Dự án chuyển nhượng kiểu "cai đầu dài", doanh nghiệp đứng trung gian hưởng lợi

Dân trí HoREA chỉ ra rằng, nhiều trường hợp dự án được giao chủ đầu tư thông qua hình thức chỉ định nhà đầu tư đã mang lại lợi nhuận rất lớn, thậm chí lợi nhuận siêu ngạch cho nhà đầu tư. Trong đó, nhiều dự án loại này được chuyển nhượng lại kiểu "cai đầu dài", đứng trung gian để hưởng lợi.

(Ảnh minh hoạ).
(Ảnh minh hoạ).

Báo cáo các chuyên đề liên quan đến thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, công nhận chủ đầu tư, giải pháp kiểm soát việc chuyển nhượng dự án nhằm mục đích trục lợi do Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) gửi lên UBND TPHCM mới đây đã nêu đích danh một số trường hợp chuyển nhượng dự án nhằm mục đích trục lợi.

Theo HoREA, nhiều trường hợp được giao chủ đầu tư dự án thông qua hình thức chỉ định nhà đầu tư đã mang lại lợi nhuận rất lớn, thậm chí lợi nhuận siêu ngạch cho nhà đầu tư. Trong đó, nhiều dự án loại này được chuyển nhượng lại kiểu "cai đầu dài", đứng trung gian để hưởng lợi.

Cụ thể, HoREA cho biết, Quyết định 86/2010/QĐ-TTg ngày 22/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ "Về việc ban hành Quy chế tài chính phục vụ di dời các cơ sở gây ô nhiễm môi trường và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng đô thị" đã quy định "Doanh nghiệp phải di dời tự làm chủ đầu tư hoặc liên doanh với nhà đầu tư khác hình thành pháp nhân mới làm chủ đầu tư để thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất".

Tuy nhiên, chính quy định này đã dẫn đến thực tế là hầu hết các dự án đầu tư xây dựng bất động sản trên nền cơ sở sản xuất ô nhiễm và các cơ sở phải di dời theo quy hoạch xây dựng đô thị đều thông qua hình thức chỉ định nhà đầu tư, không lựa chọn nhà đầu tư bằng hình thức đấu giá đất, hoặc đấu thầu rộng rãi.

Cùng với đó, việc chỉ định nhà đầu tư dự án đầu tư xây dựng theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT) không thông qua đấu thầu, đấu giá rộng rãi đã dẫn đến thực tế là hầu hết các hợp đồng BT, bao gồm quỹ đất thanh toán đối ứng hầu hết đều do nhà đầu tư đề xuất và việc lựa chọn nhà đầu tư đều thông qua hình thức chỉ định thầu.

HoREA cũng chỉ ra trường hợp, nhà đầu tư nước ngoài nhận công trình xã hội hóa đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) bằng hình thức hợp đồng BT và được thanh toán đối ứng bằng các quỹ đất. Sau đó, nhà đầu tư nước ngoài không thực hiện dự án mà chuyển nhượng lại các khu đất này cho nhà đầu tư khác để hưởng lợi.

Hay có những dự án chỉnh trang, tái thiết đô thị, Nhà nước thực hiện công tác giải phóng mặt bằng rất vất vả rồi giao lại cho nhà đầu tư theo hình thức chỉ định. Có trường hợp nhà đầu tư thực hiện xong dự án rồi chuyển nhượng; có trường hợp nhà đầu tư chưa thực hiện xong dự án nhưng đã chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư khác để hưởng lợi.

"Sở dĩ có việc chuyển nhượng dự án có sử dụng đất nhằm mục đích trục lợi là do có sơ hở, lỏng lẻo trong các quy định của pháp luật, tạo điều kiện cho một số người trục lợi từ chính sách, dễ dàng được chỉ định nhà đầu tư dự án có sử dụng đất; được chỉ định nhà thầu BT được thanh toán bằng quỹ đất đối ứng ở các vị trí đắc địa mà không qua đấu thầu rộng rãi, công khai, dẫn đến tình trạng "tay không bắt giặc", chuyển nhượng dự án, bán thầu, chuyển nhượng quỹ đất được thanh toán để trục lợi", HoREA nhận định.

