Quá trình tái cơ cấu ngân hàng vào “tầm ngắm” kiểm toán

Trao đổi với báo giới về kế hoạch kiểm toán, ông Đoàn Xuân Tiên, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước cho biết: Trong năm 2014, Kiểm toán Nhà nước sẽ tập trung kiểm toán 3 lĩnh vực gồm: quá trình tái cơ cấu các tổ chức tín dụng; kiểm toán việc sắp xếp lại của tập đoàn, tổng công ty; kiểm toán quá trình và kết quả tái cơ cấu đầu tư công (gồm các dự án đầu tư, phân bổ nguồn lực làm sao đáp ứng yêu cầu của Chính phủ).

Nói rõ hơn về việc lựa chọn kiểm toán ba chuyên đề trên, ông Đoàn Xuân Tiên cho hay, Kiểm toán Nhà nước đã mời nhiều chuyên gia và gợi ý nhiều nội dung cần chú ý khi kiểm toán nhằm bổ sung mục tiêu, nội dung, phương pháp thực hiện. Đặc biệt, trong tái cơ cấu ngân hàng, vấn đề sở hữu chéo là một trong những lưu ý để ngành kiểm toán xây dựng nội dung kiểm toán.

Với tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước, Kiểm toán Nhà nước sẽ tập trung kiểm toán sắp xếp lại doanh nghiệp, đặc biệt là việc sắp xếp lựa chọn ngành nghề chính, chủ đạo theo thế mạnh từng tập đoàn, tổng công ty.

Cùng với đó, ngành kiểm toán cũng sẽ tiến hành kiểm toán việc cổ phần hóa theo lộ trình tái cơ cấu. Việc kiểm toán tái cơ cấu tài chính gồm: phân bổ nguồn vốn, nguồn lực tài chính cho dự án chương trình sản xuất kinh doanh cho phù hợp nội dung ngành nghề chính; sử dụng nguồn vốn sao cho hiệu quả theo đề án tái cơ cấu; đánh giá định giá tài sản trong quá trình tái cơ cấu, nhất là vấn đề thoái vốn.

Kiểm toán việc sắp xếp lại (đặc biệt là vấn đề thoái vốn đầu tư ngoài ngành) của các tập đoàn, tổng công ty theo đánh giá của đại diện Kiểm toán Nhà nước là “rất quan trọng”. Bởi nó sẽ đánh giá tính hiệu quả của kết quả tái cơ cấu và đánh giá việc thực hiện tái cơ cấu cho tương lai, chứ không đơn thuần chỉ đánh giá xem đề án này mang hiệu quả gì cho nền kinh tế, cho từng bộ, ngành đơn vị.

“Kế hoạch kiểm toán năm 2014 đang xin ý kiến đại biểu Quốc hội và các Ủy ban để ban hành trước 31/12/2013. Lúc đó sẽ có danh mục các cuộc kiểm toán. Trên cơ sở danh mục này, Kiểm toán Nhà nước sẽ giao kế hoạch cho các đơn vị trong ngành xây dựng mục tiêu, phương pháp cho từng cuộc kiểm toán để có thể đáp ứng cuộc kiểm toán tái cơ cấu nền kinh tế”, ông Tiên nhấn mạnh.

Với kiểm toán đầu tư công, Kiểm toán Nhà nước sẽ kiểm toán báo cáo tài chính, xây dựng dự toán ngân sách hàng năm. Đầu năm 2014 sẽ kiểm toán quyết toán ngân sách Nhà nước cho năm 2013.

Trong đó sẽ lồng ghép nội dung kiểm toán việc phân bổ và sử dụng nguồn vốn ngân sách như thế nào, có đúng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội và phù hợp mục tiêu tái cơ cấu đầu tư công hay không.Cùng với đó, ngành kiểm toán cũng sẽ kiểm toán từng dự án đầu tư công, đánh giá hiệu quả từng dự án. Phần việc này sẽ nằm trong đề án tổng thể tái cơ cấu nền kinh tế.

Cũng theo ông Tiên, từ năm 2015 sẽ tiến hành nhiều cuộc kiểm toán hơn. Với năm 2014, “chúng tôi sẽ tập trung nguồn nhân lực để kiểm toán tái cơ cấu kinh tế và kiểm toán báo cáo tài chính của các bộ ngành, số còn lại là một số cuộc kiểm toán tái cơ cấu doanh nghiệp và tái cơ cấu ngân hàng”, ông Tiên nói về kế hoạch của ngành kiểm toán.