Hiệu trưởng ĐH Ngoại thương phải tự kiểm điểm trách nhiệm

Từ ngày 18/3/2013 đến ngày 08/5/2013, Đoàn thanh tra của Bộ GD-ĐT đã tiến hành thanh tra tại Trường ĐH Ngoại thương bốn vấn đề: Tài chính, Tuyển sinh, đào tạo, Cơ sở vật chất và Tổ chức cán bộ, cho thấy một số phản ánh không đủ chứng cứ để kết luận, đồng thời cũng cho thấy Trường còn một số thiếu sót, sai phạm

Nguyên nhân chính dẫn đến sai phạm là do nhận thức của Trường về tự chủ và tự chịu trách nhiệm cũng như một số quy định của pháp luật chưa đầy đủ dẫn đến việc thực hiện chưa đúng. Có biểu hiện thiếu dân chủ trong một số hoạt động. Công tác tự kiểm tra chưa được chú trọng. Ban giám hiệu không thể hiện rõ vai trò, có biểu hiện mất đoàn kết, nhất là thời gian từ năm 2012 đến nay.

Với những sai phạm đã phản ánh, Thanh tra Bộ GD-ĐT kết luận trách nhiệm thuộc về Hiệu trưởng. Hiệu trưởng với tư cách là người đứng đầu đơn vị chịu trách nhiệm chung về những thiếu sót, sai phạm ở 4 nhóm nội dung nêu trên và chịu trách nhiệm trực tiếp về công tác tổ chức cán bộ.

Các Phó Hiệu trưởng, chịu trách nhiệm về những thiếu sót, sai phạm trong phạm vi trách nhiệm được Hiệu trưởng phân công. Các đơn vị tham mưu gồm: Phòng KH - TC, Phòng TC - HC, Phòng QTTB, Khoa SĐH, Khoa Kinh tế quốc tế, Ban quản lý CTTT, Ban QLDA Mutrap và các đơn vị, cá nhân có có chức năng tham mưu, triển khai thực hiện nhiệm vụ chịu trách nhiệm trong việc để xảy ra các thiếu sót, sai phạm.

Về biện pháp xử lý với trường, thanh tra Bộ kiến nghị hiệu trưởng Trường ĐH Ngoại thương chỉ đạo rà soát các văn bản nội bộ để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy định của pháp luật và tình hình thực tế hoạt động của Trường.

Tạm dừng việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm viên chức lãnh đạo cho đến khi Trường ban hành được văn bản quy định quy trình việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức miễn nhiệm viên chức lãnh đạo.

Tiến hành rà soát lại số cán bộ cấp phó đơn vị đã bổ nhiệm thiếu quy trình để làm thủ tục xin ý kiến Đảng ủy. Trường hợp Đảng ủy không thông qua thì đề xuất phương án thay thế.

Chấn chỉnh công tác quản lý tài chính của Trường, các nguồn thu, chi phải tập trung và thống nhất quản lý tài chính qua phòng KH - TC; việc lập, xuất, lưu giữ chứng từ của toàn bộ các khoản thu chi phải thực hiện theo đúng trình tự và được kiểm soát đúng quy định; thực hiện đầy đủ các hình thức, nội dung, biểu mẫu công khai số liệu dự toán, quyết toán thu - chi ngân sách nhà nước hàng năm theo quy định của Thông tư số 21/2005/TT-BTC.

Chấn chỉnh quy trình quản lý, thực hiện của Trường về cải tạo, sửa chữa các hạng mục, đầu tư trang thiết bị có giá trị dự toán nhỏ (công tác phê duyệt dự án, kế hoạch đấu thầu) để đảm bảo hồ sơ đầy đủ theo quy định. Có kế hoạch khắc phục, sửa chữa các phòng đã xuống cấp và hỏng hóc nhiều tại nhà B để đảm bảo cho công tác giảng dạy và học tập. Tận dụng một số bàn ghế, tủ còn sử dụng được phục vụ cho các hoạt động của Trường.

Rà soát lại các đơn vị trực thuộc đang mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn; kiểm tra công tác quản lý tài chính đối với các lớp này để chấn chỉnh, xử lý bảo đảm đúng quy định. Kiện toàn tổ chức và hoạt động tự thanh tra tra theo Thông tư số 51/2012/TT-BGDĐT ngày 18/12/2012 quy định về tổ chức và có hoạt động thanh tra của cơ sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp; xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát đối với các hoạt động trong đó quan tâm giám sát việc mở các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn của Trường.

Hiệu trưởng Trường Đại học Ngoại thương tự kiểm điểm và chỉ đạo các Phó Hiệu trưởng, các đơn vị, cá nhân có liên quan không hoàn thành trách nhiệm tham mưu, giúp việc kiểm điểm; xem xét xử lý kỷ luật theo thẩm quyền hoặc đề xuất xử lý kỷ luật đối với các cá nhân đã để ra thiếu sót, sai phạm như đã kết luận.

Việc rà soát, chấn chỉnh, kiểm điểm và xử lý những thiếu sót, sai phạm trên đây cần hoàn thành trước ngày 15/10/2013 và có báo cáo về Bộ GD-ĐT.

Thanh tra Bộ đề nghị Vụ Tổ chức cán bộ, chủ trì tham mưu xem xét trách nhiệm, đề xuất việc xử lý đối với Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng có liên quan đến những thiếu sót, sai phạm trong quản lý nhà trường. Thẩm định văn bản quy định về quy trình bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo, Quy chế tổ chức và hoạt động của Trường đảm bảo đúng quy định.

Tham mưu cho Ban cán sự Đảng, Bộ trưởng tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với Hiệu trưởng, các Phó hiệu trưởng Nhà trường theo quy định tại Quyết định số 5099/QĐ-BGDDT ngày 19/11/2012. Tham mưu tổ chức tổng kết, đánh giá về việc giao tự chủ cho các trường. Tham gia giám sát việc thực hiện Kết luận thanh tra.

Đề nghị Ban cán sự Đảng các trường Đại học, cao đẳng khu vực Hà Nội phối hợp chỉ đạo Đảng bộ Trường lãnh đạo việc thực hiện nghiêm Kết luận thanh tra; việc xem xét trách nhiệm của Hiệu trưởng, các Phó Hiệu trưởng liên quan; theo dõi, chỉ đạo, giúp đỡ Trường khắc phục các thiếu sót, sai phạm để tiếp tục ổn định, phát triển.

Hồng Hạnh