Dùng tiền ngân sách thanh toán cho dự án BT: Vẫn chưa có quy định khung pháp luật?

Dân trí HoREA cho rằng, chưa có khung pháp luật cụ thể để thực hiện quy định Nhà nước sử dụng "tiền thuộc ngân sách nhà nước" thanh toán Dự án BT.
>>Dùng đất sạch, trụ sở Nhà nước thanh toán dự án BT: Phải được Thủ tướng đồng ý
>>Kiểm toán Nhà nước chỉ điểm những lỗ hổng trong dự án BT, giao đất khu đô thị
>>Dự án BT ở Hà Nội: Khoảng cách lớn dự toán và thực tế

Dùng tiền ngân sách thanh toán cho dự án BT: Vẫn chưa có quy định khung pháp luật? - 1

Nghị định 69/2019/NĐ-CP "Quy định việc sử dụng tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư khi thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao" có hiệu lực từ ngày 01/10/2019.

Trong công văn mới nhất gửi Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính góp ý về Nghị định 69, Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) cho rằng, nội dung một số quy phạm pháp luật còn bất cập, chưa đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và có thể bị vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện.

Hiệp hội nhận thấy chưa có khung pháp luật cụ thể để thực hiện quy định Nhà nước sử dụng "tiền thuộc ngân sách nhà nước" thanh toán Dự án BT.

Hiện Luật quản lý, sử dụng tài sản công quy định số tiền thu được từ khai thác quỹ đất thuộc ngân sách nhà nước, được bố trí trong kế hoạch đầu tư công và dự toán chi ngân sách nhà nước để thực hiện dự án đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về ngân sách nhà nước.

"Nếu thực hiện thanh toán dự án BT theo quy trình của Luật Đầu tư công thì rất nhiều thủ tục và mất nhiều thời gian", HoREA cho biết. 

Theo HoREA, Luật quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định 63/2018/NĐ-CP không quy định phương thức sử dụng "tiền thuộc ngân sách nhà nước" để thanh toán dự án BT là chưa đầy đủ.

Bởi lẽ, hợp đồng BT về bản chất là Nhà nước mua lại công trình BT của nhà đầu tư (thuộc loại dự án mua tài sản theo Điều 6 Luật Đầu tư công). Nhà đầu tư dự án BT bỏ tiền thực hiện xây dựng công trình trước. Nhà nước tiếp nhận công trình và thanh toán bằng tiền cho nhà đầu tư.

"Dùng “tiền” để thanh toán dự án BT là phương thức thanh toán phổ biến, đảm bảo nguyên tắc ngang giá đối với các dự án BT, cần được bổ sung vào Luật quản lý, sử dụng tài sản công. Tương tự như trường hợp chủ đầu tư giao thầu trọn gói cho nhà thầu thực hiện công trình, sau khi bàn giao công trình thì mới được thanh toán", HoREA kiến nghị.

Bên cạnh đó, HoREA cũng cho biết, Nghị định 69/2019/NĐ-CP đã quy định trường hợp bán đấu giá tài sản công để lấy nguồn thanh toán cho Hợp đồng BT. Đây là quy định hoàn toàn mới, cho phép sử dụng "tiền thuộc ngân sách nhà nước" để thanh toán dự án BT.

Tuy nhiên lại quy định "việc sử dụng số tiền thu được từ bán đấu giá tài sản công để thanh toán cho Nhà đầu tư thực hiện dự án BT được thực hiện theo quy định của Luật đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước", mà Luật đầu tư công, Luật ngân sách nhà nước chưa có quy định về dùng tiền ngân sách để thanh toán dự án BT.

Theo HoREA, phương thức Nhà nước thanh toán bằng quỹ đất, trụ sở làm việc, tài sản kết cấu hạ tầng hoặc quyền kinh doanh, khai thác công trình, dịch vụ để nhà đầu tư thực hiện "dự án khác" là cần thiết. Đặc biệt trong trường hợp quỹ đất công chưa giải phóng mặt bằng, hoặc trường hợp Nhà nước chưa có sẵn tiền để thanh toán cho nhà đầu tư, hoặc trường hợp Nhà nước chưa tổ chức đấu giá quỹ đất, trụ sở làm việc.

Tuy nhiên, trong giai đoạn đầu của nền kinh tế trao đổi hàng hóa thì phương thức "vật đổi vật", "hàng đổi hàng" là phương thức trao đổi thô sơ. Trong nền kinh tế thị trường hiện đại thì phương thức trao đổi "hàng - tiền" hoặc “tiền - hàng” là phổ biến, trong đó "tiền là vật ngang giá", đảm bảo yếu tố "ngang giá" và tính khách quan.

