Luật Phòng chống tham nhũng chưa quy định “xử lý tài sản không rõ nguồn gốc”

Dân trí Luật Phòng chống tham nhũng (sửa đổi) được Quốc hội thông qua sáng 20/11 đã rút quy định về xử lý tài sản tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc do còn nhiều ý kiến khác nhau và không có luồng ý kiến nào chiếm “quá bán” tổng số đại biểu Quốc hội.

Sáng 20/11, với 452/465 biểu quyết tán thành (93,20% tổng số đại biểu), Quốc hội thông qua dự thảo Luật Phòng chống tham nhũng sửa đổi. Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2019.

Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga (Ảnh: Quochoi.vn).
Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga (Ảnh: Quochoi.vn).

Tài sản “do tham nhũng mà có” mới được tịch thu

Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp Lê Thị Nga cho biết, nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội tán thành với phương án xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc thông qua trình tự xem xét, giải quyết tại Tòa án.

Nhiều ý kiến khác lại tán thành với phương án xử lý thông qua thu thuế và có đề nghị giữ như quy định của pháp luật hiện hành. Theo đó, tài sản, thu nhập này sẽ bị xử lý khi cơ quan có thẩm quyền chứng minh được là do phạm tội, vi phạm pháp luật mà có.

Uỷ ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc là vấn đề mới, lần đầu tiên đặt vấn đề xử lý. Trong khi tài sản, thu nhập của người dân, cán bộ, công chức, viên chức được hình thành từ nhiều nguồn khác nhau.

Nhà nước chưa kiểm soát được thu nhập của toàn xã hội và pháp luật chưa quy định đánh thuế đối với tài sản thì việc xác định tính hợp lý của nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm để đánh thuế hoặc thu hồi là vấn đề rất phức tạp.

Hơn nữa vấn đề này có liên quan đến quyền sở hữu tài sản - quyền cơ bản của công dân theo Hiến pháp nên cần được cân nhắc hết sức kỹ lưỡng. Tại tất cả các phiên thảo luận về nội dung này, ý kiến các đại biểu Quốc hội, các cơ quan hữu quan còn rất khác nhau và phân tán.

Chính vì vậy, để bảo đảm thận trọng, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo Tổng Thư ký Quốc hội gửi phiếu thăm dò ý kiến các đại biểu Quốc hội.

Kết quả, 43,09% tổng số đại biểu Quốc hội tán thành phương án xem xét, giải quyết tại Tòa án; 32,16% tổng số đại biểu tán thành với phương án thu thuế; 40 ý kiến đại biểu đề nghị giữ như quy định của Luật Phòng chống tham nhũng hiện hành và 51 đại biểu không thể hiện chính kiến hoặc có ý kiến khác.

“Như vậy, không có phương án nào nhận được sự ủng hộ của quá 50% tổng số đại biểu Quốc hội. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội nhận thấy, do chưa đạt được sự đồng thuận, thống nhất cao nên nội dung này cần được tiếp tục nghiên cứu, tổng kết thực tiễn. Khi đã đủ điều kiện chín muồi, phù hợp thực tiễn, bảo đảm tính khả thi thì mới nên quy định vào Luật”- bà Nga cho hay.

(Ảnh minh hoạ)
(Ảnh minh hoạ)

Vì thế chưa bổ sung quy định về xử lý tài sản, thu nhập tăng thêm giải trình không hợp lý về nguồn gốc vào Luật vừa được sửa đổi. Nếu cơ quan có thẩm quyền chứng minh được tài sản do tham nhũng mà có thì tiến hành thu hồi hoặc tịch thu theo quy định của pháp luật tương ứng. Nếu chứng minh được có dấu hiệu trốn thuế thì xử lý theo quy định của pháp luật về thuế.

