chăm chăm để ra một cái quỹ để được quyền thu, được quyền chi trong này” – Chủ tịch Quốc hội bình luận.

Chủ tịch Quốc hội đề nghị UB Thường vụ Quốc hội ban hành nghị quyết đánh giá thực trạng và hiệu quả các quỹ đem lại, đưa ra đề xuất, định hướng cần rà soát, đánh giá kỹ từng quỹ với lộ trình bãi bỏ (nếu có) cụ thể.

Giải trình thêm các vấn đề, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, theo thống kê có 48 quỹ gồm 28 quỹ ở Trung ương, 20 quỹ ở địa phương. Việc thành lập các quỹ phần lớn là đúng quy định pháp luật, đã góp phần huy động nguồn lực xã hội vào đầu tư, phát triển, việc tồn tại các quỹ là khách quan, cần thiết và phù hợp thông lệ quốc tế, góp phần giảm áp lực cho ngân sách. Nhưng hầu hết các quỹ cũng đều lập trước khi có luật Ngân sách nhà nước 2015 nên so với quy định tại luật này thì nhiều quỹ không đáp ứng yêu cầu.

Về những tồn tại, hạn chế được chỉ ra trong báo cáo giám sát, Bộ trưởng Tài chính khẳng định, Chính phủ, Thủ tướng cũng nhấn mạnh tinh thần yêu cầu về điều kiện thành lập và hoạt động của các quỹ cần minh bạch và công khai…

P.Thảo

MỚI NHẤT
2 Bộ trưởng trả lời về trách nhiệm với 5 đường sắt đô thị đội vốn "khủng"
2 Bộ trưởng trả lời về trách nhiệm với 5 đường sắt đô thị đội vốn "khủng"

(Dân trí) - Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, với việc quản lý vốn vay ODA nói chung, việc 5 dự án đường sắt đô thị Hà Nội, TPHCM dùng nguồn vốn này chậm tiến độ, đội vốn lớn, Bộ Tài chính chỉ có trách nhiệm nhất định. Bộ trưởng KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng cho rằng, các cơ quan đều chưa lường hết những vấn đề phát sinh…

Thứ năm, 15/08/2019 - 11:42

Bổ nhiệm Tướng Lương Tam Quang, Tướng Nguyễn Duy Ngọc làm Thứ trưởng Bộ Công an
Bổ nhiệm Tướng Lương Tam Quang, Tướng Nguyễn Duy Ngọc làm Thứ trưởng Bộ Công an

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ vừa ký quyết định bổ nhiệm Cục trưởng Cảnh sát kinh tế Nguyễn Duy Ngọc và Chánh văn phòng Bộ Công an Lương Tam Quang giữ chức Thứ trưởng Bộ Công an.

Thứ năm, 15/08/2019 - 10:48

Di chúc của Bác Hồ thể hiện tình cảm đặc biệt với nông dân
Di chúc của Bác Hồ thể hiện tình cảm đặc biệt với nông dân

(Dân trí) - PGS.TS. Nguyễn Ngọc Hà, Viện trưởng Viện Lịch sử Đảng, Phó Giám đốc Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh đánh giá: Trong Di chúc, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã thể hiện tình cảm đặc biệt, sự chia sẻ sâu sắc với giai cấp nông dân.

Thứ năm, 15/08/2019 - 10:35

Bộ trưởng TT-TT: Làm mạng xã hội nội để “kéo não” người Việt ở lại trong nước!
Bộ trưởng TT-TT: Làm mạng xã hội nội để “kéo não” người Việt ở lại trong nước!

(Dân trí) - Trả lời câu hỏi của chất vấn về việc xây dựng mạng xã hội “nội”, Bộ trưởng TT-TT Nguyễn Mạnh Hùng ví von tình trạng mạng xã hội “ngoại” thống lĩnh hiện nay giống như là người Việt để não của mình ở nước ngoài. Vậy nên cần xây dựng các mạng xã hội trong nước để cân bằng lại, kéo giữ não của người Việt ở trong nước.