Theo đó, HoREA kiến nghị bổ sung phương thức sử dụng "tiền thuộc ngân sách nhà nước" để thanh toán dự án BT vào Luật quản lý, sử dụng tài sản công và Nghị định 63/2018/NĐ-CP để đảm bảo tính thống nhất với Nghị định 69/2019/NĐ-CP.

 Phương Dung

Dùng tiền ngân sách thanh toán cho dự án BT: Vẫn chưa có quy định khung pháp luật? - 2
MỚI NHẤT
Đảo Xanh Sky Villas – Biểu tượng mới của giới thượng lưu
Đảo Xanh Sky Villas – Biểu tượng mới của giới thượng lưu

(Dân trí) - Thư thái đón bình minh vào mỗi buổi sáng, nhẹ nhàng ngắm hoàng hôn buông xuống mỗi buổi chiều, hưởng thụ sự bình yên trong không gian sống xa hoa bậc nhất… Đó là những trải nghiệm và đặc quyền thượng lưu chỉ có thể tìm thấy ở Đảo Xanh Sky Villas – khu “biệt thự trên không” tại Đà Nẵng.

Thứ hai, 23/09/2019 - 10:00

Lật tẩy thủ đoạn kinh doanh “ma mãnh” của Công ty Địa ốc Alibaba
Lật tẩy thủ đoạn kinh doanh “ma mãnh” của Công ty Địa ốc Alibaba

(Dân trí) - Những lô đất nông nghiệp được Công ty Alibaba rao bán trái phép với giá “siêu bèo” khoảng trên dưới 300 triệu đồng đã khiến nhiều người mắc bẫy. Thật ra, số tiền lãi từ việc mua đất chỉ là do khách mua sau trả cho khách mua trước.

Thứ hai, 23/09/2019 - 09:07

Sunshine Group khai trương siêu thị Sunshine Mart: Thêm một địa chỉ mua sắm mới cho cư dân Tây Hồ Tây
Sunshine Group khai trương siêu thị Sunshine Mart: Thêm một địa chỉ mua sắm mới cho cư dân Tây Hồ Tây

(Dân trí) - Sáng ngày 22/9, siêu thị Sunshine Mart nằm trong dự án Sunshine Riverside chính thức đi vào hoạt động. Ngay trong ngày khai trương, rất đông người dân đã đến đây mua sắm tạo nên một không khí nhộn nhịp, sôi động.

Thứ hai, 23/09/2019 - 08:48

Nhà đầu tư Hà Nội: King Bay là cơ hội lý tưởng để đón “điểm rơi”
Nhà đầu tư Hà Nội: King Bay là cơ hội lý tưởng để đón “điểm rơi”

(Dân trí) - Nếu nhiều tháng trước, nhà đầu tư Hà Nội chọn các loại hình căn hộ sang trọng ở khu vực trung tâm TPHCM khi khu Đông (gồm quận 9, quận 2) giảm nhiệt thì nay, hướng đầu tư đang có dấu hiệu dịch chuyển ra vùng ven với điểm rơi là Nhơn Trạch, Đồng Nai.

Thứ hai, 23/09/2019 - 08:00

Đa dạng hóa trong đầu tư bất động sản, khối đế thương mại Starlake sẽ là lựa chọn ưu tiên
Đa dạng hóa trong đầu tư bất động sản, khối đế thương mại Starlake sẽ là lựa chọn ưu tiên

(Dân trí) - Tại Starlake, ngoài lựa chọn là những căn hộ hạng sang ấn tượng phục vụ cho nhu cầu ở, giới đầu tư còn có thêm lựa chọn kinh doanh tại khối đế thương mại H9 sầm uất thuận tiện phục vụ cho giao thương.

Thứ hai, 23/09/2019 - 08:00

TPHCM khan hiếm dự án, bất động sản vùng ven “trúng giá”
TPHCM khan hiếm dự án, bất động sản vùng ven “trúng giá”

(Dân trí) - Trong 6 tháng đầu năm 2019, toàn TPHCM chỉ có 3 dự án nhà ở thương mại mới được công nhận chủ đầu tư, giảm 84,2% so với cùng kỳ năm 2018. Việc nguồn cung dự án bị sụt giảm đã khiến nguồn cung căn hộ sụt giảm theo. Tuy nhiên, đây cũng được xem là cơ hội giúp cho thị trường nhà đất tại vùng ven TPHCM có dịp… “trúng giá”.

Thứ hai, 23/09/2019 - 06:43

21 người Trung Quốc sở hữu đất "vàng" Đà Nẵng: "Thâu tóm" bằng cách nào?
21 người Trung Quốc sở hữu đất "vàng" Đà Nẵng: "Thâu tóm" bằng cách nào?

