NHNN chi nhánh TPHCM: Đề xuất cơ chế nhằm tránh độc quyền vàng miếng

Tại họp báo kinh tế xã hội TPHCM chiều 14/3, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh TPHCM (NHNN TPHCM) có văn bản trả lời phóng viên báo Dân trí về nội dung đơn vị đang tham mưu thế nào cho việc sửa đổi các quy định liên quan đến thị trường vàng trong bối cảnh giá vàng không ngừng biến động.

Từ đầu tháng 3 đến nay, thị trường vàng có nhiều biến động mạnh khi giá vàng tăng nhanh, có những giai đoạn liên tiếp lập đỉnh mới, phá vỡ đỉnh cũ. Đỉnh điểm ngày 12/3, giá bán ra của vàng miếng SJC có lúc lập đỉnh 82,5 triệu đồng/lượng.

NHNN TPHCM cho biết đơn vị thường xuyên thực hiện công tác tham mưu cho Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông qua nhiều báo cáo định kỳ.

Đề xuất cơ chế nhằm tránh độc quyền, lợi ích nhóm

NHNN TPHCM đã có các kiến nghị, đề xuất cụ thể liên quan đến việc quản lý thị trường vàng và chỉnh sửa, bổ sung Nghị định 24/2012 ngày 3/4/2012 (Nghị định 24) của Chính phủ về quản lý hoạt động kinh doanh vàng.

Đơn vị đề xuất chỉnh sửa bổ sung Nghị định 24 song vẫn đảm bảo đạt được mục tiêu quan trọng của nghị định trong suốt hơn 10 năm qua, đó là không để thị trường vàng tác động ảnh hưởng đến tỷ giá, đến thị trường ngoại hối và mục tiêu chống USD hóa, vàng hóa.

Đồng thời, đơn vị cũng cho biết có nhiều quan điểm, tiếp cận và giải pháp đề xuất khác nhau để quản lý thị trường vàng. Song, vàng vẫn là loại hàng hóa đặc biệt có quan hệ trực tiếp đến ngoại tệ và tiền đồng; quản lý hiệu quả thị trường vàng có vai trò quan trọng.

Vì vậy, NHNN TPHCM kiến nghị chỉnh sửa bổ sung các quy định liên quan đến quản lý thị trường vàng, trong đó xem xét đề xuất cơ chế quản lý phù hợp, hiệu quả tránh tạo ra độc quyền và lợi ích nhóm cho các đơn vị kinh doanh vàng miếng tự niêm yết giá.

Ngoài ra, NHNN TPHCM cũng đề xuất xem xét, nghiên cứu xây dựng cơ chế chính sách và quy định hạn chế việc thanh toán mua bán vàng miếng bằng tiền mặt. Hành động này nhằm phòng ngừa các nguy cơ, rủi ro phát sinh trong hoạt động kinh doanh vàng miếng của các đơn vị, đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật và phòng chống hoạt động rửa tiền.

Cơ quan này cũng đề xuất quy định trách nhiệm của các đơn vị liên quan đến quản lý thị trường vàng (gồm cả vàng miếng và sản xuất, gia công vàng trang sức mỹ nghệ). Trong đó tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đối với thị trường, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật thị trường cũng như kiểm soát tốt nguồn nguyên liệu đầu vào và chất lượng sản phẩm.

Công tác thanh tra, kiểm tra không chỉ phát hiện ngăn ngừa và hạn chế sai phạm phát sinh, mà còn làm cơ sở để chỉnh sửa, bổ sung các quy định của pháp luật về lĩnh vực hoạt động này. Trước hết là tổng kết Nghị định 24 để đạt hiệu quả cao trong công tác xây dựng pháp luật về quản lý thị trường vàng.

Nghị định 24 phát sinh nhiều hạn chế sau hơn 10 năm

Theo NHNN TPHCM, Nghị định 24 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng thời gian qua đã mang lại những kết quả tích cực, quan trọng đối với thị trường tiền tệ, ngoại hối, góp phần chống USD hóa, vàng hóa trong nền kinh tế.

Tuy nhiên sau hơn 10 năm thực hiện, đã và đang xuất hiện những tồn tại, hạn chế và khó khăn vướng mắc. Cụ thể, chênh lệch ngày càng cao giữa giá vàng thế giới và trong nước, gây những yếu tố tâm lý nhất định đến thị trường, đến người dân và nhà đầu tư, đặc biệt mỗi khi thị trường vàng biến động mạnh.

Những phát sinh tồn tại hạn chế từ thị trường đòi hỏi tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý về thị trường, về giá vàng, về nguyên liệu đầu vào, về công tác thanh tra, kiểm tra, về công tác truyền thông…. Đây đồng thời cũng là sự cần thiết phải chỉnh sửa bổ sung Nghị định 24.