Đặc khu kinh tế thậm chí phải có phố “đèn xanh, đèn đỏ”!

Dân trí Nhận xét các đề xuất ưu đãi cho 3 đặc khu kinh tế đang xây dựng vẫn chỉ thể hiện tư duy cũ theo kiểu 30 năm về trước, Phó Chủ tịch Quốc hội đặt vấn đề, cần có đột phá như phải đồng ý cho kinh doanh một số ngành nghề mà nơi khác không thể có, như casino hay phố “đèn xanh, đèn đỏ”…
>>Đặc khu kinh tế Việt Nam có nhiều ưu đãi hơn các nước trong khu vực?

Phó Chủ tịch Quốc hội là người góp ý kiến về cả vấn đề cơ chế chính sách, cơ chế tổ chức, quản lý với các đặc khu kinh tế khi UB Thường vụ Quốc hội thảo luật về luật Hành chính – Kinh tế đặc biệt (HCKTĐB) ngày 11/9.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển: Ưu đãi kiểu “miễn, giảm, giãn” là tư duy cách đây đã 30 năm.
Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển: "Ưu đãi kiểu “miễn, giảm, giãn” là tư duy cách đây đã 30 năm".

“Nhốt” quyền lực các Trưởng đặc khu

Trưởng Đơn vị HCKTĐB, các cơ quan khác của Nhà nước ở đơn vị HCKTĐB chịu sự giám sát của Đoàn ĐBQH tỉnh và của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban của HĐND và đại biểu HĐND tỉnh về việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao tại đơn vị HCKTĐB.

Thẩm tra nội dung dự thảo luật Hành chính – Kinh tế đặc biệt, Chủ nhiệm UB Pháp luật Nguyễn Khắc Định băn khoăn nhiều về quy định trách nhiệm của người đứng đầu các đặc khu kinh tế. Theo mô hình đề xuất, các đặc khu kinh tế không tổ chức cấp chính quyền địa phương, Trưởng đặc khu có thẩm quyền quyết định và tổ chức thực hiện toàn bộ các hoạt động hành chính, kinh tế - xã hội trên địa bàn.

Ông Định cho biết, trong quá trình thẩm tra sơ bộ dự thảo luật, có ý kiến đồng tình với quy định như dự thảo, tuy nhiên có nhiều ý kiến đề nghị cân nhắc thêm về tính hợp hiến của việc này. Hơn nữa, việc tập trung nhiều quyền lực cho chức danh Trưởng đặc khu nhưng không có cơ chế giám sát quyền lực ngang cấp, tại chỗ mà thực hiện giám sát từ trên xuống sẽ không tránh khỏi hình thức, dễ dẫn tới tình trạng lạm quyền, mất dân chủ.

“Nếu dự thảo luật chỉ quy định vượt trội về giao thẩm quyền mà không vượt trội về cơ chế giám sát, không làm rõ được phương thức thực thi quyền lực của người giữ chức danh này là không bảo đảm tính đồng bộ, hiệu quả, cũng như chưa thể chế hóa đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng và quy định của Hiến pháp về kiểm soát quyền lực“ – báo cáo thẩm tra sơ bộ nêu rõ.

Cho ý kiến về vấn đề này, Chủ nhiệm Uỷ ban Quốc phòng – An ninh Võ Trọng Việt nêu quan điểm đồng tình với phương án của Chính phủ là nên trao quyền cho Trưởng đặc khu nhưng quy định rõ người này được làm gì, không được làm gì, trách nhiệm ra sao.

Nếu vẫn tổ chức bộ máy đầy đủ, không có cải tiến, cải tổ gì thì đặc khu cũng “không có gì đặc biệt” nhưng luật cũng phải giải quyết được 7 vấn đề mà bộ máy hiện nay đang vấp váp, thì mới có thể tạo ra được đột phá khác biệt.