Do vậy, HoREA cho rằng, giải pháp hiệu quả nhất để kiểm soát việc chuyển nhượng dự án có sử dụng đất nhằm mục đích trục lợi là phải kiểm soát chặt chẽ ngay từ khâu lựa chọn nhà đầu tư dự án có sử dụng đất, nhà thầu công trình BT được thanh toán bằng quỹ đất đối ứng.

Theo đó, Hiệp hội kiến nghị thực hiện phổ biến phương thức đấu thầu rộng rãi trong nước, đấu thầu rộng rãi quốc tế để lựa chọn nhà đầu tư các dự án có sử dụng đất, các công trình xã hội hóa đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP), nhất là hình thức hợp đồng BT được thanh toán bằng quỹ đất đối ứng.

Đồng thời, chỉ thực hiện phương thức chỉ định nhà đầu tư, nhà thầu BT được thanh toán bằng quỹ đất đối ứng khi đáp ứng điều kiện quy định trường hợp chỉ định thầu theo quy định của Luật Đấu thầu. Cần bổ sung chế định "Đấu thầu dự án có sử dụng đất" vào Luật Đất đai; và sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định của Luật Đấu thầu để đảm bảo tính minh bạch, thống nhất và chặt chẽ.

HoREA cũng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị định quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho nhà đầu tư khi thực hiện dự án theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Đây là văn bản quy phạm pháp luật còn thiếu để thực hiện Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Do chưa có Nghị định này nên đã tạo ra khoảng trống pháp luật kể từ ngày 01/01/2018 đến nay (ngày Luật Quản lý, sử dụng tài sản công có hiệu lực).

"Trong lúc chưa ban hành Nghị định này, Hiệp hội đề nghị Chính phủ sớm ban hành Nghị quyết để hướng dẫn các Bộ, ngành, các địa phương xử lý các dự án BT được thanh toán bằng quỹ đất đối ứng, để đảm bảo quyền và lợi ích chính đáng của các nhà đầu tư dự án BT đang gặp rất nhiều khó khăn trong thời gian qua", HoREA đề xuất.

Phương Dung

Dự án chuyển nhượng kiểu "cai đầu dài", doanh nghiệp đứng trung gian hưởng lợi - 2
MỚI NHẤT
Sản phẩm Vinamilk tham dự CIIE 2018 - Thượng Hải, được người tiêu dùng ưa chuộng
Sản phẩm Vinamilk tham dự CIIE 2018 - Thượng Hải, được người tiêu dùng ưa chuộng

(Dân trí) - Ngày 5/11, Vinamilk Việt Nam đã tham dự Hội chợ nhập khẩu quốc tế Trung Quốc lần thứ nhất (CIIE 2018) tại Thượng Hải. Theo đó, Việt Nam là 1 trong số 12 quốc gia tham gia hội chợ với tư cách quốc gia danh dự.

Thứ ba, 06/11/2018 - 03:30

Đại biểu: "Không mất nhiều thời gian bàn luận nên hay không thông qua CPTPP"
Đại biểu: "Không mất nhiều thời gian bàn luận nên hay không thông qua CPTPP"

(Dân trí) - Đại biểu Quốc hội cho rằng, quan trọng là chúng ta cần làm rõ xem chúng ta hành động như thế nào để có thể tận dụng được những lợi thế khi tham gia CPTPP và hạn chế đến mức thấp nhất là những tác động bất lợi có thể mang lại.

Thứ ba, 06/11/2018 - 03:00

Giá xăng giảm 1.100 đồng/lít kể từ chiều nay
Giá xăng giảm 1.100 đồng/lít kể từ chiều nay

(Dân trí) - Tại kỳ điều chỉnh chiều nay (6/11), giá xăng được điều chỉnh giảm khá mạnh; còn các loại dầu được giữ nguyên hoặc giảm không đáng kể.

Thứ ba, 06/11/2018 - 02:27

Hơn 25 tỷ đồng ủng hộ mổ tim trong đêm gala 10 năm “Trái tim cho em”
Hơn 25 tỷ đồng ủng hộ mổ tim trong đêm gala 10 năm “Trái tim cho em”

(Dân trí) - Nhân kỷ niệm 10 năm chương trình “Trái tim cho em”, tối ngày 4-11, Gala “10 năm hồi sinh những nhịp đập” do Tập đoàn Công nghiệp – Viễn thông Quân đội Viettel và Đài Truyền hình Việt Nam phối hợp tổ chức đã diễn ra tại Hà Nội, với sự có mặt của Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh và đại diện nhiều bộ, ngành.

