Doanh nghiệp “chê tơi tả” dự Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

Dân trí Các doanh nghiệp cho rằng, với dự thảo hiện tại, những biện pháp hỗ trợ DNNVV thực chất mới chỉ dừng lại ở việc nêu tên biện pháp là chủ yếu, thiếu hoàn toàn các nguyên tắc về tiêu chí, điều kiện hay mô hình vận hành.
>>Doanh nghiệp nhỏ và vừa rất đàng hoàng và rất đáng thương
>>Doanh nghiệp nhỏ có chỗ "bấu víu" khi không tiếp cận được vốn ngân hàng
>>Kinh tế 2017: Doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ có nhiều cơ hội

Tổng hợp ý kiến của các doanh nghiệp (DN) góp ý cho dự thảo Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đánh giá, giữa bối cảnh 97-98% các DN Việt Nam là DN siêu nhỏ, nhỏ và vừa thì đây là một đạo luật đặc biệt quan trọng đối với tương lai của các DNNVV cũng như triển vọng chung của nền kinh tế.

Tuy nhiên, qua rà soát dự thảo (phiên bản gửi xin ý kiến các Đoàn Đại biểu Quốc hội tháng 3/2017) cho thấy, các nội dung của dự thảo hầu như chưa đáp ứng được các yêu cầu cốt lõi trên, gây quan ngại sâu sắc cho cộng đồng DN về tính hiệu quả và khả thi của dự luật này nếu được thông qua.

Kỳ vọng về các biện pháp hỗ trợ hiệu quả từ dự Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khó thành hiện thực
Kỳ vọng về các biện pháp hỗ trợ hiệu quả từ dự Luật hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khó thành hiện thực

Giới kinh doanh đánh giá, so với các dự thảo trước đây, dự thảo lần này đã thành công trong việc nhận diện và giới hạn các biện pháp hỗ trợ DNNVV ở 7 biện pháp hỗ trợ chung (tín dụng, thuế, mặt bằng, công nghệ, thị trường, thông tin, nhân lực) và 3 nhóm biện pháp hỗ trợ mục tiêu (chuyển đổi hộ kinh doanh, khởi nghiệp sáng tạo và chuỗi liên kết).

Tuy nhiên, vấn đề là ở chỗ ngoài việc nhận diện này ra, dự thảo dường như chưa có các quy định cụ thể về các nguyên tắc, đối tượng, cách thức, điều kiện thực hiện các biện pháp này. Một số trường hợp có quy định về biện pháp hỗ trợ thì hoặc là chỉ dẫn chiếu tới pháp luật khác hiện đang có hiệu lực, không có gì mới, cũng không có gì ưu tiên cho DNNVV, hoặc là quá chung chung, hoặc là không khả thi.

Lý ví dụ, khi đề cập đến quỹ bảo lãnh tín dụng, dự thảo nêu tổ chức này là “tổ chức tài chính” có “chức năng bảo lãnh tín dụng” mà không có quy định nào về tính chất pháp lý của tổ chức này: Có phải tổ chức tài chính nằm trong phạm vi áp dụng của Luật các tổ chức tín dụng không? Nếu không thì nằm ở đâu? Nếu có thì tổ chức này là tư nhân hay Nhà nước? Nếu kinh doanh thì việc bảo lãnh thua lỗ ai chịu trách nhiệm? Tiền dùng để bảo lãnh cho DNNVV lấy từ đâu? DNNVV nào sẽ được hưởng bảo lãnh?...

Quy định về "biện pháp hỗ trợ thuế" nêu tại dự thảo, song một loạt các vẫn đề cốt lõi về cơ chế hỗ trợ thì lại chưa được đề cập: Mức thuế suất thấp hơn là thấp hơn bao nhiêu? Một mức thấp hơn hay nhiều mức thấp hơn khác nhau? Đối tượng được hưởng phải đáp ứng các điều kiện nào hay cứ là DNNVV là được hưởng?...

Hơn nữa, VCCI cũng dẫn ý kiến phía DN lưu ý rằng, hỗ trợ thuế mang lại lợi ích vật chất trực tiếp cho DNNVV nhưng cũng đồng thời ảnh hưởng trực tiếp tới nguồn thu ngân sách Nhà nước (đặc biệt khi số lượng các DNNVV chiếm tới 97-98% tổng số DN có đăng ký). Do đó, theo VCCI, Quốc hội có thẩm quyền quyết định mức thuế thu nhập DN, vì vậy Quốc hội cần quyết định về mức ưu đãi này, đồng thời cũng cần lường trước các hệ quả và giải pháp xử lý vấn đề thiếu hụt ngân sách từ biện pháp này.

