Ưu tiên cho tính ổn định của thị trường

Trao đổi với báo chí ngày 20/6, Chủ tịch UBCKNN Vũ Bằng tin tưởng trong trung, dài hạn thị trường vẫn phát triển. Do đó phải nhìn nhận dài hạn để có sự điều chỉnh hợp lý.

Về khuôn khổ pháp lý, Ủy ban sẽ tiếp tục nghiên cứu Luật Chứng khoán để cuối nhiệm kỳ có thể bổ sung và điều chỉnh những phát sinh trong thực tiễn thị trường.

Trong điều kiện hiện nay, không chỉ các doanh nghiệp niêm yết khó khăn về huy động vốn mà một số doanh nghiệp muốn lên sàn cũng khó và nhiều khả năng không đạt được vốn điều lệ tối thiểu để niêm yết 80 tỷ (sàn TPHCM), 10 tỷ (sàn Hà Nội). UBCKNN sẽ xử lý vấn đề này như thế nào?

Đây là vấn đề rất thực tiễn mà lúc ban hành Luật Chứng khoán chúng ta chưa nhìn thấy hết. Với chúng tôi thời điểm hiện nay, nguyên tắc tính ổn định là quan trọng nhất.

Điều gì ổn định cho tâm lý, ổn định cho thị trường thì chúng tôi ủng hộ, tất nhiên còn khía cạnh pháp lý quy định trong Luật thì phải trình các cấp thẩm quyền cho ý kiến.

Theo cá nhân tôi, tạo sự ổn định cho doanh nghiệp đang giao dịch cũng nên tính đến yếu tố đó. Không chỉ riêng với doanh nghiệp niêm yết, với cả các công ty chứng khoán.

Giờ nhiều công ty chứng khoán đã phải tăng vốn pháp định lên để đáp ứng quy định 300 tỷ theo thời hạn. Về phía Ủy ban, để tạo điều kiện cho các công ty, chúng tôi đã có tờ trình Bộ Tài chính nên dãn tiến độ tăng vốn với công ty chứng khoán vì huy động vốn rất khó.

Với công ty niêm yết, chúng tôi cũng đã trình Bộ dãn tiến bộ tăng vốn và Bộ cũng đã đồng ý. Cách dãn của chúng tôi chỉ ở một chặng. Khi thị trường thay đổi sẽ có chặng tiếp, không để quá dài, để đảm bảo thực thi Luật.

Vậy, khi nào UBCKNN sẽ nối lại việc tiếp nhận hồ sơ đề nghị cấp phép thành lập công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ?

Hiện chúng tôi đang soạn thảo nâng tiêu chí đối với công ty chứng khoán, nâng tiêu chí phát hành, lấy ý kiến các đơn vị trong Bộ Tài chính và trình lại Bộ để sớm ban hành. Chúng tôi nghĩ sau khi có tiêu chí sẽ mở lại việc nhận hồ sơ.

Vừa qua, một số tổ chức phát hành cổ phiếu gấp 4- 5 lần vốn điều lệ khiến cổ phiếu bị pha loãng nên riêng với tiêu chí phát hành, sẽ có điều chỉnh lại một số nội dung như: vấn đề sử dụng vốn sẽ nhấn mạnh hơn, phát huy vai trò bảo lãnh hơn, yêu cầu kiểm toán chặt chẽ hơn, đề cao hơn vai trò cổ đông trong việc bán cho đối tác chiến lược…

Trước đây, chúng tôi quy định một công ty phát hành bao nhiêu lần trên vốn chủ sở hữu nhưng sau đó đã bỏ quy định này và giờ sẽ nghiên cứu thực hiện lại.

Ngân hàng Nhà nước cho biết đang bắt đầu xây dựng quy chế cho nhà đầu tư nước ngoài mua cổ phiếu bằng ngoại tệ. UBCK có tham vấn gì trong quy chế này không và theo ông quy chế này sẽ tác động đến thị trường như thế nào?

Đây là cơ chế đặc thù để khuyến khích nhà đầu tư nước ngoài vào đầu tư, chuyển thẳng ngoại tệ vào ngay nền kinh tế, tôi đánh giá là rất tích cực.

Chính phủ trước đây trong thông báo đã đồng ý quy chế này và giao cho Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu. Ngân hàng Nhà nước là cơ quan quản lý ngoại hối, dự trữ ngoại hối, điều chỉnh tỷ giá chính sách nên khi điều tiết luồng vốn luân chuyển vào - ra, quản lý tiền tệ sẽ đúng thẩm quyền.

Khi chứng khoán mở, thu hút đầu tư nước ngoài, cơ chế về vốn xử lý được, ủng hộ thị trường chúng tôi rất hoan nghênh.