Thứ ba, 06/11/2018 - 02:15

"Bà chúa sữa" lạc quan; Nữ đại gia thuỷ sản tìm về thời hoàng kim
"Bà chúa sữa" lạc quan; Nữ đại gia thuỷ sản tìm về thời hoàng kim

(Dân trí) - Trong bối cảnh thị trường chứng khoán vẫn giao dịch khá ảm đạm, các chỉ số diễn biến trồi sụt thì cổ phiếu VHC của Thuỷ sản Vĩnh Hoàn vẫn tiếp đà tăng 3 phiên liên tục để tìm về đỉnh giá 101.000 đồng. Trong khi đó, VNM đã hồi phục trở lại với sự lạc quan của bà Mai Kiều Liên về triển vọng kinh doanh giai đoạn cuối năm.

Thứ ba, 06/11/2018 - 02:00

Thỏa mãn giấc mơ về tổ ấm bình yên giữa đô thành
Thỏa mãn giấc mơ về tổ ấm bình yên giữa đô thành

(Dân trí) - Không còn chỉ là vấn đề tìm nơi để ở, việc lựa chọn căn hộ cho gia đình đòi hỏi người đi mua nhà cân đo đong đếm kỹ lưỡng từ vị trí, tiện ích, dịch vụ, thiết kế... cho đến không gian cộng đồng, xây dựng văn hóa cư dân.

Thứ ba, 06/11/2018 - 01:45

Vnsteel “khất” báo cáo nợ ngân sách tại dự án nghìn tỷ liên danh với Trung Quốc
Vnsteel “khất” báo cáo nợ ngân sách tại dự án nghìn tỷ liên danh với Trung Quốc

(Dân trí) - Do số nợ ngân sách lớn, phát sinh trong thời gian dài, việc tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của bộ phận đại diện vốn của Tổng công ty Thép Việt Nam tại Công ty TNHH Khoáng sản và luyện kim Việt Trung cần có thêm thời gian để thực hiện.

Thứ ba, 06/11/2018 - 01:30

Khởi nghiệp khó, nhưng không khó tới mức không thể làm được
Khởi nghiệp khó, nhưng không khó tới mức không thể làm được

(Dân trí) - 14 năm kiên định với những yếu tố khắt khe của khoa học, kết hợp với khả năng thấu hiểu được khẩu vị cũng như thể trạng của người Việt, song VitaDairy đã trải qua quá trình khởi nghiệp cam go và thách thức.

Thứ ba, 06/11/2018 - 01:10

Nợ khủng tại đạm Ninh Bình: Vinachem kêu khó, không đủ khả năng trả
Nợ khủng tại đạm Ninh Bình: Vinachem kêu khó, không đủ khả năng trả

(Dân trí) - Theo nguồn tin của Dân trí, Tập đoàn Hoá chất (Vinachem) vừa báo cáo, do tình hình tài chính của Tập đoàn hiện nay rất khó khăn nên không có đủ khả năng thu xếp nguồn tiền để trả nợ toàn bộ các khoản vay đến hạn cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong năm 2018.

Thứ ba, 06/11/2018 - 01:00

Trung Quốc định bán nợ hạ tầng ở châu Phi để moi tiền của châu lục này
Trung Quốc định bán nợ hạ tầng ở châu Phi để moi tiền của châu lục này

(Dân trí) - Một ngân hàng hàng đầu Trung Quốc đang có kế hoạch mua nợ cơ sở hạ tầng của châu Phi vào năm tới, chuyển chúng sang sàn chứng khoán và sau đó bán chúng cho các nhà đầu tư.

Thứ ba, 06/11/2018 - 12:09

Kho vàng kỷ lục lịch sử: Nước đi chiến lược, Putin thách thức Donald Trump
Kho vàng kỷ lục lịch sử: Nước đi chiến lược, Putin thách thức Donald Trump

Nước Nga của ông Vladimir Putin và một loạt quốc gia khác có những động thái bất ngờ trong bối cảnh chính quyền ông Donald Trump dồn dập công bố những chính sách thiết lập lại các mối quan hệ quốc tế.