Tương tự với các quy định về biện pháp hỗ trợ nguồn nhân lực, khi mà dự thảo đề cập rất nhiều hình thức hỗ trợ đào tạo và không có giới hạn về đối tượng DNNVV được phép tiếp cận hỗ trợ, dự kiến chi phí hỗ trợ này sẽ là rất lớn, bản thân các DN cũng đặt câu hỏi: Vậy nguồn lực để Nhà nước thực hiện các hỗ trợ này đã được tính đến chưa?

Như vậy, theo đánh giá của cộng đồng DN nói chung, với dự thảo hiện tại, các biện pháp hỗ trợ DNNVV được cộng đồng DN trông chờ thực chất mới chỉ dừng lại ở việc nêu tên biện pháp là chủ yếu, thiếu hoàn toàn các nguyên tắc về tiêu chí, điều kiện hay mô hình vận hành.

Điều này không chỉ khiến luật thành luật khung, luật ống, mà theo VCCI, còn khiến Chính phủ không có định hướng, căn cứ cụ thể để ban hành các văn bản hướng dẫn. Kỳ vọng của DNNVV về các biện pháp hỗ trợ hiệu quả, khả thi từ luật này có lẽ càng khó hiện thực.

Bích Diệp

MỚI NHẤT
Quảng Nam loại khỏi quy hoạch những thủy điện không đáp ứng yêu cầu
Quảng Nam loại khỏi quy hoạch những thủy điện không đáp ứng yêu cầu

(Dân trí) - Đó là yêu cầu của lãnh đạo tỉnh Quảng Nam tại buổi làm việc với Sở Công Thương và các ngành liên quan xung quanh việc rà soát quy hoạch các dự án thủy điện vừa và nhỏ trên địa bàn tỉnh để trình HĐND tỉnh trong kỳ họp thứ 5, HĐND khóa IX diễn ra vào tháng 7/2017.

Thứ bảy, 15/04/2017 - 05:00

Niêm phong hơn 10 tấn hàng hoá "mập mờ" nguồn gốc tại ga Sài Gòn
Niêm phong hơn 10 tấn hàng hoá "mập mờ" nguồn gốc tại ga Sài Gòn

(Dân trí) - Hơn 10 tấn hàng hoá gồm giày dép, thực phẩm chức năng, linh kiện điện tử...nghi nhập lậu từ Trung Quốc đã bị lực lượng chức năng phát hiện khi vừa được chuyển đến ga Sài Gòn.

Thứ bảy, 15/04/2017 - 01:00

Thủ tướng lưu ý có phương án cho người dân sống nhờ vỉa hè
Thủ tướng lưu ý có phương án cho người dân sống nhờ vỉa hè

(Dân trí) - Làm việc với lãnh đạo tỉnh Kiên Giang, Thủ tướng yêu cầu quan tâm đến lợi ích của người dân, nhất là sinh kế, không để người dân đứng bên lề của sự phát triển. Riêng việc thu hút đầu tư vào Phú Quốc, phải chọn những ý tưởng tinh túy, không được cấp đất cho các nhà đầu tư có ý tưởng ngắn hạn.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 09:08

"Không có chuyện lấy ngân sách để hỗ trợ đều cho 500.000 doanh nghiệp"
"Không có chuyện lấy ngân sách để hỗ trợ đều cho 500.000 doanh nghiệp"

(Dân trí) - Cách thức thực hiện của Luật hỗ trợ Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) không bao cấp, không đưa tiền trực tiếp cho doanh nghiệp (DN), không làm cho họ ỷ lại, nhỏ mãi không chịu lớn.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:37

Petrolimex bị phê bình nghiêm khắc vì chậm thực hiện kết luận Thanh tra Chính phủ
Petrolimex bị phê bình nghiêm khắc vì chậm thực hiện kết luận Thanh tra Chính phủ

(Dân trí) - Bộ Công Thương vừa có thông tin kết quả xử lý thanh tra tại Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (Petrolimex). Theo đó, Bộ cho biết Petrolimex đã chậm thực hiện kết luận của Thanh tra Chính phủ trong kiểm điểm và xử lý trách nhiệm đối với tập thể và cá nhân.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:20

Đăng kiểm phát hiện 32 xe sang đánh tráo biển số
Đăng kiểm phát hiện 32 xe sang đánh tráo biển số

Tin từ Cục Đăng kiểm VN ngày 14/4 cho biết, cơ quan này vừa phát hiện 32 trường hợp có dấu hiệu làm giả hồ sơ, giấy tờ đăng ký, đăng kiểm xe ô tô. Điểm đáng chú ý, đây đều là các xe hạng sang, nhãn hiệu Lexus, Camry, Audi, Mercedes.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:05

Thị trường châu Á tụt dốc vì căng thẳng Mỹ - Bắc Triều Tiên
Thị trường châu Á tụt dốc vì căng thẳng Mỹ - Bắc Triều Tiên

(Dân trí) - Hôm nay, các cổ phiếu hàng đầu của Nhật Bản và Hàn Quốc đã mất điểm mạnh trong khi đồng Won cũng rớt giá. Đây là hệ quả của căng thẳng địa chính trị đang gia tăng ở Bắc Triều Tiên, Business Insider cho biết.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 04:15

Giá sữa sẽ được quản lý thế nào sau khi bỏ trần?
Giá sữa sẽ được quản lý thế nào sau khi bỏ trần?