Ngoài ra, Điều 31 dự thảo Luật đã bổ sung quy định về chuyển vụ việc có dấu hiệu vi phạm được phát hiện trong quá trình kiểm soát tài sản, thu nhập đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết để tăng cường việc xử lý đối với loại tài sản, thu nhập này.

Đối với người có nghĩa vụ kê khai mà kê khai không trung thực, giải trình nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm không trung thực thì đã quy định việc xử lý nghiêm khắc hơn so với pháp luật hiện hành.

Cụ thể, người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân thì sẽ bị xóa tên khỏi danh sách những người ứng cử; người được dự kiến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử giữ chức vụ thì không được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, phê chuẩn, cử vào chức vụ đã dự kiến; người có nghĩa vụ kê khai khác thì bị xử lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, nếu đã được quy hoạch vào chức danh lãnh đạo, quản lý thì còn bị đưa ra khỏi danh sách quy hoạch.

Thu hẹp diện đối tượng phải kê khai thường xuyên

Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp cho biết có ý kiến đại biểu Quốc hội cho rằng, việc mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai đến tất cả cán bộ, công chức là không khả thi.

Tuy luật quy định mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai lần đầu nhưng đã thu hẹp diện đối tượng phải kê khai thường xuyên, kê khai hàng năm là phù hợp với năng lực của Cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập và bảo đảm tính khả thi.

Tiếp thu đa số ý kiến đại biểu Quốc hội, Điều 30 của dự thảo luật vừa được thông qua quy định: Giao cho Thanh tra Chính phủ kiểm soát tài sản, thu nhập của người giữ chức vụ từ Giám đốc sở và tương đương trở lên công tác tại Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương và doanh nghiệp Nhà nước.

Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Thanh tra tỉnh kiểm soát tài sản, thu nhập của những người kê khai còn lại công tác tại Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương và doanh nghiệp Nhà nước; các cơ quan khác và tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội kiểm soát tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai công tác tại cơ quan, tổ chức mình.

Thế Kha

MỚI NHẤT
Việt Nam nói về việc Trung Quốc “bắt tay” Philippines khai thác dầu khí trên Biển Đông
Việt Nam nói về việc Trung Quốc “bắt tay” Philippines khai thác dầu khí trên Biển Đông

(Dân trí) - Hợp tác dầu khí giữa Trung Quốc và Philippines ở Biển Đông chỉ có thể được tiến hành tại những khu vực mà hai quốc gia này có quyền và quyền chủ quyền, theo đúng các quy định của Công ước Liên Hợp Quốc về Luật biển 1982.

Thứ năm, 22/11/2018 - 04:46

Thành ủy TPHCM đã bỏ phiếu kỷ luật ông Tất Thành Cang
Thành ủy TPHCM đã bỏ phiếu kỷ luật ông Tất Thành Cang

(Dân trí) - Chủ tịch HĐND TPHCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho biết, chiều qua (21/11), Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM đã bỏ phiếu kỷ luật Phó Bí thư thường trực Thành ủy TPHCM Tất Thành Cang.

Thứ năm, 22/11/2018 - 01:36

7 tỉnh thành, 1.500 dự án chậm, lãng phí 20.000 ha đất
7 tỉnh thành, 1.500 dự án chậm, lãng phí 20.000 ha đất

(Dân trí) - Số đất bỏ hoang, lãng phí đó thậm chí còn chưa tính tới 98 dự án tại Hà Nội chưa tổng hợp được diện tích. Thông tin được Bộ Tài nguyên – Môi trường cung cấp khi trả lời kiến nghị của cử tri.

Thứ năm, 22/11/2018 - 11:31

Tổng Bí thư - Chủ tịch nước có thể tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn Hà Nội?
Tổng Bí thư - Chủ tịch nước có thể tiếp xúc cử tri ngoài địa bàn Hà Nội?

