Viettel là doanh nghiệp duy nhất thống lĩnh thị trường viễn thông

Theo Thông tư số 15 vừa được Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT)  ban hành, từ ngày 15/6/2015 Viettel sẽ là doanh nghiệp viễn thông duy nhất có vị trí thống lĩnh thị trường (SMP) đối với dịch vụ thông tin di động mặt đất, bao trọn cả 3 mảng dịch vụ điện thoại, nhắn tin và truy nhập Internet .

Như vậy, so với Thông tư số 18/2012 Ban hành Danh mục Doanh nghiệp viễn thông, nhóm doanh nghiệp viễn thông có vị trí thống lĩnh thị trường đối với các dịch vụ viễn thông quan trọng trước đây, hai nhà mạng lớn khác là MobiFone và VinaPhone đều đã được đưa ra khỏi nhóm doanh nghiệp viễn thông SMP.

Theo Cục Viễn thông, Bộ TT &TT, đây là chế tài nhằm đưa ra sự cân bằng trên thị trường bởi theo quy định hiện hành của Luật Cạnh tranh, doanh nghiệp được coi là SMP nếu có thị phần từ 30% trở lên.

Viettel là doanh nghiệp duy nhất thống lĩnh thị trường viễn thông.

Theo đó, các doanh nghiệp thống lĩnh sẽ bị quản chặt hơn, chẳng hạn như khi thay đổi giá cước và thực hiện khuyến mại giảm giá dịch vụ thì sẽ phải đăng ký với Cục Viễn thông và chỉ được phép triển khai sau khi Cục chấp thuận. Tương tự, họ cũng không được ban hành giá cước dịch vụ viễn thông thấp hơn giá thành;  Phải thống kê, kế toán riêng để xác định giá thành dịch vụ viễn thông chiếm thị phần khống chế.

Ngược lại, các doanh nghiệp không nằm trong nhóm SMP sẽ chỉ thông báo với Cục Viễn thông khi điều chỉnh giá cước và thực hiện khuyến mãi giảm giá đối với dịch vụ thông tin di động, cũng như không bị cấm ban hành giá cước thấp hơn giá thành.

Tuy nhiên, tất cả các doanh nghiệp viễn thông dù không là SMP đều không được điều chỉnh giá cước tăng hoặc giảm bất hợp lý hoặc giảm bất bình thường so với giá cước trung bình, gây mất ổn định thị trường. Theo số liệu thống kê mới nhất của Bộ TT&TT, đến hết năm 2014, VinaPhone có 26 triệu thuê bao, MobiFFone có 40 triệu thuê bao và Viettel có 55,5 triệu thuê bao. Cùng kết thúc năm 2014, nếu Viettel đạt doanh thu hơn 197.000 tỷ đồng và có gần 57,5 triệu thuê bao; MobiFone đạt doanh thu hơn 36.600 tỷ đồng, có hơn 40 triệu thuê bao, thì  VinaPhone chỉ có doanh thu hơn 25.600 tỷ đồng, với hơn 26 triệu thuê bao.

Tuy nhiên, tại một cuộc Hội nghị vừa diễn ra do Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tổ chức, Phó Tổng giám đốc Viettel, ông Lê Đăng Dũng từng đưa ra đề xuất vẫn giữ nguyên 3 doanh nghiệp Viễn thông thống lĩnh thị trường là MobiFone, Vinaphone và Viettel.

Ông Dũng cho rằng, về tâm lý và thói quen của thị trường, thương hiệu MobiFone, Vinaphone và Viettel đều gần gũi. Do đó, nếu một trong những doanh nghiệp (DN) này ra khỏi vị trí thống lĩnh thị trường, không bị quản lý nữa, nghĩa là có sự thay đổi về giá thì lập tức thị trường sẽ diễn ra xáo trộn lớn, ảnh hưởng mạnh mẽ đến DN còn bị quản lý về giá.

Với quyết định mới của cơ quan chủ quản, chuyên gia dự báo sẽ có những cuộc cạnh tranh về giá cước và dịch vụ giữa 3 nhà mạng lớn nhất hiện nay. Đặc biệt, với VinaPhone , với nhiều kinh nghiệm trên thị trường viễn thông cùng với nền tảng đầu tư hạ tầng ổn định, nên có thể dễ dàng thực hiện các chương trình khuyến mãi “khủng”  trong thời gian dài do không bị quản lý chặt về giá cước.

Phạm Thanh