Cụ thể, theo tướng Võ Trọng Việt, những vấn đề đó là sự trì trệ, “công thì của tôi mà tội là tập thể”; trách nhiệm người đứng đầu không rõ, cái được giao không làm, cái không thuộc thẩm quyền thì lại làm, cơ chế kiểm soát quyền lực kém, nên có những nơi “một bàn tay che cả bầu trời”…

Tồn tại thứ 3, theo ông là cơ chế bình quân chủ nghĩa, “giỏi như dốt, dốt như giỏi”; thứ tư là bộ máy đông nhưng không mạnh, đủ các ban bệ nhưng tiêu cực chủ yếu là báo chí và nhân dân phát hiện; thứ năm là việc để mất thời cơ và cơ hội quá nhiều...

“Tránh trước nói thì hay nhưng cũng là cơ chế, bộ máy, lề lối, phương pháp, con người ấy thì làm sao thay đổi. Thay vỏ phải thay ruột thì mới được” – ông Võ Trọng Việt nói.

Đồng tình quan điểm này, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển ủng hộ việc tổ chức bộ máy tại đặc khu một cách gọn nhẹ, một người có thể được trao quyền rất lớn nhưng việc kiểm soát quyền lực cũng phải đặc biệt để buộc người đó hành động vì lợi ích quốc gia chứ không thể lồng lợi ích cá nhân vào.

Phó Chủ tịch Quốc hội gợi ý, cơ chế xây dựng phải như Tổng Bí thư nói, làm sao “nhốt” quyền lực trong lồng luật pháp để quản lý.

Phú Quốc, Vân Đồn có cạnh tranh nổi với Singapore, Hồng Kông?

Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải lo ngại, với quy mô các đặc khu dự kiến xây dựng, tính lan tỏa sẽ không được như kỳ vọng.
Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Nguyễn Đức Hải lo ngại, với quy mô các đặc khu dự kiến xây dựng, tính lan tỏa sẽ không được như kỳ vọng.

Nói về cơ chế ưu đãi đối với các đặc khu kinh tế, Chủ nhiệm UB Tài chính – Ngân sách Nguyễn Đức Hải cho rằng, dự thảo đưa ra thì nhiều nhưng chủ yếu mới là về thuế trong khi muốn vượt trội thì không thể chỉ dựa vào ưu đãi thuế.

“Tôi rất lo về tính cạnh tranh của 3 đặc khu kinh tế dự kiến (Vân Đồn – Quảng Ninh, Bắc Vân Phong – Khánh Hoà và Phú Quốc – Kiên Giang) so với khu vực. Trên thế giới, mô hình đặc khu rất nhiều, nhưng có nơi thành công, nơi thất bại. Đơn cử, đặc khu Subic của Philippines là không thành công, vì chỉ có điều kiện thuận lợi mà không có đối tác bên ngoài. Còn các đặc khu của Trung Quốc thành công là do họ mở nút thắt để đón dòng vốn vào. Đặc khu Chu Hải đối diện với Thẩm Quyến, đặc khu Hạ Môn thì đối diện với Đài Loan, nên họ mở cửa để kéo dòng vốn và dòng công nghệ vào…” – ông Hải phân tích.

Ông Hải phân tích, với đảo Phú Quốc, mở tối đa theo hướng làm du dịch thì cũng sẽ chỉ ngang với Jeju của Hàn Quốc thôi chứ chưa thể trở thành một trung tâm công nghệ, tài chính như Singapore. Muốn có đặc khu như một trung tâm tài chính quốc tế, ông Hải cho rằng, phải đặt vấn đề có cạnh tranh được với Singapore và Hong Kong hay không?.

Chủ nhiệm UB Tài chính – Ngân sách lo ngại với quy mô các đặc khu dự kiến xây dựng, tính lan tỏa sẽ không được như kỳ vọng, cần phải có đề án phát triển 3 khu vực này gắn với phát triển công nghệ, chứ nếu chỉ làm du lịch thì khá giới hạn.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cũng cho rằng các ưu đãi đưa ra mới chỉ là nhìn nhận theo cách cũ, ưu đãi kiểu “miễn, giảm, giãn” là tư duy cách đây đã 30 năm.