(Dân trí) - Phúc đáp kiến nghị của cử tri đề nghị đại biểu Quốc hội là Tổng Bí thư, Chủ tịch nước thay phiên đi các tỉnh ngoài địa bàn ứng cử để tiếp xúc cử tri trong cả nước, Ban Dân nguyện của UB Thường vụ Quốc hội khẳng định, việc này có quy định cụ thể và thực tế vẫn được lãnh đạo Đảng, Nhà nước thực hiện lâu nay…

Thứ năm, 22/11/2018 - 10:43

Quảng Bình tinh giản hơn 1.100 biên chế trong 1 năm
Quảng Bình tinh giản hơn 1.100 biên chế trong 1 năm

(Dân trí) - Sau 1 năm thực hiện việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc khối chính quyền, công tác tinh giản biên chế theo tinh thần Nghị quyết 18, 19 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII, đến nay tỉnh Quảng Bình đã giảm 1.100 biên chế.

Thứ năm, 22/11/2018 - 07:19

Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái giữ chức Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô
Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái giữ chức Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô

(Dân trí) - Thiếu tướng Nguyễn Hồng Thái vừa được bàn giao nhiệm vụ Tư lệnh Bộ Tư lệnh Thủ đô từ Thiếu tướng Nguyễn Doãn Anh.

Thứ tư, 21/11/2018 - 05:55

Việt Nam - Ấn Độ bày tỏ quan ngại về diễn biến hiện nay trên Biển Đông
Việt Nam - Ấn Độ bày tỏ quan ngại về diễn biến hiện nay trên Biển Đông

(Dân trí) - Việt Nam - Ấn Độ bày tỏ quan ngại về các diễn biến hiện nay ở Biển Đông và tái khẳng định tầm quan trọng của việc duy trì hòa bình, ổn định, an ninh, tự do hàng hải - hàng không... Dân trí trân trọng giới thiệu toàn văn Tuyên bố chung nhân chuyến thăm cấp Nhà nước của Tổng thống Ấn Độ tới Việt Nam.

Thứ tư, 21/11/2018 - 07:56

100 triệu USD đóng tàu tuần tra cao tốc cho Bộ đội Biên phòng Việt Nam
100 triệu USD đóng tàu tuần tra cao tốc cho Bộ đội Biên phòng Việt Nam

(Dân trí) - Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Tổng thống Ấn Độ Ram Nath Kovind khẳng định, hợp tác quốc phòng- an ninh đang ngày càng hiệu quả và là trụ cột của quan hệ song phương, hoan nghênh tiến độ triển khai gói tín dụng 100 triệu USD đóng tàu tuần tra cao tốc cho Bộ đội Biên phòng Việt Nam.

Thứ ba, 20/11/2018 - 10:05

Việt Nam là trụ cột trong chính sách “Hành động hướng Đông” của Ấn Độ
Việt Nam là trụ cột trong chính sách “Hành động hướng Đông” của Ấn Độ

(Dân trí) - Tổng thống Ấn Độ nhấn mạnh Việt Nam là trụ cột trong chính sách “Hành động hướng Đông” của Ấn Độ, là đối tác then chốt của Ấn Độ trong ASEAN. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng hoan nghênh lập trường của Ấn Độ về Biển Đông thời gian qua và đề nghị Ấn Độ tiếp tục ủng hộ về vấn đề này.

Thứ ba, 20/11/2018 - 09:30

Bạc Liêu hợp nhất Sở Giáo dục với Sở Khoa học và công nghệ
Bạc Liêu hợp nhất Sở Giáo dục với Sở Khoa học và công nghệ

(Dân trí) - Ngày 20/11, UBND tỉnh Bạc Liêu tổ chức công bố quyết định hợp nhất Sở Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) với Sở Khoa học và Công nghệ (KH&CN).