Thứ ba, 06/11/2018 - 10:37

Apec Group khai trương giai đoạn I dự án Apec Đa Hội và thông đường Apec
Apec Group khai trương giai đoạn I dự án Apec Đa Hội và thông đường Apec

(Dân trí) - Thứ 7, ngày 10/11/2018 tới đây, chủ đầu tư Apec Group sẽ chính thức khai trương giai đoạn I và thông đường cụm công nghiệp dịch vụ làng nghề Apec Đa Hội ngay trong khuôn viên của dự án. Sự kiện đánh dấu bước chuyển quan trọng trong việc kiến tạo nên cụm công nghiệp “resort” Apec Đa Hội nói riêng và “hành trình kiến tạo những biểu tượng hạnh phúc” của Apec Group nói chung.

Thứ ba, 06/11/2018 - 10:20

ĐÁNG QUAN TÂM
Những điều cần lưu ý khi chọn máy in cho doanh nghiệp
Những điều cần lưu ý khi chọn máy in cho doanh nghiệp

(Dân trí) - Với sự phát triển vượt bậc của công nghệ, hiện nay, ngày càng nhiều doanh nghiệp mong muốn lựa chọn những sản phẩm máy in tiện lợi, công suất lớn và vận hành ổn định, đáp ứng được tối đa guồng công việc bận rộn mỗi ngày. Tuy nhiên, để lựa chọn máy in như thế nào cho phù hợp với nhu cầu lẫn không gian văn phòng, tiết kiệm ngân sách cũng như tối ưu được hiệu quả sử dụng không phải là điều dễ dàng.

Thứ ba, 06/11/2018 - 10:05

Sở hữu vị trí vàng, căn hộ văn phòng liên tục “cháy hàng”
Sở hữu vị trí vàng, căn hộ văn phòng liên tục “cháy hàng”

(Dân trí) - Với vị trí tọa lạc tại những khu vực trung tâm và mức giá bán hợp lý, căn hộ văn phòng (Officetel) không những là giải pháp hiệu quả cho ngân sách eo hẹp và nhu cầu của giới khởi nghiệp mà còn mang đến cơ hội sinh lợi ổn định cho các nhà đầu tư.

Thứ ba, 06/11/2018 - 10:00

Căn hộ trung tâm vừa túi tiền trở thành “hàng hiếm” khi thị trường thiếu hụt nguồn cung
Căn hộ trung tâm vừa túi tiền trở thành “hàng hiếm” khi thị trường thiếu hụt nguồn cung

(Dân trí) - Các chuyên gia bất động sản nhận định, nguồn cung căn hộ sắp tới sẽ giảm mạnh do quỹ đất tại khu vực trung tâm thành phố đã cạn kiệt, khan hiếm vì thế, các dự án căn hộ ở vị trí trung tâm ra mắt giai đoạn này sẽ “cháy hàng” bởi khả năng sinh lời rất cao.

Thứ ba, 06/11/2018 - 10:00

Cháy hợp đồng, vẫn nhận chi trả bảo hiểm 8,4 tỷ đồng
Cháy hợp đồng, vẫn nhận chi trả bảo hiểm 8,4 tỷ đồng

(Dân trí) - Vừa qua tại TPHCM, một gia đình bị hỏa hoạn đã nhận được số tiền chi trả 8,4 tỷ đồng dù không mảy may hay biết về sự tồn tại của hợp đồng bảo hiểm mà người thân đã tham gia. Đặc biệt khi hợp đồng bảo hiểm đã bị cháy không để lại dấu vết, và người thân không để lại thông tin gì. Sự kiện này một lần nữa khẳng định ý nghĩa dự phòng rủi ro của bảo hiểm nhân thọ.

Thứ ba, 06/11/2018 - 09:50

Đại gia Đường bia lại ‘’tặng không’’ mặt bằng 1.000 m2 cho doanh nghiệp Việt
Đại gia Đường bia lại ‘’tặng không’’ mặt bằng 1.000 m2 cho doanh nghiệp Việt

(Dân trí) - Siêu thị điện máy Pico thứ 23 có diện tích mặt sàn lên tới gần 1000m2 và được công ty TNHH Hoà Bình hỗ trợ toàn bộ chi phí thuê mặt bằng. Ông Nguyễn Hữu Đường – Chủ đầu tư tòa nhà cho hay, việc làm này nhằm mục đích dùng ngân sách miễn phí triển khai các chương trình khuyến mại hấp dẫn, giá tốt cho người tiêu dùng Việt.

