Doanh nghiệp kiến nghị giá tối thiểu 25.000 đồng cho suất ăn công nghiệp

Ngày 6/8, Đoàn Giám sát thường trực HĐND TPHCM do ông Huỳnh Thanh Nhân, Phó chủ tịch HĐND TPHCM làm trưởng đoàn đã khảo sát thực tế tình hình đảm bảo an toàn thực phẩm tại Công ty TNHH MTV Suất ăn công nghiệp Tú Anh (phường Bình Tân).

Dùng mã QR truy xuất nguồn gốc suất ăn

Bà Tạ Thị Lan Anh, Phó Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Suất ăn công nghiệp Tú Anh, cho biết hiện công ty sản xuất khoảng 50.000 suất ăn mỗi ngày tại TPHCM, phục vụ trường học, nhà máy, khu công nghiệp và khu chế xuất.

Quy trình sản xuất được triển khai theo các khâu từ tiếp nhận, kiểm tra nguyên liệu, sơ chế, chế biến, chia suất đến phục vụ, tuân thủ nguyên tắc bếp một chiều, phân tách thực phẩm sống - chín và từng khu vực chức năng nhằm phòng ngừa nhiễm chéo.

Theo bà Lan Anh, doanh nghiệp đang chuyển dần từ mô hình suất ăn chế biến sẵn sang bếp ăn nấu tại chỗ. Hiện chỉ còn một bếp chế biến suất ăn để vận chuyển, các bếp còn lại đều nấu tại chỗ, bảo đảm thời gian từ khi chế biến đến khi sử dụng không quá hai giờ.

Doanh nghiệp cũng ứng dụng chuyển đổi số, truy xuất nguồn gốc bằng mã QR trên từng suất ăn để khách hàng theo dõi thông tin nguyên liệu, quy trình chế biến và lưu mẫu. Đồng thời, công ty xây dựng quy trình ứng phó sự cố an toàn thực phẩm, ưu tiên bảo đảm an toàn cho khách hàng, phối hợp cơ quan chức năng xác minh nguyên nhân và thực hiện trách nhiệm phản hồi, bồi thường nếu có.

Kiến nghị quy định mức giá tối thiểu 25.000 đồng/suất ăn

Từ thực tiễn hoạt động, bà Nguyễn Thị Nụ, Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV Suất ăn công nghiệp Tú Anh kiến nghị ba nhóm vấn đề nhằm nâng cao chất lượng ngành suất ăn công nghiệp và bảo đảm an toàn thực phẩm.

Thứ nhất, về giá suất ăn, doanh nghiệp cho rằng tình trạng cạnh tranh bằng mức giá quá thấp vẫn diễn ra phổ biến, tiềm ẩn nhiều nguy cơ mất an toàn thực phẩm. Công ty kiến nghị cơ quan chức năng nghiên cứu cơ chế quy định mức giá tối thiểu khoảng 25.000 đồng/suất, tạo mặt bằng cạnh tranh lành mạnh, bảo vệ những doanh nghiệp đầu tư bài bản và tuân thủ đầy đủ các quy định về an toàn thực phẩm.

Thứ hai, đối với suất ăn học đường, doanh nghiệp cho rằng loại hình này hiện vẫn chịu mức thuế tương tự các hoạt động kinh doanh khác. Công ty đề xuất xem xét chính sách miễn hoặc giảm thuế vì đây là hoạt động góp phần chăm lo dinh dưỡng, hỗ trợ công tác giáo dục.

Thứ ba, hiện nay các quy định chủ yếu tập trung vào thanh tra, kiểm tra an toàn thực phẩm nhưng chưa có bộ tiêu chí đánh giá năng lực doanh nghiệp trong lĩnh vực suất ăn công nghiệp. Doanh nghiệp kiến nghị xây dựng bộ tiêu chí xếp hạng năng lực làm cơ sở lựa chọn, ưu tiên các đơn vị uy tín, đáp ứng tốt yêu cầu về chất lượng khi tham gia đấu thầu cung cấp suất ăn cho trường học và bếp ăn tập thể.

Chia sẻ thêm về đề xuất mức giá tối thiểu 25.000 đồng/suất, bà Nụ cho biết đề xuất xuất phát từ kinh nghiệm thực tế. Khoảng hai năm trước, doanh nghiệp trúng gói thầu cung cấp 22.000-25.000 suất ăn mỗi ngày cho một tập đoàn tại Hậu Giang.

