Xét xử vụ Hiệu trưởng khởi kiện Chủ tịch UBND Thành phố

Theo đó, ông Nguyễn Đình Long - Hiệu trưởng trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm là người đại diện cho nhà trường khởi kiện Chủ tịch UBND TP. Buôn Ma Thuột vì đã ra quyết định số 4662/QĐ-UBND ngày 5/8/2013 về việc Thanh tra hoạt động tài chính đối với trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm.

Theo ông Long vì ngày công bố quyết định Thanh tra vào ngày 14/8/2013 và ngày thi hành vào ngày 15/8/2013 tức là Ngày toàn dân đưa trẻ đến trường, việc Thanh tra sẽ không được phù hợp nên ông làm đơn xin dời ngày Thanh tra nhưng không được Chủ tịch UBND TP. Buôn Ma Thuột chấp nhận. Sau đó, ông Long và ban giám hiệu trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm nghiên cứu lại quyết định Thanh tra và phát hiện nhiều điểm sai lệch, quyết định Thanh tra quá tràn lan đối với một cơ sở giáo dục đã được xã hội hóa, là một hình thức doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực giáo dục ngoài công lập.

Ông Long đã làm đơn khiếu nại lên UBND TP. Buôn Ma Thuột, ngày 14/4/2014, Chủ tịch UBND TP Buôn Ma Thuột đã ban hành quyết định 2261/QĐ-UBND quyết định về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Đình Long (lần đầu) quyết định “Không công nhận Khiếu nại của ông Nguyễn Đình Long đối với Quyết định số 4662/QĐ-UBND, ngày 5/8/2013 về việc thanh tra hoạt động tài chính đối với trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm”.

Cho rằng quyết định đã ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của nhà trường, ngày 14/5/2014, ông Nguyễn Đình Long đã gửi đơn lên TAND TP. Buôn Ma Thuột khởi kiện hành chính đối với Chủ tịch UBND thành phố, xem xét hủy 2 quyết định của chủ tịch UBND thành phố đã ban hành.

Tại phiên tòa, ông Trần Quang Cường - Thanh tra viên thuộc Thanh tra của UBND TP. Buôn Ma Thuột – người được Chủ tịch UBND TP. Buôn Ma Thuột ủy quyền tham dự phiên tòa đã cho rằng Quyết định Thanh tra số 4662 được ban hành đúng trình tự và đúng pháp luật và không đồng ý hủy quyết định này. Tuy nhiên, tại phiên tòa đại diện chủ tịch UBND TP. Buôn Ma Thuột thừa nhận việc Thanh tra không tiến hành được  và chưa ban hành kết luận thanh tra được do từ khi tiến hành thanh tra đến nay đã quá thời hạn Thanh tra theo đúng quy định của pháp luật do vậy quyết định này không có hiệu lực thi hành thực tế nên không cần thiết phải hủy bỏ quyết định này.

Đại diện Chủ tịch UBND TP. Buôn Ma Thuột cho rằng ông Long không có tư cách đại diện cho trường vì ở đây xác định trường do Thành đoàn Buôn Ma Thuột và Chủ tịch Hội đồng quản trị (HĐQT) và quản lý nhà trường vẫn là đại diện của Thành Đoàn do vậy Thành đoàn Buôn Ma thuột và đại diện Thành đoàn mới là chủ quản lý của trường và người đại diện của trường theo quy định của pháp luật.

Tại phiên tòa, HĐXX cho rằng từ khi thành lập đến nay Hiệu trưởng trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm đã được bổ nhiệm hợp pháp theo quy định pháp luật và được HĐQT ủy quyền giao nhiệm vụ tham gia tố tụng tại tòa án, qua đó hoàn toàn có cơ sở khẳng định Hiệu trưởng nhà trường đại diện hợp pháp tham gia việc khởi kiện và tố tụng tại tòa án, thành Đoàn đại diện chỉ tham gia thành lập trường không tham gia góp vốn xây dựng trường.

HĐXX cũng xét thấy trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm là tổ chức hình thành, hoạt động dựa trên nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước do vậy có toàn quyền tự chủ về bộ máy, con người không phải cơ quan trực thuộc của UBND TP. Buôn Ma Thuột quản lý về tổ chức bộ máy và ngân sách, do vậy quyết định Thanh tra này chưa phù hợp, không đúng đối tượng Thanh tra.

Tuy nhiên việc Thanh tra này chưa tiến hành, chưa có kết luận thanh tra, chưa tiến hành phạt vi phạm hành chính nên thiệt hại thực tế chưa xảy ra và bản thân đại diện UBND TP. Buôn Ma Thuột thừa nhận quyết định này không còn hiệu lực thi hành do vậy đối tượng khởi kiện vụ án hành chính không còn nên xét thấy không cần thiết phải hủy quyết định Thanh tra số 4662.

Kết thúc phiên tòa, HĐXX đã bác bỏ khởi kiện của trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm không tuyên hủy quyết định 4662 vì không còn hiệu lực thi hành án và trường THDL Nguyễn Bỉnh Khiêm phải chịu nộp án phí 200.000 đồng. Riêng về quyết định 2261/QĐ-UBND ngày 14/4/2014 không thuộc thẩm quyền giải quyết của tòa án.

Sau phiên tòa ông Nguyễn Đình Long cho rằng ông không bằng lòng với việc tòa không tuyên hủy quyết định 4662 của Chủ tịch UBND TP. Buôn Ma Thuột ban hành và cho biết sẽ tiếp tục kháng cáo để hủy quyết định này.

Thúy Diễm