(Dân trí) - Có 21 người Trung Quốc sở hữu quyền sử dụng đất tại Đà Nẵng; Phú Quốc sẽ được quy hoạch thành khu kinh tế đặc biệt; Điểm lại những “lùm xùm” của Công ty địa ốc Alibaba... là những thông tin bất động sản nổi bật tuần qua...

Thứ hai, 23/09/2019 - 06:29

Kinh hoàng khi thấy chuột nhảy thành hàng trên núi rác trong nhà hàng xóm
Kinh hoàng khi thấy chuột nhảy thành hàng trên núi rác trong nhà hàng xóm

(Dân trí) - Những người công nhân vệ sinh đã vào “một trong những ngôi nhà tồi tệ nhất mà họ từng thấy - nơi những con chuột chết đang phân hủy trong lò sưởi và những đàn ruồi đông tới mức bay va cả vào nhau”.

Thứ hai, 23/09/2019 - 06:10

Tổng giám đốc công ty bất động sản, đêm đến lái Lexus đi trộm
Tổng giám đốc công ty bất động sản, đêm đến lái Lexus đi trộm

Mặc dù làm sếp công ty bất động sản với vẻ ngoài hào nhoáng, nhưng không ít lãnh đạo lại có những hành động kỳ lạ, thậm chí phạm pháp, từ sàm sỡ nữ hành khách đi máy bay cùng, đánh caddie đến đánh bạc, ăn cắp...

Thứ hai, 23/09/2019 - 06:03

Phú Yên: Cảnh báo làm giả “sổ đỏ” để thực hiện giao dịch đất đai
Phú Yên: Cảnh báo làm giả “sổ đỏ” để thực hiện giao dịch đất đai

(Dân trí) - Một giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giả vừa được phát hiện tại TP. Tuy Hòa, tỉnh Phú Yên. Vì vậy cơ quan chức năng khuyến cáo, khi giao dịch mua bán đất ở tỉnh này người dân phải kiểm tra kỹ càng.

Thứ hai, 23/09/2019 - 06:00

Doanh nghiệp có người Trung Quốc nào sở hữu 20 lô đất ven sân bay Nước Mặn?
Doanh nghiệp có người Trung Quốc nào sở hữu 20 lô đất ven sân bay Nước Mặn?

Thông tin doanh nghiệp có người Trung Quốc tham gia đang sở hữu quyền sử dụng hàng chục lô đất ven sân bay Nước Mặn (Đà Nẵng) khiến người dân rất lo lắng.

Chủ nhật, 22/09/2019 - 09:00

Dân nội đô “sống mòn” quanh các khu nhà máy “chây ỳ” di dời
Dân nội đô “sống mòn” quanh các khu nhà máy “chây ỳ” di dời

Ô nhiễm môi trường, rủi ro cháy nổ, quá tải hạ tầng, nhếch nhác bộ mặt đô thị… đang là hàng loạt các vấn đề gây bức xúc, ảnh hưởng tới cuộc sống hàng ngày của người dân, xuất phát từ việc các nhà máy, cơ sở sản xuất chây ỳ, chậm di dời ra khỏi nội đô.

Chủ nhật, 22/09/2019 - 07:40

ĐÁNG QUAN TÂM
Mẫu nhà cấp 4 rẻ tiền tuyệt đẹp, được ưa chuộng cuối năm 2019
Mẫu nhà cấp 4 rẻ tiền tuyệt đẹp, được ưa chuộng cuối năm 2019

Đây là những mẫu nhà chi phí từ 200-400 triệu đồng, thích hợp với các gia đình trẻ nhờ hiện đại, đầy đủ chức năng và không quá cầu kỳ khi thi công.

Chủ nhật, 22/09/2019 - 06:23

GS Đặng Hùng Võ: Sẽ 'động trời' khi buộc cán bộ giải trình nguồn gốc nhà đất
GS Đặng Hùng Võ: Sẽ 'động trời' khi buộc cán bộ giải trình nguồn gốc nhà đất

Trao đổi với PV về tình trạng hàng loạt quan chức, tướng lĩnh cấp cao ngã ngựa do những vi phạm về quản lý đất đai, công sản, ông Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường (TN&MT) cho biết, đây là thực trạng hết sức nhức nhối và cần khẩn trương có biện pháp đủ mạnh để ngăn chặn sai phạm trong lĩnh vực này.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 12:02

Lợi nhuận “đại gia” kinh doanh nhà Intresco giảm sút quá nửa, vì đâu?
Lợi nhuận “đại gia” kinh doanh nhà Intresco giảm sút quá nửa, vì đâu?

(Dân trí) - Kết quả kinh doanh của Công ty CP đầu tư – Kinh doanh Nhà (Intresco) có sự sụt giảm tương đối mạnh cả về doanh thu và lợi nhuận so với cùng kỳ năm 2018...