Thứ ba, 20/11/2018 - 09:15

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đón Tổng thống Ấn Độ
Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đón Tổng thống Ấn Độ

(Dân trí) - Sáng 20/11, tại Hà Nội, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì lễ đón trọng thể Tổng thống nước Cộng hòa Ấn Độ Ram Nath Kovind và Phu nhân thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam. Ngay sau lễ đón, hai nhà lãnh đạo đã có cuộc hội đàm tại Phủ Chủ tịch.

Thứ ba, 20/11/2018 - 01:34

Quốc hội “chốt” toàn ngành công an có 199 người giữ hàm cấp tướng
Quốc hội “chốt” toàn ngành công an có 199 người giữ hàm cấp tướng

(Dân trí) - Sáng 20/11, Quốc hội đã thông qua luật Công an nhân dân (sửa đổi) với số phiếu tán thành. Trước khi biểu quyết thông qua toàn bộ luật, Quốc hội đã biểu quyết thông qua 3 điều, trong đó có Điều 25 về cấp bậc hàm cao nhất đối với chức vụ của sĩ quan công an nhân dân.

Thứ ba, 20/11/2018 - 11:10

ĐÁNG QUAN TÂM
Thực hiện các quy hoạch xây dựng đã phê duyệt tới khi có quy hoạch mới
Thực hiện các quy hoạch xây dựng đã phê duyệt tới khi có quy hoạch mới

(Dân trí) - Biểu quyết thông qua luật sửa đổi bổ sung một số điều của 37 luật liên quan đến quy hoạch sáng nay, 20/11, Quốc hội quyết định, trong giai đoạn chuyển tiếp, chờ làm các quy hoạch tỉnh, các quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt vẫn tiếp tục thực hiện.

Thứ ba, 20/11/2018 - 09:30

Kéo dài việc thí điểm cấp thị thực điện tử thêm 2 năm
Kéo dài việc thí điểm cấp thị thực điện tử thêm 2 năm

(Dân trí) - Nghị quyết kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá XIV được thông qua tại phiên bế mạc kỳ họp sáng 20/11, Quốc hội cho kéo dài thời gian thực hiện thí điểm cấp thị thực điện tử cho người nước ngoài nhập cảnh Việt Nam thêm 2 năm, kể từ 1/1/2019.

Thứ ba, 20/11/2018 - 12:57

Chủ tịch Quốc hội: Tổng Bí thư làm Chủ tịch nước là sự kiện chính trị quan trọng
Chủ tịch Quốc hội: Tổng Bí thư làm Chủ tịch nước là sự kiện chính trị quan trọng

(Dân trí) - Phát biểu bế mạc kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá XIV sáng 20/11, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh, việc Quốc hội bầu Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng giữ chức Chủ tịch nước là sự kiện chính trị quan trọng của đất nước…

Thứ ba, 20/11/2018 - 12:42

Tổng thư ký Quốc hội: Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng đưa ra con số chưa chính xác
Tổng thư ký Quốc hội: Đại biểu Lưu Bình Nhưỡng đưa ra con số chưa chính xác

(Dân trí) - Theo ông Nguyễn Hạnh Phúc - Tổng thư ký Quốc hội, thông tin “vi phạm của cơ quan điều tra rất khủng khiếp” mà đại biểu Lưu Bình Nhưỡng đưa ra tại phiên chất vấn là chưa chính xác.

Thứ ba, 20/11/2018 - 12:39

Nga là ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của Việt Nam
Nga là ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại của Việt Nam

(Dân trí) - Chiều 19/11, tại Nhà Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân đã hội kiến với Thủ tướng Chính phủ Liên bang Nga D.A. Medvedev đang thăm chính thức Việt Nam. Chủ tịch Quốc hội khẳng định, Việt Nam luôn coi trọng quan hệ với Liên bang Nga, coi đây là ưu tiên hàng đầu trong chính sách đối ngoại.

