Nam Định: Phụ huynh chưa đồng tình, trường vẫn quyết làm xã hội hóa

Trong đơn khiếu nại gửi về báo Dân trí, một số phụ huynh có con đang học tại Trường tiểu học thị trấn Lâm (huyện Ý Yên, Nam Định) bức xúc cho rằng các khoản tiền đầu năm mà nhà trường yêu cầu đóng góp là quá nặng nề và không hợp lý. 

Cụ thể, đối với học sinh lớp 1 phải đóng 17 khoản với tổng tiền là 2.855.000 đồng/em. Các khoản thu bao gồm tiền bảo hiểm y tế: 290.000 đồng, quỹ giáo dục: 200.000 đồng, quỹ phục vụ điện: 100.000 đồng, tiền vệ sinh, nước sạch và tiền bảo vệ: 100.000 đồng, quỹ hội phụ huynh: 150.000 đồng, quỹ học sinh nghèo: 50.000 đồng, quỹ xây dựng (hỗ trợ tu bổ cơ sở vật chất): 300.000 đồng, tiền hỗ trợ phòng tin học: 100.000 đồng (trong khi các em lớp 1 chưa được học tin học); tiền học hè trong tháng 8: 300.000 đồng, tiền hỗ trợ dạy thêm 2 buổi/tuần: 500.000 đồng/năm học, tiền quỹ lớp: 100.000 đồng, tiền áo, mũ, đồng phục: 310.000 đồng, tiền mua ghế nhựa: 50.000 đồng, tiền đồ dùng học tập: 50.000 đồng; tiền giấy thi, hồ sơ học bạ, sổ liên lạc, kế hoạch nhỏ: 55.000 đồng; tiền Bảo Việt: 100.000 đồng.

Theo đơn khiếu nại, một số bậc phụ huynh cho rằng: Các khoản nhà trường tự đặt ra mức thu một cách tùy tiện và quá nặng nề cho phụ huynh và học sinh; nhiều khoản thu chồng chéo không rõ ràng; tiền nộp cho nhà trường không bao giờ có chứng từ hóa đơn; Học sinh khối lớp 1-2 chưa học tin học nhưng vẫn phải đóng 100.000 đồng/em. Các khoản điện nước, tiền bảo vệ theo các phụ huynh này là quá cao, không hợp lý. Tiền xây dựng và tu bổ cơ sở vật chất là chồng chéo nhau, với gần 700 học sinh số tiền thu được đã trên dưới 1 tỷ đồng.

Do Hội Phụ huynh phát động

Trao đổi với Dân trí, ông Phạm Tuấn Khanh - Hiệu trưởng Trường tiểu học Thị trấn Lâm cho hay: Theo quy định của ngành thì học sinh tiểu học không phải đóng học phí. Ngoài các khoản thu hộ như tiền bảo hiểm y tế, tiền bảo việt thì nhà trường đảm nhận còn các khoản khác đều do Hội phụ huynh phát động theo phương thức tự nguyện, nghĩa là làm công tác xã hội hóa.

Minh chứng điều này, ông Khanh cho chúng tôi xem biên bản Hội nghị Ban chấp hành Hội Phụ huynh học sinh được tổ chức ngày 13/9 với sự tham gia của Ban giám hiệu Nhà trường, Hội trưởng Hội Phụ huynh trường cùng với trưởng đại diện phụ huynh của 23 lớp. Hội nghị này ngoài việc hội trưởng báo cáo kết quả hoạt động của thường trực phụ huynh năm học 2013-2014 cũng như thảo luận những yêu cầu đối với nhà trường trong việc quản lý và giảng dạy học sinh, các yêu cầu đối với phụ huynh trong việc kết hợp chăm lo đến con em và nhà trường.

Sau khi bàn bạc và thống nhất, hội nghị này đã quyết định phát động phụ huynh tự nguyện ủng hộ các loại quỹ mà đã được phản ánh ở trên.

Ông Khanh cho biết thêm, sau khi hội nghị Ban chấp hành Hội Phụ huynh học sinh bàn bạc thống nhất thì lúc đó trưởng đại diện phụ huynh mới tổ chức cuộc họp ở lớp. Trong các buổi họp phụ huynh đầu năm của các lớp, nhiều ý kiến đồng tình với việc cần đóng góp để xây dựng nhà trường, phục vụ cho con em có điều kiện học tốt nhất.

