PetroVietnam được giữ lại 25% lãi thu từ dầu thô

Chiều ngày 23/10, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã trình bày trước Quốc hội về tình hình thực hiện dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2013; dự toán ngân sách nhà nước và phương án phân bổ ngân sách trung ương năm 2014.

Trong đó, Chính phủ xây dựng dự toán thu cân đối NSNN năm 2014 là 782.700 tỷ đồng, tăng 7,9% so với ước thực hiện năm 2013. Ủy ban Tài chính Ngân sách (TCNS) cơ bản nhất trí, song về thu nội địa, đề nghị Chính phủ rà soát thêm số dự toán thu trên cơ sở dự kiến tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 5,8%, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) dự kiến đạt 7%, cùng với việc thu vào NSNN các khoản thuế đã được gia hạn trong năm 2013 chuyển sang năm 2014, đẩy mạnh các biện pháp chống gian lận thương mại, trốn thuế, chống nợ đọng thuế…

Về số thu từ dầu thô, Chính phủ dự kiến 85.200 tỷ đồng, trên cơ sở sản lượng dự kiến 14,32 triệu tấn, giá bán bình quân là 98 USD/thùng và dự kiến tiếp tục thu vào NSNN 75% lãi dầu khí nước chủ nhà. Đa số ý kiến trong Ủy ban TCNS nhất trí với đề nghị của Chính phủ về việc thực hiện thu vào NSNN 75% lãi dầu khí nước chủ nhà và 25% để lại đầu tư cho Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam. Nhưng cũng có ý kiến trong Ủy ban TCNS đề nghị cân nhắc tính giá dầu thanh toán ở mức 100USD/thùng, cao hơn mức dự kiến của Chính phủ.

Với số thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu được tính trên cơ sở xác định chi hoàn thuế VAT là 70.000 tỷ đồng. Tuy nhiên, theo báo cáo của Chính phủ, nhu cầu phát sinh năm 2014 có thể cao hơn. Ủy ban TCNS đề nghị Chính phủ dự báo sát hơn để tính đủ số hoàn thuế phát sinh năm 2014, bảo đảm không để phát sinh thêm nợ mới.

Còn với số thu cổ tức của Nhà nước tại các DNNN chưa nộp tập trung về Tổng công ty Đầu tư và kinh doanh vốn Nhà nước, Ủy ban TCNS tán thành với Chính phủ và đề nghị Quốc hội ban hành Nghị quyết về khoản thu này.

Về dự toán chi NSNN năm 2014, Ủy ban TCNS cho rằng: Trong giai đoạn khó khăn khi tốc độ tăng thu giảm, bội chi NSNN đã cao hơn kế hoạch, dư nợ công tăng nhanh, nhiều khoản nợ của NSNN chưa được xử lý nhưng dự toán chi NSNN theo đề nghị của Chính phủ vẫn tăng 2,9% so với dự toán năm 2013 là chưa thể hiện rõ thông điệp phải triệt để tiết kiệm, thắt chặt chi tiêu hơn nữa cho phù hợp với tình hình khó khăn hiện nay.

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị xem xét nâng mức bội chi cao hơn mức Chính phủ trình để bảo đảm bố trí đủ nguồn trả các khoản nợ của các năm trước và phản ánh đủ khoản đảo nợ.

Theo báo cáo của Chính phủ, thu cân đối NSNN năm 2013 ước đạt 752.370 tỷ đồng, giảm 63.630 tỷ đồng (tương đương 7,8%) so với dự toán. Qua phân tích tình hình thực hiện thu NSNN năm 2013, Ủy ban Tài chính Ngân sách (TCNS) của Quốc hội cho rằng, trong khi tăng trưởng kinh tế dự kiến đạt 5,4% nhưng Chính phủ báo cáo số liệu hụt thu nội địa khá lớn.

“Chính phủ ước thu cân đối NSNN chỉ đạt 92,2% so với dự toán (hụt thu 63.630 tỷ đồng) là khá sát tình hình, song vẫn còn dư địa tăng thu từ việc tăng cường đôn đốc thu hồi nợ thuế, tăng cường thanh tra, kiểm tra chống thất thu; thu vào NSNN một số khoản còn để ngoài NSNN. Do đó, đề nghị Chính phủ tiếp tục rà soát, thu đúng, thu đủ, thu kịp thời vào NSNN, đồng thời bảo đảm bố trí đủ số tiền hoàn thuế GTGT năm 2013, không để phát sinh nợ mới”, Ủy ban Tài chính Ngân sách nhấn mạnh.