Thứ năm, 15/08/2019 - 09:57

Bộ trưởng nào tích cực thực hiện lời hứa sau chất vấn?
Bộ trưởng nào tích cực thực hiện lời hứa sau chất vấn?

(Dân trí) - Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng báo cáo UB Thường vụ Quốc hội về 10 lĩnh vực thuộc trách nhiệm điều hành của 10 Bộ trưởng đã từng được chất vấn tại cơ quan trong nửa đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV. Nhiều đầu mục công việc được các Bộ trưởng xúc tiến, triển khai…

Thứ năm, 15/08/2019 - 09:00

Army Games 2019: Cứu hộ-Cứu nạn vào chung kết, Quân y Việt Nam gây bất ngờ cho nước chủ nhà
Army Games 2019: Cứu hộ-Cứu nạn vào chung kết, Quân y Việt Nam gây bất ngờ cho nước chủ nhà

Đội tuyển Cứu hộ-Cứu nạn Quân đội nhân dân (QĐND) Việt Nam chính thức có mặt ở vòng chung kết môn thi Cứu hộ-Cứu nạn sau ngày thi đấu thành công ở vòng bán kết hôm 14-8, giành thắng lợi trước đội Hạm đội Thái Bình Dương của nước chủ nhà tại thành phố Sergiev Posad, Liên bang (LB) Nga. Trong khi đó, các bác sĩ quân y Việt Nam lại khiến nước chủ nhà bất ngờ...

Thứ năm, 15/08/2019 - 08:28

Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn
Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn

(Dân trí) - Hội thảo khoa học “Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh - Giá trị lý luận và thực tiễn (1969-2019)” được tổ chức ngày 14/8 tại Hà Nội nhân dịp 50 năm thực hiện Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Thứ tư, 14/08/2019 - 07:26

Chủ tịch Quốc hội: Hướng tới xã hội tiến bộ mà lại bàn chuyện tăng giờ làm?
Chủ tịch Quốc hội: Hướng tới xã hội tiến bộ mà lại bàn chuyện tăng giờ làm?

(Dân trí) - “Tăng giờ làm thêm là xuất phát từ nhu cầu của doanh nghiệp, muốn tăng đơn hàng, doanh thu nhưng không muốn tăng chi phí cho người lao động. Tôi không đồng ý khi hướng tới xã hội tiến bộ mà chúng ta lại ngồi đây tính thêm giờ làm cho người lao động” – Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nói.

Thứ tư, 14/08/2019 - 02:30

Thủ tướng nhấn mạnh ý nghĩa thiêng liêng của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh
Thủ tướng nhấn mạnh ý nghĩa thiêng liêng của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh

(Dân trí) - Thủ tướng lưu ý tầm quan trọng đặc biệt và ý nghĩa thiêng liêng của Lăng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nhiệm vụ bảo vệ thi hài Bác đối với toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, đặc biệt năm 2019 là thời điểm 50 năm thực hiện Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh.

Thứ tư, 14/08/2019 - 12:02

Đề xuất giảm giờ làm: Người Việt lẽ ra lúc này phải lao động hăng say hơn!
Đề xuất giảm giờ làm: Người Việt lẽ ra lúc này phải lao động hăng say hơn!

(Dân trí) - Chủ tịch VCCI Vũ Tiến Lộc phân tích, những nước có nền kinh tế ở trình độ phát triển tương tự  Việt Nam đều quy định làm việc 48 giờ/tuần. Chỉ một số nước phát triển cao thực hiện quy định làm việc 44 giờ/tuần, như khu vực ASEAN mới chỉ có 2 nước áp dụng. Đáng ra mỗi người Việt lúc này càng phải lao động hăng say hơn.