(Dân trí) - Sau khi kết thúc việc áp dụng biện pháp bình ổn giá, giá sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi sẽ được quản lý theo hướng các doanh nghiệp được phép điều chỉnh tăng hoặc giảm giá khi các chính sách của Nhà nước thay đổi và các yếu tố đầu vào biến động.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 02:00

Vụ "nước mắm nhiễm asen": Vinastas đã cách chức Phó Tổng thư ký
Vụ "nước mắm nhiễm asen": Vinastas đã cách chức Phó Tổng thư ký

(Dân trí) - Ông Vương Ngọc Tuấn - một trong những thành viên tham gia đoàn khảo sát của Vinastas về nước mắm đã bị cách chức Phó Tổng thư ký Hội.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 01:57

Kỹ thuật máy bay Việt Nam được nhận chứng chỉ bảo dưỡng của châu Âu
Kỹ thuật máy bay Việt Nam được nhận chứng chỉ bảo dưỡng của châu Âu

Công ty TNHH MTV Kỹ thuật máy bay Việt Nam (VAECO) - thành viên của Vietnam Airlines Group vừa tổ chức Lễ công bố Chứng chỉ bảo dưỡng máy bay EASA-145 của Cơ quan An toàn hàng không Châu Âu (EASA).

Thứ sáu, 14/04/2017 - 01:22

BĐS Hà Đông: Điểm “nóng” nhà chất lượng cao, giá hợp lý?
BĐS Hà Đông: Điểm “nóng” nhà chất lượng cao, giá hợp lý?

Sự chuyển hướng và tham gia tích cực của những đại gia bất động sản đình đám vào phân khúc nhà giá rẻ đang tạo nên xu hướng mới của thị trường nhà đất Hà Nội năm 2017. Thời điểm này, người mua nào tinh ý có thể lựa chọn được dự án chất lượng tốt mà giá cả hợp lý.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 01:00

TP.HCM: “Cuộc đua” về quy hoạch căn hộ thông minh
TP.HCM: “Cuộc đua” về quy hoạch căn hộ thông minh

Trước đây, khi phát triển các dự án căn hộ trong cùng 1 khu vực, giá thành và chất lượng căn hộ là 2 yếu tố quan trọng mà các chủ đầu tư tranh đua với nhau. Mấy năm trở lại đây, tiện ích sống lại trở thành “cuộc đua” mới trong chiến dịch tranh khách của các chủ đầu tư.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 12:00

ĐÁNG QUAN TÂM
Nước giặt trung tính với pH = 7 làn sóng xanh mới trong ngành hàng giặt tẩy?
Nước giặt trung tính với pH = 7 làn sóng xanh mới trong ngành hàng giặt tẩy?

Làm thế nào để đảm bảo tính năng giặt sạch mà không gây tổn hại đến da tay hay chất liệu vải? Đây chính là câu hỏi lớn nhất mà ngành hàng giặt tẩy phải đối mặt. Cũng từ đó, khái niệm nước giặt trung tính ra mắt và thu hút sự quan tâm của đông đảo người tiêu dùng, phải chăng đây sẽ là giải pháp giặt tẩy mới của tương lai?

Thứ sáu, 14/04/2017 - 11:00

Giá vàng tăng mạnh, tiến về mốc 37 triệu đồng/lượng
Giá vàng tăng mạnh, tiến về mốc 37 triệu đồng/lượng

(Dân trí) - Phiên giao dịch sáng nay 14/4, với nhịp tăng 100.000 đồng/lượng, giá vàng SJC đang tiến sát mốc kỳ vọng 37 triệu đồng/lượng của giới đầu tư.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 10:26

​Đà Nẵng: Từ “giải Oscar của ngành du lịch” tới đẳng cấp mới trên thị trường nghỉ dưỡng
​Đà Nẵng: Từ “giải Oscar của ngành du lịch” tới đẳng cấp mới trên thị trường nghỉ dưỡng

Du lịch Đà Nẵng không chỉ dừng lại những danh xưng quốc nội như “thiên đường nghỉ dưỡng của miền Trung” hay “thành phố đáng sống nhất Việt Nam” mà vị thế của Đà Nẵng hiện nay đã đột phá và vươn tầm quốc tế.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 10:16

Ô tô Việt học được gì từ thất bại cay đắng?
Ô tô Việt học được gì từ thất bại cay đắng?