Tuy nhiên, sau đó chủ đầu tư thông báo có đơn vị khác chào giá chỉ 18.000 đồng/suất và đề nghị công ty xem xét giảm giá.

"Tôi đã từ chối vì với mức giá đó rất khó bảo đảm chất lượng bữa ăn. Chúng ta hãy thử đặt câu hỏi, với 18.000 đồng thì có thể mua được những loại thực phẩm như thế nào?", đại diện doanh nghiệp chia sẻ.

Theo bà, Công ty Tú Anh lựa chọn xây dựng thương hiệu bằng đạo đức nghề nghiệp, trách nhiệm với cộng đồng và chất lượng sản phẩm, nên không chấp nhận cạnh tranh bằng mọi giá.

"Mức giá nào cũng có thể làm được, nhưng chất lượng bữa ăn sẽ đi đôi với giá thành. Sức khỏe của người lao động là tài sản vô giá của doanh nghiệp, vì vậy chúng tôi chấp nhận từ chối một hợp đồng rất lớn để giữ vững nguyên tắc của mình", bà nói.

Chưa có vị trí việc làm về an toàn thực phẩm

Báo cáo tại buổi giám sát, đại diện UBND phường Bình Tân cho biết theo rà soát, toàn phường hiện có 782 cơ sở, gồm 258 cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, 407 cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố, 15 căn tin trường học và 102 bếp ăn tập thể.

Tổ kiểm tra của UBND phường đã kiểm tra 80 cơ sở và hậu kiểm 7 cơ sở, phát hiện 1 cơ sở vi phạm, xử phạt vi phạm hành chính 4.000.000 đồng.

Trong 6 tháng đầu năm 2026, phường tiếp nhận 2 phản ánh của cử tri liên quan đến an toàn thực phẩm tại bếp ăn bán trú và hoạt động kinh doanh thức ăn lưu động. Phường đã chỉ đạo kiểm tra, hậu kiểm đối với các nội dung phản ánh.

Theo đại diện phường này, công tác quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm trên địa bàn vẫn còn một số khó khăn, hạn chế nhất định.

Cụ thể, hiện nay, số lượng cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn lớn, đa dạng và thường xuyên biến động, gây khó khăn cho công tác rà soát, cập nhật, thống kê, quản lý; việc cập nhật thông tin có thời điểm chưa theo kịp thực tế, ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm.

Đội ngũ công chức chủ yếu kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực, chưa có công chức chuyên trách, trong khi khối lượng công việc và yêu cầu quản lý ngày càng cao, nên công tác kiểm tra, giám sát, hậu kiểm chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu.

Bên cạnh đó, việc quản lý thức ăn đường phố, kinh doanh lưu động và kinh doanh thực phẩm trực tuyến còn nhiều khó khăn; một số cơ sở quy mô nhỏ chưa bảo đảm đầy đủ điều kiện an toàn thực phẩm, cần tiếp tục tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn, kiểm tra và hậu kiểm.

“Từ thực trạng đó, chúng tôi kiến nghị cần tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm. Đồng thời xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm dùng chung trên toàn TP, bảo đảm kết nối, cập nhật và khai thác đồng bộ giữa TP và cấp xã”, đại diện phường Bình Tân nói.

Cần thiết xây dựng bộ tiêu chí đánh giá năng lực doanh nghiệp

Ông Bùi Chí Tình, Phó Giám đốc Sở An toàn thực phẩm TPHCM, cho rằng bên cạnh việc kiểm soát an toàn thực phẩm tại các cơ sở chế biến và bếp ăn tập thể, công tác quản lý các điểm bán thực phẩm xung quanh trường học và khu công nghiệp cũng rất quan trọng.

Theo ông, tại các khu công nghiệp tập trung đông công nhân, ngoài các suất ăn do doanh nghiệp cung cấp, nhiều người lao động vẫn có nhu cầu mua thực phẩm tại chợ tự phát, các cửa hàng hoặc xe bán hàng lưu động vì tiện lợi và giá rẻ.

“Tuy nhiên, nguồn gốc thực phẩm tại các điểm bán này vẫn còn khó kiểm soát, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn thực phẩm. Đây là trách nhiệm rất lớn của chính quyền địa phương trong công tác quản lý”, ông Tình nói.

Liên quan kiến nghị xây dựng bộ tiêu chí xếp hạng doanh nghiệp suất ăn công nghiệp, ông Tình cho biết nội dung này đã được nghiên cứu trong quá trình sửa đổi các quy định hiện hành. Hiện dự thảo sửa đổi Nghị định về hướng dẫn thi hành Luật An toàn thực phẩm đang bổ sung các tiêu chí, quy chuẩn đối với bếp ăn tập thể và cơ sở cung cấp suất ăn.

