TP Móng Cái: Nhân rộng mô hình hợp tác công - tư
Trên thực tế, những ưu việt của mô hình hợp tác công - tư (PPP) đã và đang được khẳng định trên thế giới cũng như ở Việt Nam, qua đó góp phần giải quyết vấn đề về vốn thông qua huy động nguồn lực xã hội; phát huy tính năng động trong quản trị của tư nhân...
do đó giảm gánh nặng cho ngân sách, giảm nợ công và nâng cao hiệu quả đầu tư. Trên cơ sở đánh giá hiệu quả bước đầu của những dự án đã triển khai, hiện TP Móng Cái đang tiếp tục nhân rộng mô hình hợp tác công - tư đối với một số dự án khác.
Dự án áp dụng mô hình hợp tác công - tư đầu tiên ở Móng Cái là cảng Thành Đạt tại Km 3+4 thuộc phường Hải Yên. Năm 2010, UBND tỉnh đồng ý cho Công ty CP Thành Đạt triển khai dự án này theo mô hình “lãnh đạo công - quản trị tư” với tổng mức đầu tư lên tới 390 tỷ đồng. Dự án này nằm trên diện tích 39,8ha với hệ thống kho lạnh (5.000m2), kho hàng rời (2.500m2) được đầu tư đồng bộ; hệ thống cẩu có công suất bốc xếp 300 container/ngày phục vụ cho xuất khẩu hàng hoá và đã được đưa vào hoạt động từ cuối năm 2013. Cảng Thành Đạt đi vào hoạt động góp phần thúc đẩy phát triển hoạt động thương mại, xuất khẩu hàng hoá; tạo sự chuyên nghiệp trong việc cung cấp dịch vụ xuất khẩu, nâng cao hiệu quả sử dụng đất trên địa bàn. Đồng thời, tạo việc làm cho trên 300 lao động.
Tiếp đó, tháng 5-2014, TP Móng Cái chính thức bàn giao công trình Cụm thông tin cổ động biên giới Sa Vỹ (phường Trà Cổ) cho Công ty TNHH Trí Lực quản lý, khai thác du lịch theo mô hình “đầu tư công - quản lý tư”. Sau khi được bàn giao, Công ty TNHH Trí Lực đã đầu tư trên 3 tỷ đồng bổ sung các hạng mục phụ trợ phục vụ công tác quản lý, bảo vệ, vận hành công trình, như: Trồng bổ sung hệ thống cây xanh, điện chiếu sáng, hệ thống hàng rào mềm, biển chỉ dẫn, quảng cáo… Đồng thời, bố trí nhân lực quản lý, duy trì số lượng lao động tại đây với trên 10 người, mức chi phí thường xuyên 70 triệu đồng/tháng. Theo đánh giá của UBND TP Móng Cái, hiệu quả bước đầu từ việc áp dụng hình thức PPP tại đây cho thấy đã góp phần giảm gánh nặng cho ngân sách nhà nước trong việc vận hành, quản lý, khai thác công trình. Đồng thời, với sự năng động trong cách quản lý, điều hành của doanh nghiệp, các loại hình dịch vụ đáp ứng nhu cầu giải trí ngày càng cao của nhân dân đang được mở rộng. Cụm thông tin cổ động biên giới Sa Vỹ trở thành một điểm đến hấp dẫn thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước khi đến tham quan, du lịch tại TP Móng Cái.
Song song với các dự án đã triển khai bước đầu mang lại hiệu quả khả quan, hiện TP Móng Cái đang tiếp tục nghiên cứu, xúc tiến việc đầu tư một số dự án khác theo mô hình hợp tác công - tư. Theo đó, năm 2014, TP Móng Cái đề xuất triển khai thêm 4 dự án mới, đó là: Quản lý khai thác Công viên Hữu Nghị; Trường Mầm non Hoa Hồng; chuyển đổi hình thức quản lý của Ban Quản lý khu du lịch Trà Cổ; chuyển đổi hình thức quản lý hoạt động của BQL chợ Móng Cái sang hình thức công ty cổ phần. Ngoài ra, đối với Trường Mầm non Ka Long - dự án áp dụng hình thức “đầu tư tư, sử dụng công” hiện đang được TP Móng Cái hoàn thiện thủ tục, hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt. Nếu được chấp thuận, dự án sẽ được Công ty CP Tư vấn và Xây dựng Quảng An khởi công ngay.
Với quan điểm luôn “Đồng hành cùng doanh nghiệp”, lãnh đạo TP Móng Cái khẳng định Móng Cái sẽ hết sức tạo điều kiện về thủ tục hành chính, phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và đơn vị tư nhân để triển khai có hiệu quả các dự án áp dụng quản lý, đầu tư theo hình thức hợp tác công - tư. Tất cả nhằm mục đích phát huy tốt nhất hiệu quả nguồn vốn đầu tư và đảm bảo lợi ích hài hoà.
Theo báo Quảng Ninh