Bộ Công Thương: Chưa quyết định điều chỉnh giá điện

Sáng nay (20/1), Bộ Công Thương công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2015. Theo đó, doanh thu bán điện năm 2015 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) đạt hơn 234.339 tỷ đồng, tương ứng giá bán điện thương phẩm bình quân là 1.630,96 đồng/kwh.

Thu nhập từ các hoạt động có liên quan đến sản xuất kinh doanh điện trong năm 2015 là 2.529 tỷ đồng. Trong đó, 2 khoản lớn nhất là thu nhập từ bán công suất phản kháng 871 tỷ đồng và thu nhập hoạt động tài chính của công ty mẹ - EVN hơn 1.011 tỷ đồng.

Theo báo cáo của cơ quan kiểm toán độc lập (Deloitte Việt Nam), các khoản chi phí chưa tính vào giá thành sản xuất, kinh doanh điện năm 2015 bao gồm khoản chênh lệch tỷ giá chưa thực hiện phân bổ đến ngày 31/12/2015 của các công ty sản xuất, kinh doanh điện do EVN sở hữu 100% lên tới 8.501 tỷ đồng. Khoản chênh lệch tỷ giá của khối các công ty cổ phần có vốn góp của EVN cũng lên tới hơn 1.305 tỷ đồng.

Tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2015 là 234.736 tỷ đồng; giá thành sản xuất kinh doanh điện là 1.633,74 đồng/kwh. Như vậy, riêng về mảng sản xuất kinh doanh điện năm 2015, EVN tiếp tục lỗ nhẹ và bán điện thương phẩm thấp hơn giá thành sản xuất.

Trả lời báo chí tại buổi họp báo, ông Nguyễn Anh Tuấn, Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) cho biết, trong năm 2015, giá nhiên liệu chính như than, dầu, khí đã có tác động đến giá thành sản xuất kinh doanh điện. Trong đó, năm 2015 Bộ Khoa học Công nghệ ban hành quyết định thay đổi bộ quy trình than dùng cho điện, do đó, giá than cơ bản ổn định. Tuy nhiên giá khí tăng 2% trong khi giá dầu cơ bản giảm.

“Năm 2015 có yếu tố quan trong là nhà máy thuỷ điện không đạt được sản lượng như kế hoạch so với đầu năm vì thuỷ văn năm 2015 không có nhiều thuận lợi, sản lượng điện huy động từ các nhà máy thuỷ điện giảm, phải bù từ nhà máy nhiệt điện than, khí. Đây là một trong những yếu tố ảnh hưởng giá thành, do chi phí mua điện từ nhiệt điện, tua bin khí cao hơn thuỷ điện”, ông Tuấn cho biết.

Lãnh đạo Bộ Công Thương cũng cho biết, theo quy định các chi phí xây dựng công trình phúc lợi như biệt thự, sân tennis... đều được sử dụng các nguồn quỹ phúc lợi của EVN, chứ không được lấy từ hoạt động sản xuất kinh doanh như từng có phương án dự kiến. Vì thế trong giá thành năm 2015 không có các khoản chi phí này.

Năm 2015, các khoản thu nhập từ các hoạt động có liên quan đến sản xuất kinh doanh điện gần 2.530 tỷ đồng. Trong đó, thu nhập từ hoạt động tài chính công ty mẹ - EVN khoảng 1.011 tỷ đồng và các tổng công ty điện lực là 194,33 tỷ đồng. Trong khi thu nhập từ cổ tức và lợi nhuận được chia của công ty mẹ EVN là 60,95 tỷ đồng thì khoản thu này từ các tổng công ty điện lực gấp gần 4,5 lần, ở mức 272,71 tỷ.

Về khoản lỗ chênh lệch tỷ giá, lãnh đạo Cục Điều tiết điện lực nhận định sẽ được hạch toán dần để đưa vào giá thành điện.

Còn theo ông Đinh Quang Tri - Phó tổng giám đốc EVN, năm 2015, EVN đã tự xử lý được 3.500 tỷ đồng khoản chênh lệch tỷ giá nhờ tối ưu hoá chi phí, tăng lợi nhuận; phần còn lại phải chuyển sang số dư chênh lệch tỷ giá và được phân bổ dần.

"Thông thường theo chế độ kế toán các khoản chênh lệch này phải hạch toán hết trong năm nhưng do đặc thù riêng EVN đã xin Bộ Công Thương, Bộ Tài chính cho phép được hạch toán dần. Bởi nếu thực hiện hết một lần thì giá điện sẽ bị đẩy lên cao hoặc EVN rơi vào tình trạng "lỗ do chính sách". Vì thế tập đoàn đã xin được hạch toán dần trong 5 năm theo hướng khi có điều kiện thì đưa vào giá điện, hoặc xử lý thông qua giảm giá thành”, ông Tri cho biết.

Liên quan tới điều hành giá điện cho năm 2017, đại diện Bộ Công Thương cho biết, theo quy định khi điều chỉnh giá điện thì EVN phải xây dựng giá điện cơ sở 2017 dựa trên tính toán năm 2015 và ước thực hiện năm 2016 và các tính toán cơ sở chi phí giá thành năm 2017.

"Cơ sở để Bộ Công Thương thẩm định giá là cơ sở, năm 2017 nếu có biến động của giá cơ sở đầu vào bao gồm chi phí nhiên liệu, tỷ giá, tỷ lệ nguồn điện ví dụ sản lượng nhiệt điện, thuỷ điện, tua bin khí… cao hơn từ 7% thì tiến hành điều chỉnh. Hiện đang tính toán giá cơ sở và chưa quyết định điều chỉnh giá điện", ông Tuấn cho biết.

Phương Dung