Nguyên lãnh đạo Sở Y tế Gia Lai và thuộc cấp lĩnh hơn 30 năm tù

Theo đó, sau 2 ngày xét xử, HĐXX TAND tỉnh Gia Lai đã tuyên phạt bị cáo Phùng Xuân Quýnh (SN 1953, nguyên Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai, trú tại TP.Pleiku, Gia Lai) 18 tháng tù giam về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”; Bị cáo Nguyễn Công Nhân (SN 1955, nguyên là Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai, trú tại TP.Pleiku, Gia Lai) và bị cáo Đặng Đức Châu (SN 1963, nguyên Phó Giám đốc Sở Y tế tỉnh Gia Lai, trú tại TP.Pleiku) lần lượt bị tuyên mức án 5 năm và 6 năm tù giam về tội “Cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.

Cùng với tội danh như hai nguyên Phó Giám đốc ở trên, bị cáo Phan Minh Hiếu (Phó phòng Nghiệp vụ Y-Sở Y tế Gia Lai) bị tuyên 6 năm tù giam; Đoàn Cường (Phó phòng Nghiệp vụ Dược-Sở Y tế Gia Lai) 6 năm tù giam; Lê Khánh Lân (Cán bộ phòng Kế hoạch tài chính-Sở Y tế Gia Lai) 3 năm 6 tháng tù giam; Nguyễn Thị Kim Liên (Dược sĩ-Sở Y tế Gia Lai) 2 năm 6 tháng cho hưởng án treo; Rmah Plih (Trưởng phòng Kế hoạch tài vụ Sở Y tế Gia Lai) 2 năm cho hưởng án treo; Bùi Ngọc Thư (Phó phòng Kế hoạch tài vụ Sở Y tế Gia Lai) 3 năm 6 tháng tù giam.

Theo cáo trạng của VKSND, thực hiện quy định của Nhà nước về đấu thầu thuốc, từ năm 2008 đến năm 2010, UBND tỉnh Gia Lai giao cho Sở Y tế tổ chức đấu thầu tập trung những loại thuốc có nhu cầu sử dụng thường xuyên, ổn định và có số lượng lớn cho tất cả các cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh. Từ đó, các cơ sở y tế công lập căn cứ kết quả đấu thầu này để ký kết hợp đồng mua thuốc theo nhu cầu của năm.

Để tiến hành hoạt động đấu thầu thuốc, ông Phùng Xuân Quýnh (Giám đốc Sở Y tế) thời điểm này đã có Quyết định thành lập tổ chuyên gia đấu thầu thuốc theo từng năm, cụ thể như sau: Năm 2008, gồm các thành viên: Đặng Đức Châu (Tổ trưởng), Rơ Mah PLIH, Phan Minh Hiếu, Lê Khánh Lân, Đoàn Cường và Nguyễn Thị Kim Liên. Năm 2009, gồm Nguyễn Công Nhân (Tổ trưởng), Đặng Đức Châu, Lê Khánh Lân, Phan Minh Hiếu và Đoàn Cường. Năm 2010, gồm Nguyễn Công Nhân (Tổ trưởng), Đặng Đức Châu, Bùi Ngọc Thư, Phan Minh Hiếu và Đoàn Cường.

Trên cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, Tổ chuyên gia đã tiến hành các hoạt động đấu thầu như xây dựng danh mục chi tiết thuốc đấu thầu, xây dựng kế hoạch đấu thầu, xây dựng hồ sơ mời thầu… để trình Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai thẩm định rồi trình UBND tỉnh phê duyệt. Từ đó, trên cơ sở kết quả  phê duyệt của UBND tỉnh Gia Lai, tổ chuyên gia tiến hành triển khai hoạt động xét thầu.

Căn cứ theo kết luận giám định lại số 1485/KL-BYT của Hội đồng giám định Bộ Y tế và kết luận số 01/GĐV-TC của Giám định viên Tài chính thì các bị cáo trong Tổ chuyên gia đấu thầu đã có hành vi xét thầu sai, gây thiệt hại lớn cho tài chính Nhà nước.

Về hành vi xét thầu sai lần thứ nhất, gồm: 8 mặt hàng có đầy đủ các tiêu chí theo quy định tại hồ sơ mời thầu nhưng bị loại, thay vào đó có 8 mặt hàng thuốc dự thầu khác có giá chào thầu cao hơn lại được trúng thầu. Trong đó, có 1 mặt hàng không ký kết hợp đồng mua thuốc nên xác định còn 7 mặt hàng có giá chào thầu cao hơn được trúng thầu, gây thiệt hại cho tài sản của Nhà nước gần 5 tỷ đồng.

Đối với hành vi xét thầu sai phạm thứ hai, gồm: 7 mặt hàng thuốc dự thầu sai nơi sản xuất. Nếu đúng nguyên tắc thì phải loại ngay không xét tiếp, nhưng các bị cáo lại cho xét đạt rồi trúng thầu. Hành vi này gây thiệt hại cho tài sản Nhà nước trên 1 tỷ đồng. Như vậy, tổng thiệt hại cho hai lần xét thầu là trên 6 tỷ đồng.

Bị cáo Phùng Xuân Quýnh vào năm 2009 và 2010 đã ủy quyền cho bị cáo Nguyễn Công Nhân thực hiện toàn bộ nhiệm vụ tổ chức đấu thầu nên Quýnh không phải chịu trách nhiệm hình sự về thiệt hại về hành vi xét thầu sai năm 2009 và 2010. Vì vậy, nguyên Giám đốc Sở Y tế chỉ phải chịu trách nhiệm các sai phạm trong năm 2008 với giá trị hơn 400 triệu đồng.

Phạm Hoàng