“Việc xây dựng bộ tiêu chí đánh giá năng lực doanh nghiệp là cần thiết nhằm khẳng định uy tín của các đơn vị cung cấp suất ăn và tạo công cụ để cơ quan quản lý giám sát hiệu quả hơn. Tuy nhiên, việc lựa chọn nhà thầu vẫn phải thực hiện theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và do các đơn vị có nhu cầu quyết định trên cơ sở hồ sơ, năng lực của từng doanh nghiệp”, ông Tình nhấn mạnh.

Đại diện đoàn giám sát, ông Cao Thanh Bình, Trưởng ban Văn hóa xã hội HĐND TPHCM, cũng cho rằng nếu có hệ thống tiêu chí đánh giá, xếp hạng doanh nghiệp rõ ràng sẽ tạo thuận lợi cho các địa phương trong quá trình sơ tuyển, lựa chọn đơn vị cung cấp suất ăn.

Đồng thời, đây cũng sẽ là động lực để các doanh nghiệp chưa đáp ứng tiêu chuẩn tiếp tục đầu tư, nâng cao chất lượng, từng bước đưa hoạt động cung cấp suất ăn vào nền nếp, bảo đảm an toàn thực phẩm.

Đoàn giám sát cũng đề nghị Sở An toàn thực phẩm tiếp tục phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Ban Quản lý các khu chế xuất và khu công nghiệp khảo sát, giới thiệu các doanh nghiệp uy tín, hoạt động hiệu quả đến các trường học và đơn vị có nhu cầu.

Bên cạnh đó, có thể tổ chức thêm các buổi sinh hoạt chuyên đề giữa nhà trường và doanh nghiệp nhằm chia sẻ kinh nghiệm, góp phần nâng cao chất lượng dinh dưỡng và bảo đảm an toàn thực phẩm cho học sinh cũng như người lao động.

Sớm mua sắm bộ xét nghiệm nhanh phục vụ kiểm tra an toàn thực phẩm

Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, quy mô dân số của các phường rất lớn, có nơi trên 100.000 dân, thậm chí khoảng 150.000 dân. Điều này tạo áp lực rất lớn đối với công tác quản lý nhà nước nói chung và quản lý an toàn thực phẩm nói riêng, nhất là trong bối cảnh chính quyền cấp xã được giao thêm nhiều nhiệm vụ.

Thành phố chia sẻ với những khó khăn của địa phương và kỳ vọng thời gian tới Trung ương sẽ tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện tổ chức bộ máy, tăng cường nguồn lực để đáp ứng yêu cầu quản lý.

Đề nghị các địa phương tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các chỉ thị của Trung ương và Thành ủy; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cơ quan quản lý, cơ sở sản xuất, kinh doanh và người dân về an toàn thực phẩm.

Liên quan đến nguồn nhân lực, trang thiết bị phục vụ quản lý, trước đây có ý kiến phản ánh việc thiếu bộ xét nghiệm nhanh phục vụ kiểm tra an toàn thực phẩm. Tuy nhiên, theo thông tin từ Sở Tài chính, kinh phí đã được bố trí. Đề nghị các đơn vị rà soát những khó khăn, vướng mắc để sớm đưa trang thiết bị vào sử dụng, nhất là phục vụ công tác kiểm tra tại chợ đầu mối, chợ truyền thống và các cơ sở kinh doanh thực phẩm.

Đề nghị Công ty Tú Anh duy trì nghiêm các quy định về an toàn thực phẩm, từ lựa chọn nguyên liệu, chế biến đến phân phối; quan tâm hơn đến chế độ dinh dưỡng, xây dựng khẩu phần phù hợp với từng nhóm đối tượng như trẻ mầm non, học sinh các cấp, người lao động làm việc văn phòng hay lao động trực tiếp; tiếp tục đổi mới thực đơn, nâng cao khả năng thích ứng với nhu cầu của từng đơn vị sử dụng.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần tăng cường kiểm soát nguyên liệu đầu vào và thường xuyên rà soát quy trình ứng phó sự cố an toàn thực phẩm, tổ chức tập huấn để bảo đảm sẵn sàng xử lý khi có tình huống phát sinh. 

Ông Huỳnh Thanh Nhân, Phó chủ tịch HĐND TPHCM