Thứ bảy, 21/09/2019 - 09:07

Tập đoàn Hòa Bình chuẩn bị ra mắt Hội An Golden Sea tại Đà Nẵng
Tập đoàn Hòa Bình chuẩn bị ra mắt Hội An Golden Sea tại Đà Nẵng

(Dân trí) - Giới siêu giàu thích nghỉ dưỡng ở đâu luôn là một câu hỏi được nhiều người quan tâm. Tất nhiên, khác với xu hướng thuộc về số đông, những “thượng khách”của tầng lớp tinh hoa, bận rộn, lại đặc biệt ưa chuộng và kiếm tìm chốn nghỉ dưỡng xa xỉ, độc – lạ.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 08:00

Phú Quốc sẽ được quy hoạch thành khu kinh tế đặc biệt
Phú Quốc sẽ được quy hoạch thành khu kinh tế đặc biệt

(Dân trí) - Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa có ý kiến đối với đề nghị của UBND tỉnh Kiên Giang về việc triển khai lập quy hoạch đảo Phú Quốc, tỉnh Kiên Giang theo định hướng khu kinh tế.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 07:51

Nhiều đại gia bất động sản Đà Nẵng nợ thuế “khủng”
Nhiều đại gia bất động sản Đà Nẵng nợ thuế “khủng”

(Dân trí) - Trong số những đơn vị nợ thuế mà Cục thuế Đà Nẵng thống kê, đáng chú ý là những công ty bất động sản nợ thuế với số tiền “khủng”.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 06:30

Thêm đại gia muốn đầu tư vào Quảng Ninh, định làm “siêu” dự án 800ha
Thêm đại gia muốn đầu tư vào Quảng Ninh, định làm “siêu” dự án 800ha

(Dân trí) - Diện tích nghiên cứu lập quy hoạch dự án khu đô thị mới Quang Trung, TP. Uông Bí, Quảng Ninh rộng gần 800 ha. Dân số hiện trạng trong ranh giới quy hoạch khoảng 10.000 người. Dự báo dân số khu quy hoạch đến năm 2030 khoảng 53.000 người.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 06:15

Top biệt thự được mệnh danh xa hoa nhất thế giới, mỗi căn có giá hàng trăm triệu USD
Top biệt thự được mệnh danh xa hoa nhất thế giới, mỗi căn có giá hàng trăm triệu USD

(Dân trí) - Nhà ngày nay không đơn giản chỉ để ở mà nó còn là nơi để thể hiện sự giàu có của gia chủ, với giới nhà giàu trên thế giới. Ngôi nhà còn thể hiện quyền lực của gia chủ, chính vì vậy các đại gia không ngại chi ra những khoản tiền khổng lồ để sở hữu những căn nhà tiện nghi nhất. Hãy cùng chiêm ngưỡng những căn nhà được mệnh danh đắt nhất thế giới và khám phá cuộc sống của giới siêu giàu.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 06:01

Chung cư được xây tối thiểu 25m2: Dân nghèo, người thu nhập thấp có thể "mừng thầm"?
Chung cư được xây tối thiểu 25m2: Dân nghèo, người thu nhập thấp có thể "mừng thầm"?

(Dân trí) - Chuyên gia cho rằng, việc giảm diện tích căn hộ có thể được coi là một giải pháp logic cho vấn đề thiếu nguồn cung căn hộ thương mại giá rẻ.

Thứ bảy, 21/09/2019 - 06:00

Đầu tư đất xen kẹt coi chừng trắng tay
Đầu tư đất xen kẹt coi chừng trắng tay

So với giá của đất thổ cư (có sổ đỏ), Đất xen kẹt rẻ hơn một nửa, vì thế rất nhiều người hám rẻ đã xuống tiền mà không tìm hiểu kỹ.

Thứ sáu, 20/09/2019 - 07:00

Sở hữu dòng khách quốc tế “khủng”, Crystal Bay đẩy mạnh bất động sản du lịch
Sở hữu dòng khách quốc tế “khủng”, Crystal Bay đẩy mạnh bất động sản du lịch

(Dân trí) - Lựa chọn con đường phát triển mới bắt nhịp xu hướng thế giới, Crystal Bay đang tạo dựng một hệ sinh thái mang đến những trải nghiệm du lịch trọn vẹn và góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của du lịch Việt Nam.

Thứ sáu, 20/09/2019 - 02:31

Bộ Xây dựng đề xuất chung cư phải có tầng lánh nạn, phòng lánh nạn
Bộ Xây dựng đề xuất chung cư phải có tầng lánh nạn, phòng lánh nạn

(Dân trí) - Bộ Xây dựng đưa ra nhiều quy định về tầng lánh nạn cho cư dân khi tòa nhà xảy ra sự cố cháy nổ tại Dự thảo đang lấy ý kiến người dân.

Thứ sáu, 20/09/2019 - 02:00