Thứ ba, 06/11/2018 - 09:35

Bất ngờ vụ đổi 100 USD ở tiệm vàng Thảo Lực: Chủ tiệm điều chỉnh nội dung khiếu nại
Bất ngờ vụ đổi 100 USD ở tiệm vàng Thảo Lực: Chủ tiệm điều chỉnh nội dung khiếu nại

(Dân trí) - Liên quan đến vụ đổi 100 USD bị phạt 90 triệu, ngày 6/11, nguồn tin riêng của PV Dân trí cho biết, ông Lê Hồng Lực – Chủ tiệm vàng Thảo Lực đã đến cơ quan chức năng điều chỉnh nội dung đơn khiếu nại quyết định xử phạt của UBND TP Cần Thơ trước đó.

Thứ ba, 06/11/2018 - 07:19

Cuối năm, xế hộp 7 chỗ 'hâm nóng' thị trường xe cũ
Cuối năm, xế hộp 7 chỗ 'hâm nóng' thị trường xe cũ

(Dân trí) - Theo chia sẻ của nhiều đại lý, cửa hàng kinh doanh xe hơi, nhu cầu xe hơi 7 chỗ qua sử dụng thời điểm gần cuối năm tăng mạnh, lượng người hỏi mua xe chủ yếu là người có gia đình, người có nhu cầu chạy xe kinh doanh khi mùa lễ tết đang đến rất gần.

Thứ ba, 06/11/2018 - 07:00

Căn hộ nghỉ dưỡng sinh lời vượt trội
Căn hộ nghỉ dưỡng sinh lời vượt trội

(Dân trí) - Được bảo chứng bởi thương hiệu danh tiếng thế giới và sở hữu nhiều ưu điểm vượt trội về vị trí, pháp lý,… Best Western Premier Sapphire Ha Long đang là điểm sáng trên bản đồ bất động sản nghỉ dưỡng Việt Nam.

Thứ ba, 06/11/2018 - 06:50

Nhận cả nghìn tỷ đồng cổ tức, “ông chủ” Thái vẫn đau đầu vì giá… lon nhôm
Nhận cả nghìn tỷ đồng cổ tức, “ông chủ” Thái vẫn đau đầu vì giá… lon nhôm

(Dân trí) - Chỉ trong vòng hai tháng cuối năm, ông chủ người Thái của Sabeco sẽ nhận được hơn 1.200 tỷ đồng cổ tức. Tuy nhiên, thách thức với Sabeco hiện nay là giá malt và lon nhôm tăng đã khiến “ông lớn” này bị sụt lãi cả trăm tỷ đồng so với cùng kỳ.

Thứ ba, 06/11/2018 - 06:15

Bộ bàn ghế “tay 32” cực khủng giá hơn 3 tỷ đồng có gì đặc biệt?
Bộ bàn ghế “tay 32” cực khủng giá hơn 3 tỷ đồng có gì đặc biệt?

(Dân trí) - Bàn ghế tiền tỉ được chạm long trổ phượng đã không còn xa lạ gì với người Việt. Nhưng bộ bàn ghế với “tay 32” thì không phải ai cũng từng thấy qua.

Thứ ba, 06/11/2018 - 06:00

Thời điểm cuối năm: Biệt thự bãi trường, Phú Quốc vẫn hút người mua
Thời điểm cuối năm: Biệt thự bãi trường, Phú Quốc vẫn hút người mua

(Dân trí) - Theo Tổng cục Du lịch, trong 10 tháng của năm 2018, lượng khách quốc tế đến nước ta đã đạt hơn 12,8 triệu lượt, tăng 22,4% so với cùng kỳ năm 2017. Chính vì vậy, triển vọng cho phân khúc bất động sản nghỉ dưỡng vẫn rất lớn trong năm nay, nhiều nhà đầu tư đang dần chuyển hướng đến các dự án mang lại nguồn thu bền vững và an toàn.

Thứ ba, 06/11/2018 - 05:50

Jack Ma: “Chiến tranh thương mại là điều ngu ngốc nhất”
Jack Ma: “Chiến tranh thương mại là điều ngu ngốc nhất”

(Dân trí) - Tỷ phú đồng sáng lập Alibaba, Jack Ma đã gọi cuộc chiến thương mại Mỹ-Trung là hoàn toàn vô nghĩa và chỉ khiến cuộc xung đột giữa hai nước ngày càng căng thẳng.

Thứ ba, 06/11/2018 - 05:30