Phó Chủ tịch Quốc hội đặt vấn đề, cần có chính sách ưu đãi về xuất nhập cảnh, nhập cư. Ở những đặc khu dự kiến cũng phải đồng ý cho kinh doanh một số ngành nghề mà nơi khác không thể có, ví dụ kinh doanh sòng bạc – casino, thậm chí phải có khu phố vui chơi “đèn xanh, đèn đỏ”. Cuộc sống có những đòi hỏi thực tế như thế, phải “thuận” theo và tính hướng quản lý phù hợp.

P.Thảo

MỚI NHẤT
Thúc đẩy sự ủng hộ của WTO với tiến trình hội nhập của Việt Nam
Thúc đẩy sự ủng hộ của WTO với tiến trình hội nhập của Việt Nam

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đề nghị WTO hỗ trợ các kỹ thuật cần thiết để Việt Nam thực thi đầy đủ các cam kết của Việt Nam với WTO và các hiệp định của WTO.

Thứ bảy, 16/09/2017 - 06:51

Phó Thủ tướng thúc đẩy tiến trình ký Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EFTA
Phó Thủ tướng thúc đẩy tiến trình ký Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - EFTA

(Dân trí) - Lãnh đạo các cấp của Việt Nam và Thuỵ Sỹ cho rằng, Chính phủ hai bên cần nỗ lực hơn để hoàn tất tiến trình đàm phán Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Khối Thương mại tự do châu Âu - EFTA, gồm 4 nước Thuỵ Sỹ, Nauy, Iceland và Lichteinsten.

Thứ sáu, 15/09/2017 - 03:56

Việt Nam tăng quy mô tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc
Việt Nam tăng quy mô tham gia hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, Việt Nam sẽ tăng cường quy mô tham gia các hoạt động gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc (PKO), đẩy mạnh thực hiện sáng kiến “Thống nhất hành động” của Liên hợp quốc tại Việt Nam lên một giai đoạn phát triển mới.

Thứ sáu, 15/09/2017 - 03:56

Lễ kỷ niệm 40 năm Việt Nam gia nhập Liên hợp quốc tại Geneva
Lễ kỷ niệm 40 năm Việt Nam gia nhập Liên hợp quốc tại Geneva

Tối 14/9, tại trụ sở Liên hợp quốc ở thành phố Geneva của Thụy Sĩ, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ đã tham dự và phát biểu tại Lễ kỷ niệm 40 năm Việt Nam gia nhập Liên hợp quốc và 72 năm Quốc khánh Việt Nam trước sự chứng kiến của trên 500 đại sứ, trưởng phái đoàn đại diện các nước, đại diện các cơ quan Liên hợp quốc, các tổ chức quốc tế và cộng đồng người Việt Nam ở Geneva.

Thứ sáu, 15/09/2017 - 09:45

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ thăm và làm việc tại Thụy Sỹ
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ thăm và làm việc tại Thụy Sỹ

(Dân trí) - Hôm nay (13/9), Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đã bắt đầu chuyến thăm làm việc song phương tại Thụy Sỹ. Hai bên đánh giá quan hệ Việt Nam - Thuỵ Sỹ đang phát triển tốt đẹp và khẳng định quyết tâm cùng thúc đẩy mối quan hệ này phát triển hơn nữa.

Thứ tư, 13/09/2017 - 10:36

Mất cân bằng giới, con cháu phải đi nước nào tìm cô dâu?
Mất cân bằng giới, con cháu phải đi nước nào tìm cô dâu?