“Phần lớn phụ huynh các lớp đều đồng ý với các khoản thu tự nguyện này nhưng ở lớp 3A4 và 4A2 phụ huynh còn băn khoăn, thắc mắc, không nhất trí. Tuy nhiên ban đại diện hội cha mẹ phụ huynh học sinh của trường cho rằng những khoản trên là cần thiết, phục vụ cho con em học tập nên vẫn tiến hành triển khai thu ở các lớp” - ông Khanh chia sẻ.

Trong biên bản cuộc họp hội phụ huynh học sinh lớp 3A4 hồi đầu tháng 9, tổng hợp ý kiến của không ít phụ huynh đề nghị ban giám hiệu nhà trường cân nhắc lại các khoản thu đầu năm cho hợp lý. Ngoài các khoản thu quá cao, phụ huynh lớp này cũng cho rằng tiền hội phụ huynh học sinh khối lớp 3 nên giữ ở mức 100.000 đồng như mọi năm thay vì 150.000 đồng như năm nay; Tiền quỹ giáo dục nên giữ ở mức 150.000 đồng như năm trước thay vì 200.000 đồng trong năm mới. Tiền trông giữ xe nên ở mức 30.000 đồng thay vì 50.000 đồng. Những đề nghị trên này cũng được một số phụ huynh lớp 4A2 đưa trong cuộc họp phụ huynh đầu năm.

“Do công việc đầu năm mới bận rộn và tôi đi đang phải đi học nên chưa năm bắt hết được những nguyện vọng của phụ huynh. Đáng lẽ ra chúng tôi phải trao đổi để giải đáp những thắc mắc, băn khoăn cho một số bậc phụ huynh con chưa hiểu rõ về mục đích của các khoản thu này.

Trong tuần này chúng tôi sẽ tiến hành gặp gỡ trao đổi lại với phụ huynh” - Hiệu trưởng Trường tiểu học Thị trấn Lâm khẳng định.

Trường không có vụ lợi về các khoản thu?

Ông Phạm Tuấn Khanh chia sẻ: “Để trở thành trường đạt chuẩn cấp độ 2, ngoài việc ngân sách nhà nước cấp thì nhà trường cũng được các bậc phụ huynh hỗ trợ rất nhiều nên mới có thành quả của ngày hôm nay. Tôi công tác ở trường đã 23 năm và năm nay lần đầu tiên mới có khiếu nại về các khoản đóng góp đầu năm. Phòng GD-ĐT của huyện Ý Yên cũng đã nhận được ý kiến và đã về làm việc với trường. Trong buổi làm việc với Phòng, nhà trường cũng đã giải thích đầy đủ các khoản thu chi đầu năm”.

Giải thích về các khoản thu, ông Khanh cho hay, tiền hỗ trợ tin học 150.000 đồng với học sinh lớp 3-4-5 và 100.000 đồng với học sinh lớp 1-2 là để chi trả cho giáo viên dạy hợp đồng cho các lớp, tu bổ và sắm sửa lại máy vi tính đã hỏng hóc. 

“Năm 2005, trường được đầu tư xây dựng đạt chuẩn quốc gia chuẩn cấp độ 2. Sở GD-ĐT Nam Định và Phòng GD-ĐT huyện Ý Yên chỉ đạo trường chúng tôi dạy thí điểm tin học tự chọn cho học sinh từ lớp 3 đến lớp 5. Trường chỉ được đầu tư phòng ốc, không được đầu tư về máy móc nên đề nghị sự tham gia của phụ huynh học sinh. Từ đó tới nay, qua nhiều năm số máy móc cần sửa chữa khá nhiều” - ông Khanh cho biết thêm.

Trước câu hỏi của phóng viên về việc học sinh khối lớp 1-2 chưa học tin học vẫn phải đóng 100.000 đồng, ông Khanh giải thích: “Đây là ý kiến của phụ huynh muốn cùng giúp đỡ nhà trường”.

