Người nước ngoài đến du lịch được sở hữu nhà ở tại Việt Nam?

Sáng 19/6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Nhà ở sửa đổi. Một trong những nội dung được các đại biểu Quốc hội quan tâm là việc tổ chức, cá nhân người nước ngoài được mua, sở hữu nhà ở tại Việt Nam.

Người nước ngoài đến du lịch có được sở hữu nhà ở tại Việt Nam?

Đại biểu Quốc hội Trần Chí Cường (đoàn TP Đà Nẵng) cho biết vấn đề tổ chức, cá nhân người nước ngoài được mua, sở hữu nhà ở tại Việt Nam theo điều 19, 20, 22 Dự thảo Luật Nhà ở.

Theo đó, nội dung dự thảo quy định tổ chức, cá nhân người nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam bao gồm cả nhà ở riêng lẻ kèm theo một số quy định cụ thể về đối tượng, điều kiện, thời hạn sở hữu và quyền sở hữu. Tuy nhiên, dự thảo Luật không quy định rõ việc tổ chức, cá nhân nước ngoài có quyền sở hữu nhà gắn liền với quyền sử dụng đất hay không.

Ông Cường cho rằng nội dung này chưa được làm rõ và có thể chưa phù hợp với điều 5 của Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi về người sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất không bao gồm cá nhân người nước ngoài.

Nhưng tại điểm c, khoản 1 điều 19 Dự thảo Luật Nhà ở lại quy định cá nhân nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam là đối tượng được sở hữu nhà ở tại Việt Nam và khoản 3 điều 21 quy định về điều kiện được sở hữu nhà ở đối với cá nhân người nước ngoài. Đại biểu cho rằng quy định như vậy là quá rộng và cần phải nghiên cứu, cân nhắc kỹ lưỡng.

"Đặc biệt lưu ý người nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam nhưng với mục đích đi du lịch thì có quyền sở hữu nhà ở hay không? Ngoài ra quy định này có xung đột với các quy định của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh lưu trú của người nước ngoài tại Việt Nam hay không?", ông Cường đặt câu hỏi.  

Cụ thể theo quy định hiện nay và dự thảo sửa đổi bổ sung một số điều của Luật nhập cảnh, xuất cảnh quá cảnh và lưu trú đang trình nước ngoài thì thời gian thị thực được cấp cho người nước ngoài vào Việt Nam tối đa là 90 ngày, trừ một số trường hợp khác như lao động, đầu tư thời gian nhiều nhất là 5 năm đối với nhà đầu tư.

Như vậy nếu được sở hữu nhà ở thì những người được cấp thị thực có thời hạn ngắn dưới 1 năm có quyền tiếp tục ở lại Việt Nam sau khi hết thời hạn thị thực hay không. Theo ông, vấn đề này cần phải được xem xét, nghiên cứu quy định kỹ lưỡng tránh việc có thể dẫn tới khiếu kiện và tranh chấp pháp lý quốc tế.

"Vấn đề tổ chức cá nhân nước ngoài được mua, sở hữu nhà ở tại Việt Nam là một vấn đề lớn, hệ trọng và nhạy cảm vừa liên quan đến nhiều lĩnh vực đặc biệt là an ninh quốc phòng của quốc gia, vừa cân nhắc để đảm bảo với xu thế toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ như hiện nay.

Do đó cần được giải trình cụ thể đánh giá tác động rõ ràng hơn trên cơ sở bảo đảm chặt chẽ với chủ trường của Đảng quy định tại Nghị quyết 18 của ban chấp hành trung ương Đảng và tiếp cận đồng bộ với các chính sách đất đai, bất động sản, nhà ở của tổ chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam", đại biểu đề nghị.

Người nước ngoài núp bóng thâu tóm đất vàng

Tương tự đại biểu Cường, đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (đoàn Đồng Tháp) cho rằng đây là vấn đề nhạy cảm, hệ trọng. Do đó ông đề nghị ban soạn thảo nên có cân nhắc cụ thể.

"Ngoài ra quy định cá nhân người nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam là được phép mua nhà đất, quy định như vậy là chưa rõ ràng. Vì người nước ngoài nhập cảnh vào Việt Nam số lượng rất nhiều, không lẽ họ muốn mua nhà là được?", đại biểu góp ý.

Ông Hòa đề nghị cân nhắc, thận trọng nên chỉ cho phép tổ chức cá nhân có vốn đầu tư vào Việt Nam của người nước ngoài có quốc tịch là Việt Nam là được sở hữu nhà đất ở Việt Nam. Trong khi đó Luật Đất đai sửa đổi quy định người sử dụng đất được Nhà nước giao đất cho thuê đất, công nhận quyền sử dụng đất, nhận chuyển quyền sử dụng đất không bao gồm cá nhân là người nước ngoài.

Ông cho biết thêm, thời gian qua dư luận rất bất bình trong việc rất nhiều người nước ngoài núp bóng cá nhân tổ chức người Việt Nam thâu tóm nhiều đất đai ở một số nơi nhất là các thành phố có giá trị đắt đỏ, thành phố du lịch. Vì vậy, nếu như có quy định về người nước ngoài sở hữu nhà đất ở Việt Nam trong luật thì cần nên có giới hạn và thời hạn sử dụng.