(Dân trí) - Nói về vấn đề bình đẳng giới, Chủ nhiệm UB Tư pháp của Quốc hội Lê Thị Nga day dứt về con số có những huyện như Ứng Hòa (Hà Nội) tỷ lệ sinh chênh lệch tới mức 132,6 trẻ nam mới có 100 trẻ nữ. Trưởng Ban Công tác, đại biểu Trần Văn Túy, than, để như vậy thì lại như Hàn Quốc, con cháu sau này phải tới nước nào để tìm cô dâu?

Thứ tư, 13/09/2017 - 04:33

Xây dựng đường biên giới Việt – Lào hữu nghị, phát triển
Xây dựng đường biên giới Việt – Lào hữu nghị, phát triển

(Dân trí) - Sáng 13/9 đã diễn ra Hội nghị tập huấn tuyên truyền kết quả công tác tăng dày, tôn tạo hệ thống mốc quốc giới, công tác quản lý biên giới Việt Nam – Lào nhân dịp hai nước kỷ niệm 55 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao (5/9/1962-5/9/2017) và 40 năm ký Hiệp ước hữu nghị và hợp tác Việt Nam - Lào (18/7/1977-18/7/2017).

Thứ tư, 13/09/2017 - 02:37

Chính phủ xin dành một phần phí ngoại giao chi cho cán bộ
Chính phủ xin dành một phần phí ngoại giao chi cho cán bộ

(Dân trí) - Chính phủ muốn được để lại 1 phần phí thu từ lĩnh vực ngoại giao hàng năm để chi bổ sung nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức trong ngành. Về tỷ lệ để lại, Bộ trưởng Tài chính cho biết, số thu không nhiều, quy định “cứng” sẽ khó đảm bảo mục tiêu là giải quyết chế độ cho cán bộ…

Thứ tư, 13/09/2017 - 11:14

Sóc Trăng xử lý kỷ luật nhiều cán bộ, đảng viên vi phạm
Sóc Trăng xử lý kỷ luật nhiều cán bộ, đảng viên vi phạm

(Dân trí) - Qua công tác tự kiểm tra, giám sát, tỉnh Sóc Trăng đã phát hiện một số cán bộ, đảng viên vi phạm. Theo đó, tỉnh này đã xử lý kỷ luật hàng chục đảng viên vi phạm với nhiều hình thức.

Thứ tư, 13/09/2017 - 09:38

Chủ tịch nước gửi điện chia buồn cựu Vương Malaysia qua đời
Chủ tịch nước gửi điện chia buồn cựu Vương Malaysia qua đời

(Dân trí) - Được tin Tiểu vương bang Kedah, cựu Vương Malaysia, Sultan Apdul Halim Mu’adzam Shah​ qua đời ngày 11/9, ngày 12/9, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đã gửi Điện chia buồn đến Quốc vương Malaysia Sultan Muhammad V.

Thứ ba, 12/09/2017 - 10:40

Bộ Nội vụ bổ nhiệm nhân sự làm Trưởng ban Ban Tôn giáo Chính phủ
Bộ Nội vụ bổ nhiệm nhân sự làm Trưởng ban Ban Tôn giáo Chính phủ

(Dân trí) - Ngày 11/9/2017, tại trụ sở Ban Tôn giáo Chính phủ, Bộ Nội vụ tổ chức Lễ công bố và trao Quyết định bổ nhiệm Trưởng ban Ban Tôn giáo Chính phủ với ông Vũ Chiến Thắng – nguyên Cục trưởng Cục An ninh Tây Bắc, Tổng cục An ninh, Bộ Công an.

Thứ ba, 12/09/2017 - 03:43

Câu chuyện “vừa làm mẹ vừa làm cha” của vợ người lính biển
Câu chuyện “vừa làm mẹ vừa làm cha” của vợ người lính biển

(Dân trí) - Câu chuyện “vừa làm mẹ vừa làm cha” khi chồng vắng nhà của cô giáo Đào Hải Ninh, vợ người lính biển khiến không ít người rơi nước mắt...

