Chủ tịch Quốc hội: Bộ Công an, Quốc phòng có thể có hơn 5 Thứ trưởng

Sáng 9/4, UB Thường vụ Quốc hội thảo luận về những vấn đề còn ý kiến khác nhau trong luật Tổ chức Chính phủ sửa đổi.

Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật của UB Pháp luật khái quát ý kiến của nhiều đại biểu Quốc hội khi thảo luận tại kỳ họp trước đã yêu cầu quy định rõ trong luật số lượng cấp phó ở bộ, cơ quan ngang bộ và các đơn vị thuộc bộ, cơ quan ngang bộ để chống “lạm phát” cấp phó.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cần thảo luận và cân nhắc về quy định này.

Cụ thể, đứng từ quan điểm của cơ quan soạn thảo luật, Chính phủ vẫn kiên trì đề nghị không quy định cụ thể số lượng cấp phó của người đứng đầu bộ, cơ quan ngang bộ trong Luật Tổ chức Chính phủ mà giữ nguyên như quy định hiện nay là vấn đề này do Chính phủ quy định.

Lý lẽ đưa ra là quy định “mở” như thế sẽ bảo đảm được tính năng động, chủ động của Chính phủ và phù hợp với yêu cầu từng giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.

Trình bày báo cáo trước UB Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình nhấn mạnh, việc không quy định cụ thể số lượng cấp phó còn là để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất với các luật về tổ chức bộ máy các cơ quan nhà nước khác đã được Quốc hội thông qua như Luật Tổ chức Quốc hội, Luật Tổ chức Tòa án nhân dân, Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân.

Bộ trưởng Nội vụ cũng quả quyết, về cơ bản, số lượng cấp phó của các bộ trong nhiệm kỳ khóa 13 này không tăng hơn so với các khóa trước. Có Bộ số Thứ trưởng tăng nhưng cũng có bộ giảm nên bình quân số lượng cấp phó vẫn cơ bản giữ nguyên.

Băn khoăn với quy định giới hạn số lượng 5 Thứ trưởng mỗi Bộ này, Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai cho rằng, cần cân nhắc trên tình hình thực tế. Dù không quy định một khung cụ thể về số lượng cấp phó thì rất khó thuyết phục Quốc hội, có những Bộ số Thứ trưởng đã vọt lên tới 7 người nhưng bà Mai cũng cho rằng, con số đưa ra cần phù hợp thực tế hơn vì quy định không quá 5 Thứ trưởng với nhiều bộ sẽ rất khó khăn.  

Bà Mai dẫn chứng trường hợp của Bộ Nông nghiệp & Phát triển nông thôn là bộ rất lớn, nếu để khung quá hẹp như vậy, không biết có đủ để phân công cán bộ điều hành không?

Đồng tình với quan điểm trên, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Ksor Phước cũng nhận định, riêng quy định về số lượng cấp phó, có những bộ nhập từ nhiều bộ, nếu khống chế chỉ có 5 Thứ trưởng thì chưa phù hợp.  Ông Ksor Phước đề nghị cân nhắc thêm, với những trường hợp cấp phó vượt quá 5 người thì Quốc hội có thể cân nhắc, linh động, không nên chỉ dừng lại ở số lượng 5 cấp phó.

Ngoài ra, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc cũng phân tích, có những Tổng cục lớn tương đương với một bộ, nên cân nhắc số lượng cấp phó cho phù hợp.

Khẳng định cần thiết phải quy định về số lượng cấp phó trong luật, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng cấp thứ trưởng thì không quá 5 có cơ sở hợp lý nhưng phải trừ ra một số bộ như Công an, Quốc phòng luật đã cho phép có 6 thứ trưởng. Với bộ đa ngành, giới hạn 5 Thứ trưởng, theo Chủ tịch Quốc hội, không dễ xoay sở.

Chủ tịch Quốc hội cũng góp ý, cấp tổng cục để 3 phó thì hơi ít, nên quy định không quá 4, cấp cục thì cấp phó không quá 3, cấp vụ không quá hai.

P.Thảo