Thực tế là ngành ô tô Việt Nam hiện nay đã thua trắng trên sân nhà.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 10:05

Từ khát vọng “thiên đường không ngủ” đến cú hích cho du lịch Việt Nam
Từ khát vọng “thiên đường không ngủ” đến cú hích cho du lịch Việt Nam

Việt Nam được thiên nhiên ưu đãi cho nhiều thắng cảnh đẹp, cùng với đó là một nền ẩm thực phong phú, một bề dày lịch sử văn hoá có chiều sâu. Nhưng ngoài lợi thế đó ra, Việt Nam vẫn còn thiếu những nhân tố để ngành du lịch phát triển mạnh và thu hút nhiều khách du lịch hơn nữa.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 10:00

Căn hộ cao cấp cho thuê, sức hút bất ngờ từ kênh đầu tư mới
Căn hộ cao cấp cho thuê, sức hút bất ngờ từ kênh đầu tư mới

Premium serviced apartment - căn hộ cao cấp được trang bị đầy đủ nội thất, phục vụ mục đích cho thuê như các căn hộ khách sạn, căn hộ dịch vụ đang rất được ưa chuộng ở các thành phố hiện đại trên toàn thế giới. Mô hình này đang trở nên hấp dẫn với các nhà đầu tư Việt.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 10:00

Thị trường giày nội địa liệu có còn là sân chơi cho thương hiệu Việt?
Thị trường giày nội địa liệu có còn là sân chơi cho thương hiệu Việt?

Giữa một "mê trận" thương hiệu giày hiện nay tại Việt Nam, các "thương hiệu quốc dân" hiện đang đứng tại vị trí nào? Và liệu tương lai của những cái tên mang trong mình bản sắc Việt sẽ đi về đâu?

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:31

Khởi công nhà máy sản xuất tủ bếp hiện đại nhất Đông Nam Á
Khởi công nhà máy sản xuất tủ bếp hiện đại nhất Đông Nam Á

Sáng ngày 12/4,ALC Corp đã chính thức khởi công nhà máy sản xuất tủ bếp mang thương hiệu Casta trên diện tích 80.000 m2 tại KCN Long Khánh, tỉnh Đồng Nai.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:17

Xử phạt 35 doanh nghiệp bán hàng đa cấp hơn 8 tỷ đồng
Xử phạt 35 doanh nghiệp bán hàng đa cấp hơn 8 tỷ đồng

(Dân trí) - Trong năm 2016, Cục Quản lý cạnh tranh đã ra quyết định điều tra đối với 6 doanh nghiệp; ra quyết định xử lý 5 doanh nghiệp với tổng số tiền phạt hơn 1,55 tỷ đồng, đồng thời thu hồi giấy chứng nhận của 3 doanh nghiệp; tiếp tục tiến hành điều tra 1 doanh nghiệp.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:10

Không cấm cản nhưng sẽ hạn chế số lượng Uber và Grab tại Việt Nam
Không cấm cản nhưng sẽ hạn chế số lượng Uber và Grab tại Việt Nam

(Dân trí) - Sau kiến nghị của Hà Nội, TP.HCM và Khánh Hoà về việc dừng cấp mới số lượng xe hợp đồng điện tử vì gây tắc đường, phá vỡ quy hoạch giao thông, Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường khẳng định: Bộ không cấm cản Uber và Grab nhưng sẽ đưa hoạt động vào khuôn khổ, trước mắt tạm thời dừng cấp mới tại 5 thành phố thí điểm.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 08:00

Đại gia Hà thành săn loài cua dài 1 mét giá 10 triệu đồng mở tiệc
Đại gia Hà thành săn loài cua dài 1 mét giá 10 triệu đồng mở tiệc

Trọng lượng trung bình từ 2,5-4 kg, có con nặng đến 5 kg, chiều dài mỗi con khoảng 1 mét,... cua hoàng đế Alaska đang được rất nhiều nhà giàu Việt săn mua bất chấp chúng giá lên đến cả chục triệu đồng/con.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 06:38

Ngược đãi hành khách, sếp United Airlines có thể mất 500 ngàn USD tiền thưởng
Ngược đãi hành khách, sếp United Airlines có thể mất 500 ngàn USD tiền thưởng

(Dân trí) - Theo Independent, sự hài lòng của hành khách ảnh hưởng trực tiếp đến lương thưởng của CEO United Airlines Oscar Munoz trong khi những cuộc khảo sát gần đây cho biết, hành khách đang phẫn nộ vì đoạn clip một bác sỹ gốc Việt bị nhân viên an ninh lôi khỏi máy bay một cách đầy thô bạo.

Thứ sáu, 14/04/2017 - 06:24