Thứ ba, 12/09/2017 - 07:56

ĐÁNG QUAN TÂM
Đặc khu kinh tế Việt Nam có nhiều ưu đãi hơn các nước trong khu vực?
Đặc khu kinh tế Việt Nam có nhiều ưu đãi hơn các nước trong khu vực?

(Dân trí) - Bộ trưởng KH-ĐT Nguyễn Chí Dũng khái quát, với 9 nhóm tiêu chí, từ chính sách về môi trường đầu tư kinh doanh, dịch vụ hỗ trợ, đất đai, lao động, thu hút ngoại kiều... các quy định lại dự luật Hành chính – kinh tế đặc biệt hầu hết đều đưa ra mức ưu đãi cao, thuận lợi hơn với các đặc khu, khu kinh tế tự do tại Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore, Thái Lan...

Thứ hai, 11/09/2017 - 03:58

Dấu “mật” gây khó cho sửa luật chống tham nhũng
Dấu “mật” gây khó cho sửa luật chống tham nhũng

(Dân trí) - Việc sửa Luật Phòng chống tham nhũng đang gặp nhiều thách thức, không chỉ về tính khả thi của chính sách, quy định, mà còn các vấn đề kỹ thuật do “đụng” phải văn bản… mật.

Chủ nhật, 10/09/2017 - 08:30

Hà Tĩnh cùng 2 tỉnh của Lào họp bàn xây dựng bộ quy tắc chung bảo vệ rừng
Hà Tĩnh cùng 2 tỉnh của Lào họp bàn xây dựng bộ quy tắc chung bảo vệ rừng

(Dân trí) - Sáng 8/9, Sở NN&PTNT Hà Tĩnh phối hợp với Sở Nông lâm nghiệp 2 tỉnh Khăm Muộn và Bôlykhămxay (CHDCND Lào) tổ chức hội nghị đánh giá kết quả phối hợp quản lý, bảo vệ rừng khu vực biên giới Việt – Lào. Dự kiến bộ quy tắc chung của 3 tỉnh trong xử lí lâm tặc, bảo vệ rừng sẽ được đưa ra thảo luận tại hội nghị này.

Thứ sáu, 08/09/2017 - 12:00

Việt Nam lên tiếng về kế hoạch tuần tra trên Biển Đông của Mỹ
Việt Nam lên tiếng về kế hoạch tuần tra trên Biển Đông của Mỹ

(Dân trí) - Chiều 7/9, Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Thị Thu Hằng nêu quan điểm của Việt Nam về việc Mỹ lên kế hoạch tuần tra hàng hải ở Biển Đông. Theo đó, Việt Nam tôn trọng quyền của mỗi quốc gia thực hiện tự do hàng hải, hàng không, phù hợp với luật pháp quốc tế.

Thứ năm, 07/09/2017 - 04:29

Bộ trưởng Công an giám sát việc phòng, chống tham nhũng tại Nam Định
Bộ trưởng Công an giám sát việc phòng, chống tham nhũng tại Nam Định

(Dân trí) - Chiều ngày 6/9, Đoàn công tác số 2, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng đã tổ chức Hội nghị triển khai kế hoạch kiểm tra, giám sát tại Tỉnh ủy Nam Định. Theo kế hoạch, Đoàn công tác số 2 sẽ tiến hành kiểm tra, giám sát về công tác phòng, chống tham nhũng tại nhiều cơ quan, đơn vị của tỉnh Nam Định đến ngày 22/9.

Thứ năm, 07/09/2017 - 11:54

Ra mắt Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã
Ra mắt Ban Chỉ đạo đổi mới và phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã

(Dân trí) - Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ là Trưởng Ban chỉ đạo Đổi mới và phát triển kinh tế tập thể, Hợp tác xã. Ông Võ Kim Cự - Chủ tịch Liên minh Hợp tác xã (HTX) là một trong ba Phó trưởng Ban chỉ đạo này.