Thứ tư, 14/08/2019 - 11:53

50 năm Di chúc Bác Hồ: Đảng không phải là tổ chức để làm quan phát tài
50 năm Di chúc Bác Hồ: Đảng không phải là tổ chức để làm quan phát tài

Uy tín, sức mạnh và năng lực lãnh đạo của Đảng cầm quyền phụ thuộc vào sự vững mạnh, trong sạch của mỗi đảng viên.

Thứ tư, 14/08/2019 - 10:47

Mở ra hướng giảm nửa ngày làm việc/tuần cho công nhân
Mở ra hướng giảm nửa ngày làm việc/tuần cho công nhân

(Dân trí) - Ngoài phương án quy định giờ làm việc bình thường không quá 8 giờ/ngày, 48 giờ/tuần (tức làm việc 6 ngày/tuần, chỉ nghỉ Chủ nhật) như luật hiện hành, dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) được bổ sung thêm phương án thiết kế theo nguyện vọng của đa số người lao động là chỉ làm 44 giờ/tuần.

Thứ tư, 14/08/2019 - 09:50

ĐÁNG QUAN TÂM
Phó Chủ tịch nước trao quà hỗ trợ đồng bào bị thiệt hại do mưa lũ
Phó Chủ tịch nước trao quà hỗ trợ đồng bào bị thiệt hại do mưa lũ

(Dân trí) - Ngày 13/8, Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh đã có buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Thanh Hóa về tình hình phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và công tác khắc phục thiệt hại do bão số 3 gây ra.

Thứ ba, 13/08/2019 - 09:47

Thủ tướng thúc lo vốn làm cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, Đồng Đăng - Trà Lĩnh
Thủ tướng thúc lo vốn làm cao tốc Hữu Nghị - Chi Lăng, Đồng Đăng - Trà Lĩnh

(Dân trí) - Chiều 13/8, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì cuộc họp của Thường trực Chính phủ về vấn đề phân bổ vốn đầu tư công và về tín dụng để đầu tư tuyến cao tốc cao tốc Hữu nghị - Chi Lăng và Đồng Đăng (Lạng Sơn) - Trà Lĩnh (Cao Bằng).

Thứ ba, 13/08/2019 - 09:26

Quỹ Bảo trì đường bộ, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu - Vì sao nên bỏ?
Quỹ Bảo trì đường bộ, Quỹ Bình ổn giá xăng dầu - Vì sao nên bỏ?

(Dân trí) - Đoàn giám sát của UB Thường vụ Quốc hội đề nghị bãi bỏ ngay 6 quỹ, trong đó có Quỹ Bảo trì đường bộ, Bộ trưởng Tài chính khẳng định, thực tế, hơn 1 năm qua, quỹ này đã không còn hoạt động. Với đề xuất xây dựng lộ trình bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng hơi lăn tăn.

Thứ ba, 13/08/2019 - 07:18

Đề nghị bỏ ngay Quỹ Bảo trì đường bộ, tiến tới bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu
Đề nghị bỏ ngay Quỹ Bảo trì đường bộ, tiến tới bỏ Quỹ Bình ổn giá xăng dầu

(Dân trí) - Đoàn giám sát của UB Thường vụ Quốc hội đề nghị cơ quan có thẩm quyền bãi bỏ ngay 6 quỹ, trong đó có Quỹ Bảo trì đường bộ, có lộ trình bãi bỏ với 3 quỹ khác, trong đó có Quỹ Bình ổn giá xăng dầu, Quỹ Phòng chống tác hại của thuốc lá…

Thứ ba, 13/08/2019 - 04:06

Kinh tế Vĩnh Phúc 6 tháng đầu năm 2019: Xác lập nhiều kỷ lục mới
Kinh tế Vĩnh Phúc 6 tháng đầu năm 2019: Xác lập nhiều kỷ lục mới

(Dân trí) - Năm 2019, là năm có vai trò vô cùng quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015- 2020. Với sự lãnh đạo, chỉ đạo sát sao, quyết liệt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh Vĩnh Phúc, sự vào cuộc của các sở, ngành, địa phương và nhân dân, kết thúc nửa đầu năm 2019, nhiều chỉ tiêu phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc đã vượt mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh đã đề ra.