Ông Khanh cũng khẳng định, về tiền thu dạy 2 buổi/ngày trước nay trường vẫn dạy nhưng không thu tiền. Tuy nhiên, năm 2014-2015, phụ huynh thấy giáo viên phải đứng lớp quá nhiều so với tiêu chuẩn, tăng cường thêm 5 buổi sáng, 4 buổi chiều nên có đề nghị khoản này để hỗ trợ giáo viên.

“Theo văn bản của Sở GD-ĐT Nam Định, học sinh toàn tỉnh tựu trường vào ngày 24/8 nhưng để ổn định lớp học, giúp học sinh làm quen với môi trường tiểu học (lớp 1) và ôn lại kiến thức (với các khối lớp còn lại) nên hầu hết các trường đều cho học sinh đến lớp sớm từ đầu tháng 8. Giáo viên thời điểm này theo quy định vẫn được nghỉ nhưng với trách nhiệm, các thầy cô sẵn sàng nhận nhiệm vụ, không đòi hỏi khoản phụ cấp nào. Tuy nhiên, trong cuộc họp thì các phụ huynh đều bày tỏ mong muốn hỗ trợ thầy cô nên nhà trường đã đồng ý” - ông Khanh giải thích về khoản tiền học hè đầu tháng 8.

Về khoản tiền vệ sinh, tiền nước sạch, tiền bảo vệ theo tính toán của nhà trường với mức thu như trên thì mỗi năm khoảng 60 triệu. Riêng tiền trả cho bảo vệ là 12 triệu/năm, tiền nước sạch 20 triệu và chi tu bổ hệ thống cung cấp nước. Bảo vệ còn kiêm luôn việc quét dọn cho các lớp khối 1-2. Ngoài ra nhà trường còn phải trả phí vệ sinh cho đơn vị đến thu dọn; Khoản tiền điện ngoài việc giúp nhà trường trang trải phí điện hàng tháng còn để thay mới hơn 10 quạt trần sắp hỏng ở các lớp và bảo quản hàng năm; Số tiền 50.000 hỗ trợ học sinh nghèo, hiệu trưởng Khanh cho biết trường có gần 50 em diện này. Hàng năm tiền này trường dùng hỗ trợ mua vở, áo sơ mi và áo khoác cho các em học sinh nghèo.

Về quỹ xây dựng, tu bổ cơ sở vật chất, ông Khanh cho hay, theo quy định thì Sở GD-ĐT Nam Định cho phép thu ở mức 120.000 đồng/học sinh. Tuy nhiên khi họp Ban chấp hành Hội phụ huynh thì họ đề xuất ở mức cao hơn. Sở dĩ các bậc phụ huynh đề xuất như vậy là do năm nay mua thêm 160 bộ bàn ghế, thay thế cho số bàn ghế bằng gỗ ép trang bị từ năm 2005 đã hỏng. Dự kiến với 180 triệu (thu được từ 600 em, 70 em diện hộ nghèo và khó khăn) trường mới đầu tư mua sắm đủ số lượng lớn bàn ghế này.

Theo ông Khanh, năm qua, địa phương tập trung cho công trình trường mầm non thị trấn với đầu tư 24 tỷ đồng nên trường tiểu học dù muốn cũng không thể có kinh phí để tu bổ số bàn ghế này. Ngoài hoạt động chi lương thì hàng năm tiền ngân sách phụ vụ cho các hoạt động của nhà trường chỉ ở con số rất khiêm tốn đó là khoảng 200 triệu. Do vậy rất cần sự chung tay góp sức của phụ huynh. Tuy nhiên do kế hoạch mới được phát đi nên số phụ huynh tham gia đóng góp vẫn chưa nhiều.

“Tất cả các khoản thu chi tự nguyện khi làm đều có sự tham gia, bàn bạc và thống nhất của hội cha mẹ phụ huynh học sinh. Trường không có vụ lợi gì trong việc này” - Hiệu trưởng Phạm Tuấn Khanh chốt vấn đề.

Trao đổi với Dân trí, lãnh đạo Sở GD-ĐT Nam Định cũng cho biết, thanh tra Sở đã nhận được đơn khiếu nại của phụ huynh và đã yêu cầu UBND huyện xác minh, kiểm tra. Nếu phát hiện ra sai phạm thì sẽ có biện pháp xử lý nghiêm.

Nguyễn Hùng