Thứ năm, 07/09/2017 - 10:58

Thủ tướng lo vì sức vươn của TPHCM đang chậm lại
Thủ tướng lo vì sức vươn của TPHCM đang chậm lại

(Dân trí) - Nhận định khoảng 10 năm trở lại đây, sự vượt trội của TPHCM so với cả nước ở một số mặt đã chậm lại, có mặt thậm chí tụt hậu, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đồng ý về những cơ chế, chính sách đặc thù, ủy quyền cho thành phố thực hiện một số nhiệm vụ thuộc Bộ ngành, Chính phủ để thúc đẩy tốc độ phát triển nhanh hơn của đầu tàu kinh tế.

Thứ tư, 06/09/2017 - 06:55

“Lò nóng lên rồi, không đưa củi vào cũng sẽ tắt”
“Lò nóng lên rồi, không đưa củi vào cũng sẽ tắt”

(Dân trí) - Tổng Bí thư nói “lò nóng lên rồi thì củi tươi cũng cháy”, vậy Chính phủ có dám nhận định năm 2018, công tác phòng chống tham nhũng sẽ đạt kết quả cao hơn – đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn Pha đặt câu hỏi. Đại biểu Vũ Trọng Kim thì cảnh báo “lò nóng rồi mà không đưa củi vào thì cũng sẽ tắt”…

Thứ tư, 06/09/2017 - 05:22

Chủ tịch nước Trần Đại Quang đón tiếp Tổng thống Ai Cập thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam
Chủ tịch nước Trần Đại Quang đón tiếp Tổng thống Ai Cập thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam

(Dân trí) - Nhận lời mời của Chủ tịch nước Trần Đại Quang, Tổng thống nước Cộng hòa Arab Egypt (Ả-rập Ai Cập) Abdel Fattah Al Sisi đã bắt đầu chuyến thăm cấp Nhà nước tới Việt Nam từ ngày 6-7/9/2017. Đây là chuyến thăm Việt Nam đầu tiên của người đứng đầu Nhà nước Ai Cập kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1963.

Thứ tư, 06/09/2017 - 04:30

“Người chống tham nhũng, người… chống lưng, không biết ai chống thật, ai chống giả”
“Người chống tham nhũng, người… chống lưng, không biết ai chống thật, ai chống giả”

(Dân trí) - “Cơ quan nào cũng nói phòng chống tham nhũng, nhưng anh này chống tham nhũng, anh kia chống lưng, không biết anh nào chống thật anh nào chống giả” – đại biểu Quốc hội Vũ Trọng Kim, nguyên Phó Chủ tịch UB Trung ương MTTQ Việt Nam phát biểu tại phiên họp thứ 7 của UB Tư pháp sáng 6/9.

Thứ tư, 06/09/2017 - 02:37

Cán bộ nói “nhiều tiền do bán chổi, nuôi heo” là coi thường dân!
Cán bộ nói “nhiều tiền do bán chổi, nuôi heo” là coi thường dân!

(Dân trí) - Cử tri nói, cứ ở nơi nào có biệt phủ của quan chức, cán bộ có vấn đề, thì thường đó là những tỉnh nghèo, phải viện trợ ngân sách. Mà cứ khi có dư luận về những khối tài sản "khủng" thì cán bộ lại giải thích tài sản họ có được là từ bán chổi đót, đi buôn gà,...

Thứ tư, 06/09/2017 - 01:50

Thủ tướng ấn tượng 4 thành tích của thể thao Việt Nam tại SEA Games
Thủ tướng ấn tượng 4 thành tích của thể thao Việt Nam tại SEA Games

(Dân trí) - Việt Nam đạt vị trí thứ 3 toàn đoàn, lần đầu tiên vươn lên đứng đầu SEA Games trong môn điền kinh, lần đầu tiên có vận động viên trẻ 15 tuổi giành huy chương vàng và có vận động viên bơi lội phá kỷ lục giải đấu. Đó là 4 dấu ấn của đoàn thể thao Việt Nam khiến Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thán phục.

Thứ ba, 05/09/2017 - 10:03