Thứ ba, 13/08/2019 - 02:00

Vay vốn ODA làm cầu, đường: Bài học khi lệ thuộc nhà tài trợ
Vay vốn ODA làm cầu, đường: Bài học khi lệ thuộc nhà tài trợ

(Dân trí) - Thẩm tra việc thực hiện các nghị quyết, kết luận của UB Thường vụ Quốc hội về giám sát chuyên đề và chất vấn để chuẩn bị cho phiên chất vấn Phó Thủ tướng, 15 Bộ trưởng, Trưởng ngành tuần này, UB Tài chính – Ngân sách của Quốc hội yêu cầu tránh lệ thuộc nhà tài trợ khi vay vốn ODA.

Thứ hai, 12/08/2019 - 04:33

Chủ tịch Quốc hội: Kiểm toán nhà nước tự “xông vào” một đơn vị tư nhân là sai!
Chủ tịch Quốc hội: Kiểm toán nhà nước tự “xông vào” một đơn vị tư nhân là sai!

(Dân trí) - Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh nguyên tắc các tổ chức, cá nhân được kiểm toán phải có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công khi UB Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về những vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiểm toán nhà nước.

Thứ hai, 12/08/2019 - 03:35

7 Sở ở Bình Định không có sổ sách ghi chép việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo
7 Sở ở Bình Định không có sổ sách ghi chép việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo

(Dân trí) - Thanh tra Chính phủ phát hiện việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo UBND tỉnh Bình Định chỉ đạt 42 kỳ/3 năm. Có 14/17 đơn vị không mở sổ tiếp công dân hoặc có mở sổ nhưng ghi chép không đúng quy định, trong đó có 7 Sở không có sổ sách ghi chép việc tiếp công dân định kỳ của lãnh đạo đơn vị (!?).

Chủ nhật, 11/08/2019 - 07:25

Tuần tới, Phó Thủ tướng và 15 Bộ trưởng, trưởng ngành trả lời chất vấn
Tuần tới, Phó Thủ tướng và 15 Bộ trưởng, trưởng ngành trả lời chất vấn

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cùng 15 Bộ trưởng, trưởng ngành cùng tham gia phiên chất vấn kéo dài trọn ngày thứ Năm, 15/8 trước UB Thường vụ Quốc hội.

Thứ bảy, 10/08/2019 - 04:46

Việt Nam đang nỗ lực giải quyết các vấn đề Biển Đông một cách hòa bình
Việt Nam đang nỗ lực giải quyết các vấn đề Biển Đông một cách hòa bình

(Dân trí) - Là quốc gia ven biển, thành viên của Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển 1982, Việt Nam đã và đang nỗ lực kiên trì giải quyết một cách hòa bình các vấn đề Biển Đông, phù hợp với luật pháp quốc tế, đồng thời bảo vệ tính toàn vẹn và giá trị pháp lý của khuôn khổ pháp lý toàn cầu này.

Thứ bảy, 10/08/2019 - 08:32

“Đông Hà - 10 mùa hoa rực rỡ”
“Đông Hà - 10 mùa hoa rực rỡ”

(Dân trí) - Sau 1 thập niên xây dựng, phát triển, thành phố trên “vùng đất lửa” Quảng Trị đã “thay da đổi thịt”, vươn lên từ trong khó khăn để trở thành đô thị hiện đại giữa dải đất miền Trung.

Thứ bảy, 10/08/2019 - 08:11

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc gặp mặt các chức sắc tôn giáo tiêu biểu
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc gặp mặt các chức sắc tôn giáo tiêu biểu

(Dân trí) - Sáng 9/8, tại Đà Nẵng, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có buổi gặp mặt và biểu dương các chức sắc tôn giáo có đóng góp tiêu biểu trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Thứ sáu, 09/08/2019 - 03:27