Thứ hai, 19/11/2018 - 09:58

Nga sẽ triển khai dự án Trung tâm Khoa học Công nghệ hạt nhân 350 triệu USD tại Việt Nam
Nga sẽ triển khai dự án Trung tâm Khoa học Công nghệ hạt nhân 350 triệu USD tại Việt Nam

(Dân trí) - Tại cuộc hội đàm ngày 19/11, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Thủ tướng Liên bang Nga Đ.A. Medvedev khẳng định quyết tâm triển khai dự án Trung tâm Khoa học Công nghệ hạt nhân trị giá 350 triệu USD tại Việt Nam; Việt Nam - Nga coi hợp tác dầu khí là một trong những trụ cột quan trọng.

Thứ hai, 19/11/2018 - 09:19

Tổng thống Nga Putin gửi “lời chào thân thiết” tới Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng
Tổng thống Nga Putin gửi “lời chào thân thiết” tới Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng

(Dân trí) - Chiều 19/11, tại cuộc hội kiến với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng, Thủ tướng Liên bang Nga Medvedev - Chủ tịch Đảng “Nước Nga Thống nhất” cầm quyền - đã trân trọng chuyển lời chào thân thiết của Tổng thống Nga V. Putin, nhiệt liệt chúc mừng Tổng Bí thư đã được tín nhiệm bầu làm Chủ tịch nước.

Thứ hai, 19/11/2018 - 08:53

Quốc hội duyệt mô hình “đại học mẹ - đại học con”
Quốc hội duyệt mô hình “đại học mẹ - đại học con”

(Dân trí) - Với đa số phiếu tán thành, chiều 19/11, Quốc hội thông qua luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Giáo dục đại học. Những vấn đề có nhiều tranh luận trước đó như mô hình hệ thống giáo dục đại học, quyền tự quyết của đại học, cấp bằng, học phí… đều nhận tỷ lệ tán thành cao.

Thứ hai, 19/11/2018 - 04:53

Tổng thống Ấn Độ tham quan khu đền tháp Mỹ Sơn
Tổng thống Ấn Độ tham quan khu đền tháp Mỹ Sơn

(Dân trí) - Trong khuôn khổ chuyến thăm Việt Nam, trưa nay (19/11), Tổng thống Cộng hòa Ấn Độ Ram Nath Kovind cùng phu nhân đã có chuyến tham quan khu đền tháp Mỹ Sơn và trồng cây bồ đề lưu niệm tại đây.

Thứ hai, 19/11/2018 - 04:03

Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đón người đồng cấp Nga trong cơn mưa Hà Nội
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đón người đồng cấp Nga trong cơn mưa Hà Nội

(Dân trí) - Sáng nay (19/11), trong cơn mưa khá dày hạt và tiết trời se lạnh đặc trưng của Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc đã chủ trì lễ đón trang trọng Thủ tướng Liên bang Nga Dmitry Medvedev thăm chính thức Việt Nam, từ ngày 18-19/11. Sau lễ đón, hai nhà lãnh đạo đã có cuộc hội đàm.

Thứ hai, 19/11/2018 - 02:08

TPHCM có tân Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông
TPHCM có tân Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông

(Dân trí) - Ông Từ Lương – nguyên Phó Trưởng ban Tuyên giáo Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, được bổ nhiệm giữ chức Phó Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông TPHCM.

Thứ hai, 19/11/2018 - 02:00

Giám sát việc xử lý sai phạm của tướng lĩnh Quân đội, Công an
Giám sát việc xử lý sai phạm của tướng lĩnh Quân đội, Công an

(Dân trí) - Đáp lại kiến nghị của cử tri về việc chống tham nhũng, UB Tư pháp của Quốc hội khẳng định, thời gian qua, nhiều vụ việc liên quan đến vi phạm của những cán bộ cấp cao, tướng lĩnh trong Quân đội, Công an, kể cả những người đã về hưu. UB Tư pháp sẽ tăng cường theo dõi, giám sát những vụ án liên quan đến cán bộ cấp cao…

Thứ hai, 19/11/2018 - 10:47